上海户籍迁入管理办法

上海户籍迁入管理办法一、总则（一）目的为了规范本市户籍迁入管理，合理控制人口机械增长，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，根据国家有关法律法规和本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于外省市人员申请将户籍迁入本市的相关管理活动。（三）基本原则1.总量控制原则根据本市城市发展战略、资源承载能力和人口调控目标，对户籍迁入实行总量控制，合理确定年度户籍迁入规模。2.政策导向原则按照本市产业发展、城市功能定位和社会公共服务需求，引导人口合理分布，优先保障重点区域、重点产业和急需紧缺人才的户籍迁入需求。3.公平公正原则严格执行国家和本市有关政策规定，规范审核程序，确保户籍迁入管理工作公平、公正、公开。二、迁入类型及条件（一）居转户1.中级职称通道持有本市居住证满7年，持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年，具有中级及以上专业技术职务任职资格或具有技师（国家二级职业资格证书）及以上职业资格，且工作岗位与专业、工种相匹配，符合国家及本市现行计划生育政策，无违法犯罪记录，可以申请居转户。2.高级职称通道持有本市居住证满7年，持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年，具有高级专业技术职务任职资格或具有高级技师（国家一级职业资格证书），且工作岗位与专业、工种相匹配，符合国家及本市现行计划生育政策，无违法犯罪记录，可以申请居转户。3.最近4年累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到本市上年度职工社会平均工资2倍的通道持有本市居住证满7年，持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年，最近4年累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到本市上年度职工社会平均工资2倍，工作岗位与专业、工种相匹配，符合国家及本市现行计划生育政策，无违法犯罪记录，可以申请居转户。4.最近4年累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到本市上年度职工社会平均工资3倍的通道持有本市居住证满5年，持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满5年，最近4年累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到本市上年度职工社会平均工资3倍，工作岗位与专业、工种相匹配，符合国家及本市现行计划生育政策，无违法犯罪记录，可以申请居转户。5.科创人才特别通道在本市重点区域和重点产业的高新技术企业、创业投资机构、科技企业孵化器等单位工作，符合一定条件的科创人才，可按规定申请居转户。具体条件包括在上述单位连续工作满3年，且在本市累计缴纳城镇社会保险满3年，符合国家及本市现行计划生育政策，无违法犯罪记录等。（二）人才引进1.高学历、高技能人才具有博士研究生学历并取得相应学位或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员；获得省部级及以上政府奖励的人员；国家重大科技专项项目、国家重点研发计划项目和本市重大科技项目负责人及其团队核心成员等，可申请人才引进。2.重点机构紧缺急需人才本市重点区域、重点产业、重点项目等重点机构所需的紧缺急需人才，符合一定条件的，可申请人才引进。具体条件包括具有本科及以上学历，在重点机构工作满一定年限，且在本市累计缴纳城镇社会保险满一定年限，符合国家及本市现行计划生育政策，无违法犯罪记录等。（三）投靠类1.夫妻投靠外省市人员与本市户籍居民结婚满10年，年满35周岁，可申请投靠本市配偶落户。2.子女投靠本市户籍人员的未成年子女，符合国家及本市现行计划生育政策，可申请投靠本市父母落户。3.老人投靠男性年满60周岁、女性年满55周岁，夫妻双方均为本市外迁人员，投靠本市子女的，可申请落户。（四）其他类型1.留学回国人员获得国外高校本科及以上学历学位，在国（境）外学习满1年以上，符合相关条件的留学回国人员，可申请在本市落户。2.华侨回国定居经本市侨务部门认定的华侨，在本市有合法稳定住所，可申请回国定居并落户本市。三、申请材料（一）通用材料1.申请表申请人需填写《上海市户籍迁入申请表》，如实申报个人信息及申请迁入理由等。2.身份证明提供居民身份证、户口簿等有效身份证明材料。3.婚姻状况证明已婚人员需提供结婚证；离异人员需提供离婚证、离婚协议书或法院判决书等。4.学历证明提供学历证书、学位证书等相关证明材料。5.工作经历证明提供劳动合同、离职证明、社保缴纳记录等工作经历相关证明材料。（二）不同迁入类型的补充材料1.居转户除通用材料外，还需根据不同通道提供相应的职称证书、职业资格证书、社保缴纳明细、工资收入证明等材料。2.人才引进需提供学历学位认证报告、专业技术职务任职资格证书、奖励证书、重点机构工作证明、紧缺急需人才证明等相关材料。3.投靠类夫妻投靠需提供结婚证书、配偶户籍证明等；子女投靠需提供出生证明、父母户籍证明等；老人投靠需提供父母与子女关系证明、父母户籍证明等。4.其他类型留学回国人员需提供国（境）外学历学位认证书、留学回国人员证明等；华侨回国定居需提供侨务部门认定材料、合法稳定住所证明等。四、审核程序（一）受理申请人向户籍迁入地公安派出所或社区事务受理服务中心提交申请材料，受理部门对申请材料进行初步审查，材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理凭证；材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。（二）审核受理部门将申请材料移送至相关审核部门，审核部门按照规定对申请材料进行审核。审核内容包括申请人的身份信息、户籍情况、婚姻状况、学历学位、工作经历、社保缴纳等情况是否符合户籍迁入条件。审核部门可通过信息共享、数据比对、实地调查等方式进行核实。（三）审批审核通过的申请材料报区（县）级公安机关审批。区（县）级公安机关根据审核意见，对符合户籍迁入条件的申请予以批准，并出具《准予迁入证明》；对不符合户籍迁入条件的申请，不予批准，并书面说明理由。（四）迁移申请人凭《准予迁入证明》到原户籍所在地公安机关办理户口迁移手续，取得《户口迁移证》后，再到本市户籍迁入地公安派出所办理落户手续。五、监督管理（一）建立诚信档案对户籍迁入申请人建立诚信档案，记录申请人在申请过程中的诚信情况。对提供虚假材料、隐瞒真实情况骗取户籍迁入资格的申请人，纳入诚信黑名单，取消其申请资格，并按照有关规定予以处理。（二）定期核查公安机关定期对已落户人员的户籍情况进行核查，重点核查落户后是否仍符合户籍迁入条件。对不符合条件的，依法予以注销户口。（三）社会监督鼓励单位和个人对户籍迁入管理中的违规行为进行举报。对经查实的违规行为，依法依规严肃处理，并追究相关人员的责任。六、法律责任（一）申请人责任申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请户籍迁入的，公安机关不予受理或者不予批准，并给予警告；已取得户籍的，由公安机关依法撤销其户籍，并将其户口迁回原户籍所在地，同时依照有关法律法规予以处理。（二）工作人员责