谷城公厕建设管理办法

谷城公厕建设管理办法一、总则（一）目的为加强谷城县公厕建设与管理，提高公厕服务水平，满足公众需求，改善城市环境，依据相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于谷城县行政区域内公厕的规划、建设、维护、管理等活动。（三）基本原则1.以人为本原则：公厕建设与管理应充分考虑公众需求，提供便捷、卫生、舒适的如厕环境。2.合理布局原则：根据城市人口分布、流动特点及公共场所需求，科学规划公厕布局，确保公厕覆盖范围合理。3.统一标准原则：公厕建设应符合国家和地方相关标准规范，保证建设质量和服务水平的一致性。4.建管并重原则：加强公厕建设的同时，注重日常维护管理，确保公厕正常使用和良好运行。二、规划建设（一）规划要求1.编制专项规划：县城乡规划部门应会同相关部门编制谷城县公厕建设专项规划，明确公厕的布局、数量、规模、建设标准等内容，并纳入城市总体规划。2.合理布局：公厕布局应充分考虑城市功能分区、人口密度、公共活动场所分布等因素。在商业区、居民区、学校、医院、车站、广场等人员密集区域，应按照规定标准配套建设公厕；在城市主次干道、背街小巷等区域，应根据实际需求合理设置公厕。3.预留建设空间：在城市新区开发、旧城改造及各类建设项目中，应按照规划要求预留公厕建设用地，并与主体工程同步设计、同步建设、同步验收。（二）建设标准1.建筑设计：公厕建筑设计应符合国家和地方有关建筑设计规范，造型美观、简洁大方，与周边环境相协调。公厕外观应体现地方特色，色彩搭配合理。2.内部设施：便器：应根据不同性别和使用需求，合理配置蹲便器、坐便器等便器设施。蹲便器应采用陶瓷材质，表面光滑、易清洁；坐便器应配备一次性坐垫或定期消毒设施。洗手盆：应设置足够数量的洗手盆，材质应选用不锈钢、陶瓷等易清洁、耐腐蚀的材料。洗手盆应配备冷热水供应设施，水龙头应采用感应式或延时自闭式。通风除臭：公厕应设置良好的通风系统，确保空气流通，无异味。可采用自然通风与机械通风相结合的方式，必要时应安装除臭设备。照明：公厕内应保证充足的照明，灯具应选用节能、耐用、易维护的产品。照明亮度应符合相关标准要求，满足夜间使用需求。无障碍设施：按照无障碍设计规范，公厕应设置无障碍通道、无障碍便器、无障碍洗手盆等设施，方便老年人、残疾人等特殊群体使用。3.建筑面积与空间：公厕建筑面积应根据服务人口、使用需求等因素合理确定，一般不应小于规定标准。公厕内部空间应宽敞、舒适，保证使用者有足够的活动空间。（三）建设程序1.项目立项：公厕建设项目应按照基本建设程序办理立项手续，由县相关部门根据公厕建设专项规划提出项目申请，经批准后组织实施。2.设计招标：建设单位应通过公开招标等方式选择具有相应资质的设计单位进行公厕设计，设计方案应符合相关标准和规划要求，并报县城乡规划部门审查。3.施工招标：建设单位应依法组织施工招标，选择具备相应资质和施工经验的施工单位进行建设。施工单位应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保工程质量。4.质量监督与验收：公厕建设工程应接受质量监督部门的监督检查，工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用。三、维护管理（一）管理责任1.产权单位负责：公厕产权单位是公厕维护管理的责任主体，应建立健全公厕维护管理制度，落实维护管理责任，确保公厕正常运行。2.委托管理：对于部分产权不明或难以落实管理责任的公厕，可由县城市管理部门委托相关单位进行管理。受委托单位应按照合同约定履行管理职责。（二）维护标准1.设施维护：便器：定期检查便器使用情况，及时维修或更换损坏的便器设施，保持便器清洁、无堵塞。洗手盆：每日清洁洗手盆，检查水龙头、排水管道等设施，确保正常使用，无漏水现象。通风除臭设备：定期维护通风系统和除臭设备，保证设备正常运行，通风良好，无异味。照明灯具：及时更换损坏的照明灯具，保证公厕内照明充足。无障碍设施：定期检查无障碍设施的使用情况，确保其安全、完好，能正常使用。2.环境卫生：地面墙面：每日清扫公厕地面和墙面，保持地面干净、无污渍，墙面整洁、无乱涂乱画。门窗玻璃：定期擦拭门窗玻璃，保持玻璃明亮、无灰尘。垃圾桶：及时清理公厕内的垃圾桶，保持垃圾不外溢，定期对垃圾桶进行消毒处理。周边环境：保持公厕周边环境整洁，无垃圾堆积、无污水横流。（三）运行管理1.开放时间：公厕应根据不同区域和使用需求，合理确定开放时间。一般情况下，城市主次干道公厕应24小时开放；其他区域公厕开放时间应不少于规定时长，并在显著位置公示。2.人员配备：根据公厕规模和使用情况，合理配备管理人员。管理人员应经过专业培训，具备良好的服务意识和业务能力，负责公厕的日常管理、卫生保洁、设施维护等工作。3.服务监督：建立健全公厕服务监督机制，设立投诉举报电话和意见箱，接受社会公众的监督和投诉。对公众反映的问题，应及时处理并反馈处理结果。四、监督检查（一）监督主体县城市管理部门负责对谷城县公厕建设与管理工作进行监督检查。其他相关部门按照各自职责，协同做好公厕建设与管理的监督工作。（二）检查内容1.规划建设执行情况：检查公厕建设项目是否符合规划要求，建设程序是否规范，建设质量是否达标。2.维护管理情况：检查公厕维护管理制度是否落实，设施设备是否完好，环境卫生是否达标，开放时间是否符合规定等。（三）考核评价1.建立考核机制：县城市管理部门应制定公厕建设与管理考核评价办法，定期对公厕管理单位进行考核评价。考核评价结果与管理经费拨付、单位评先评优等挂钩。2.社会满意度调查：通过开展社会满意度调查等方式，广泛征求公众对公厕建设与管理工作的意见和建议，将公众满意度作为考核评价的重要依据。五、经费保障（一）经费来源1.财政拨款：县财政部门应根据公厕建设与管理实际需求，将公厕建设、维护管理等经费纳入年度财政预算，保障公厕建设与管理工作的正常开展。2.社会捐赠：鼓励社会各界通过捐赠等方式支持公厕建设与管理工作，所捐款项应专款专用，用于公厕建设、维护或改善公厕服务设施等。（二）经费使用管理1.建立经费管理制度：公厕建设与管理经费应严格按照财务管理制度进行管理，专款专用，不得挪作他用。2.经费审批：经费使用应按照规定的审批程序进行，确保经费使用合理、合规、透明。六、罚则（一）违反规划建设规定的处罚1.对未按照规划要求建设公厕或擅自改变公厕建设位置、规模、标准等的，由县城乡规划部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对公厕建设项目未按照基本建设程序办理相关手续的，由相关部门依法责令停止建设，并按照有关规定进行处罚。（二）违反维护管理规定的处罚1.对公厕管理单位未履行维护管理责任，导致公厕设施损坏、环境卫生差等问题的，由县城市管理部门责令限期整改；逾期不整改