中国车辆报废管理办法

中国车辆报废管理办法一、总则（一）目的为加强对中国境内车辆报废的管理，规范车辆报废行为，确保道路交通安全、保护环境、合理利用资源，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中国境内注册登记的各类机动车，包括汽车、摩托车、挂车、轮式专用机械车等。（三）基本原则1.安全第一原则：保障道路交通安全，防止报废车辆上路行驶引发安全事故。2.环保优先原则：减少报废车辆对环境的污染，促进资源的循环利用。3.依法管理原则：严格按照国家法律法规和相关标准进行车辆报废管理。二、报废标准（一）行驶里程标准1.小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米。2.租赁载客汽车行驶60万千米。3.小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米。4.公交客运汽车行驶40万千米。5.其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米。6.专用校车行驶40万千米。7.小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米。8.微型载货汽车行驶50万千米，轻型载货汽车行驶60万千米，中型载货汽车行驶50万千米，重型载货汽车行驶70万千米。9.专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米。（二）使用年限标准1.小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年。2.租赁载客汽车使用15年。3.小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年。4.公交客运汽车使用13年。5.其他小、微型营运载客汽车使用10年，中型营运载客汽车使用15年，大型营运载客汽车使用15年。6.专用校车使用15年。7.小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车使用20年，中型非营运载客汽车使用15年，大型非营运载客汽车使用20年。8.微型载货汽车使用12年，轻型载货汽车使用15年，中型载货汽车使用15年，重型载货汽车使用15年。9.专项作业车、轮式专用机械车使用15年。（三）安全性能标准1.经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的。2.经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的。3.在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。三、报废程序（一）申请报废1.车辆所有人应当在车辆达到报废标准前，向车辆注册登记地的车辆管理所提出报废申请。2.申请时，应当提交以下材料：机动车登记证书。机动车行驶证。车辆所有人的身份证明。（二）车辆查验1.车辆管理所受理报废申请后，应当安排工作人员对车辆进行查验。2.查验内容包括：车辆识别代号、发动机号码、车辆品牌型号、车辆类型、车辆颜色、车辆外观、车辆安全性能等。（三）报废解体1.经查验符合报废标准的车辆，车辆所有人应当将车辆交售给报废机动车回收拆解企业。2.报废机动车回收拆解企业应当按照国家有关规定对车辆进行解体，并向车辆所有人出具《报废机动车回收证明》。（四）注销登记1.车辆所有人凭《报废机动车回收证明》，向车辆注册登记地的车辆管理所申请注销登记。2.车辆管理所应当自受理之日起1日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。四、报废机动车回收拆解企业管理（一）资质条件1.具有企业法人资格。2.拆解经营场地符合所在地城市总体规划或者国土空间规划及安全要求，不得建在居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内。3.符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128）的要求。4.具有符合国家规定的环境保护措施，对拆解产生的废气、废水、废渣等进行有效处理，达到国家和地方有关环境保护标准。5.具有相应的专业技术人员，其中从事报废机动车拆解的技术人员不少于5人。6.具有必要的拆解设备和设施，包括拆解设备、储存设施、运输设备等。（二）申请与审批1.申请设立报废机动车回收拆解企业，应当向所在地省级商务主管部门提出申请，并提交以下材料：设立申请报告（应当载明申请企业的名称、法定代表人、注册资本、经营范围、场地、设备、设施等基本情况）。企业章程。法定代表人身份证明。拆解经营场地土地使用权、房屋产权证明或者租赁合同。拆解设备、设施清单。专业技术人员名单。符合国家标准《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128）的证明材料。环境保护措施证明材料。2.省级商务主管部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内进行审查，对符合条件的，颁发《报废机动车回收拆解企业资质认定证书》；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（三）经营管理1.报废机动车回收拆解企业应当按照国家有关规定，对回收的报废机动车进行登记、拆解、储存、运输等管理。2.报废机动车回收拆解企业应当建立报废机动车回收拆解档案，如实记录报废机动车的回收时间、车型、数量、拆解情况等信息，并保存3年以上。3.报废机动车回收拆解企业应当按照国家有关规定，对拆解的报废机动车零部件进行分类存放、标识管理，并按照国家有关规定进行销售或者回用。4.报废机动车回收拆解企业应当遵守国家有关环境保护、安全生产、消防等法律法规，确保拆解过程安全、环保。五、监督管理（一）部门职责1.商务主管部门负责报废机动车回收拆解行业的监督管理，负责报废机动车回收拆解企业资质认定工作。2.公安机关负责报废机动车回收拆解企业的治安管理，负责对报废机动车回收拆解企业的拆解活动进行监督检查，依法查处报废机动车回收拆解企业的违法行为。3.生态环境部门负责对报废机动车回收拆解企业的环境保护工作进行监督管理，依法查处报废机动车回收拆解企业的环境违法行为。4.市场监督管理部门负责对报废机动车回收拆解企业的经营活动进行监督管理，依法查处报废机动车回收拆解企业的不正当竞争行为、虚假宣传行为等违法行为。（二）监督检查1.商务主管部门、公安机关、生态环境部门、市场监督管理部门应当按照各自职责，定期对报废机动车回收拆解企业进行监督检查。2.监督检查内容包括：企业资质条件、经营管理情况、环境保护情况、安全生产情况等。3.对监督检查中发现的问题，应当责令企业限期整改；对整改后仍不符合要求的，应当依法吊销其资质认定证书，并予以公告。（三）违法行为处罚1.未经许可擅自从事报废机动车回收拆解活动的，由商务主管部门没收非法回收拆解的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。2.报废机动车回收拆解企业未按照国家有关规定对回收的报废机动车进行登记、拆解、储存、运输等管理的，由商务主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。3.报废机动车回收拆解企业未按照国家有关规定对拆解的报废机动车零部件进行分类存放、标识管理，并按照国家有关规定进行销售或者回用的，由商务主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。4.报废机动车回收拆解企业违反国家有关环境保护、安全生产、消防等法律法规的，由生态环境部门、应急管理部门、消防救援机构等依法予以处罚。5.伪造、变造或者使用伪造、变造的《报废机动车回收证明》的，由公安机关没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.买