船员注册管理办法

船员注册管理办法》一、总则（一）目的为加强船员注册管理，规范船员注册行为，提高船员素质，保障水上交通安全，根据《中华人民共和国船员条例》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内的船员注册管理。本办法所称船员，是指依照本条例的规定经船员注册取得船员服务簿的人员，包括船长、高级船员、普通船员。（三）基本原则船员注册管理应当遵循依法、公正、公开、便民的原则。二、注册条件（一）年龄要求申请船员注册者，年龄不得小于18周岁，且不超过国家法定退休年龄。（二）身体条件1.符合船员健康标准，持有有效的船员体检证书。船员健康标准应当包括视觉、听觉、语言、肢体运动等方面的要求，以确保船员能够胜任其工作岗位。2.无妨碍从事船员工作的疾病和生理缺陷。例如，患有严重心脏病、精神疾病、传染性疾病等可能影响航行安全的疾病，不得注册为船员。（三）知识技能要求1.经过基本安全培训，取得相应的培训合格证书。基本安全培训应当涵盖船舶安全、救生、消防、急救等方面的知识和技能，使船员具备应对常见安全事故的能力。2.具备相应的专业技能，符合岗位任职要求。不同类型的船员岗位，如船长、轮机长、水手、机工等，有各自不同的专业技能要求。例如，船长应当具备丰富的航海经验、良好的领导能力和应急处理能力；轮机长应当熟悉船舶动力系统的操作和维护等。（四）其他要求1.无法律、行政法规规定的禁止从事船员职业的情形。例如，因违法犯罪被吊销船员适任证书未满规定期限的人员，不得申请船员注册。2.申请注册国际航行船舶船员的，还应当通过船员专业外语考试。船员专业外语考试旨在确保船员能够与国际船舶上的其他人员进行有效的沟通，保障国际航行的顺利进行。三、注册程序（一）申请1.申请人应当向海事管理机构提交书面申请，并提交符合本办法规定的证明材料。证明材料应当包括身份证明、学历证书、培训合格证书、船员体检证书等。2.申请材料应当真实、准确、完整。申请人应当对申请材料的真实性负责，如有虚假材料，将承担相应的法律责任。（二）受理1.海事管理机构收到申请后，应当对申请材料进行审查。对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.海事管理机构应当在受理申请之日起10个工作日内作出是否准予注册的决定。（三）审核1.海事管理机构应当对申请人的资格条件、申请材料等进行审核。审核内容包括年龄、身体条件、知识技能水平等是否符合本办法规定的注册条件。2.审核过程中，可以通过实地考察、面试、考试等方式对申请人进行进一步核实。例如，对于申请船长岗位的人员，可以进行面试，考察其航海经验、领导能力和应急处理能力等。（四）决定1.经审核符合注册条件的，海事管理机构应当予以注册，并颁发船员服务簿。船员服务簿是船员的职业身份证件，记录船员的基本信息、服务经历、培训情况等。2.不符合注册条件的，海事管理机构应当书面通知申请人，并说明理由。申请人对不予注册决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（五）证书颁发1.船员服务簿应当载明船员的姓名、性别、出生日期、国籍、证书号码、服务簿编号、发证机关、发证日期、有效期等内容。2.船员服务簿的有效期为5年。有效期届满需要继续从事船员工作的，应当在有效期届满前6个月内向海事管理机构申请办理换发手续。四、注册信息管理（一）信息录入1.海事管理机构应当建立船员注册信息管理系统，将船员的注册信息录入系统。注册信息应当包括船员的基本信息、培训情况、服务经历、证书情况等。2.船员应当如实提供注册信息，并及时更新个人信息。例如，船员的联系方式、服务船舶等信息发生变化时，应当及时告知海事管理机构进行更新。（二）信息查询1.船员本人可以通过海事管理机构指定的网站或者其他方式查询本人的注册信息。2.有关单位和个人可以根据法律法规的规定，向海事管理机构申请查询船员的注册信息。查询信息应当用于合法目的，不得泄露船员个人隐私。（三）信息变更1.船员的姓名、性别、出生日期、国籍、证书号码等基本信息发生变更的，应当向海事管理机构申请办理变更手续，并提交相关证明材料。2.船员的服务经历、培训情况等信息发生变更的，应当及时告知海事管理机构进行更新。（四）信息注销1.船员有下列情形之一的，海事管理机构应当注销其船员注册：死亡或者被宣告失踪的；丧失民事行为能力的；被依法吊销船员服务簿的；本人申请注销注册的；法律、行政法规规定的其他情形。2.船员注册被注销的，海事管理机构应当收回船员服务簿，并在船员注册信息管理系统中予以注销。五、监督检查（一）检查内容1.海事管理机构应当对船员的注册情况进行监督检查，检查内容包括船员是否符合注册条件、是否持有有效的船员服务簿、注册信息是否真实准确等。2.海事管理机构可以对船员进行现场检查，包括检查船员的证书、培训记录、服务经历等。（二）检查方式1.定期检查：海事管理机构应当定期对船员注册情况进行检查，检查周期可以根据实际情况确定。2.不定期抽查：海事管理机构可以根据工作需要，不定期对船员注册情况进行抽查。3.专项检查：对于特定区域、特定类型船舶的船员注册情况，海事管理机构可以组织专项检查。（三）违规处理1.对于违反本办法规定的船员，海事管理机构应当责令其改正，并可以根据情节轻重给予警告、罚款等处罚。2.对于提供虚假材料申请船员注册的，海事管理机构应当不予注册，并给予警告；已经注册的，应当注销注册，并处以1000元以上5000元以下的罚款。3.对于未按照本办法规定办理船员注册信息变更、注销手续的，海事管理机构应当责令其限期改正；逾期不改正的，处以1000元以下的罚款。六、培训与考试（一）培训要求1.船员培训机构应当按照国家有关规定和标准开展船员培训工作，确保培训质量。2.船员培训应当包括理论教学和实际操作培训，使船员掌握必要的知识和技能。培训内容应当根据不同的船员岗位要求进行设置，例如，船长培训应当包括航海法规、船舶操纵、应急管理等方面的内容。（二）考试要求1.船员考试应当按照国家有关规定和标准进行，确保考试公平、公正、公开。2.船员考试分为理论考试和实际操作考试，考试内容应当与培训内容相适应。考试合格的，颁发相应的船员适任证书。（三）证书管理1.船员适任证书应当载明船员的姓名、性别、出生日期、国籍、证书号码、适任证书等级、适用范围、发证机关、发证日期、有效期