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文档简介

装饰装修招标管理办法一、总则(一)目的为规范公司装饰装修项目招标管理工作,确保招标活动的公平、公正、公开,提高项目质量,控制成本,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有装饰装修工程项目的招标活动,包括新建、改建、扩建及室内外装饰装修等项目。(三)基本原则1.合法性原则:招标活动必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准,确保招标程序合法合规。2.公平竞争原则:为所有潜在投标人提供平等的机会,不得设置不合理条件限制或排斥潜在投标人。3.公正原则:评标过程应客观公正,依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审,确保中标结果公正合理。4.诚实守信原则:招标人和投标人应诚实守信,如实提供相关信息,履行各自的义务。二、招标组织与职责(一)招标领导小组1.组成:由公司高层管理人员担任组长,相关部门负责人为成员。2.职责负责审定招标管理办法及相关制度。审批招标项目的招标方式、招标范围、评标办法等重大事项。协调解决招标过程中的重大问题。(二)招标工作小组1.组成:由工程管理部门负责人担任组长,成员包括工程管理、法务、财务、审计等部门相关人员。2.职责负责具体招标项目的组织实施,包括编制招标文件、发布招标公告、组织开标、评标等工作。对投标人的资格进行审查,确保其具备相应的资质和能力。收集、整理和分析投标文件,提出评标意见。负责与中标人签订合同,并监督合同的履行。(三)各部门职责1.工程管理部门负责提出装饰装修项目的招标需求,编制项目技术规格书。参与招标文件的编制和审查,协助招标工作小组进行开标、评标等工作。负责对中标人的施工过程进行监督管理,确保工程质量和进度。2.法务部门负责审查招标文件、合同等法律文件,确保其合法合规。参与招标过程中的法律问题咨询和处理,提供法律意见。3.财务部门负责审核招标项目的预算和资金安排,提供财务支持。参与评标过程中的商务条款评审,对投标报价进行分析和比较。4.审计部门负责对招标项目进行审计监督,确保招标活动的规范运作。对中标人的结算进行审计,防止不合理费用支出。三、招标程序(一)招标计划制定1.工程管理部门根据公司发展规划和项目需求,提前制定装饰装修项目招标计划,明确招标项目名称、地点、规模、预算、招标方式等内容。2.招标计划经公司领导审批后实施。(二)招标文件编制1.招标工作小组根据招标项目特点和要求,编制招标文件。招标文件应包括以下内容:招标公告(或投标邀请书):明确招标项目的基本情况、招标范围、投标人资格要求、投标文件编制要求、投标截止时间、开标时间及地点等。投标人须知:对投标报名、资格审查、投标文件编制与递交、开标、评标、定标等程序进行详细说明。合同条款:明确双方的权利和义务,包括工程范围、工期、质量标准、付款方式、违约责任等。技术规格书:详细描述装饰装修项目的技术要求、材料设备规格、质量标准等。评标办法:明确评标标准和方法,包括商务评审、技术评审、价格评审等内容。投标文件格式:提供投标文件的标准格式,包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术方案、商务条款偏离表等。2.招标文件编制完成后,经法务部门审查,确保其合法合规。(三)招标公告发布1.根据招标项目的特点和规模,选择合适的招标公告发布媒体,如公司官网、行业媒体、公共资源交易平台等。2.招标公告应包括招标项目的基本情况、招标范围、投标人资格要求、投标文件编制要求、投标截止时间、开标时间及地点等内容。(四)投标报名与资格审查1.潜在投标人应在规定的时间内报名,并提交相关资格证明文件。2.招标工作小组对报名的潜在投标人进行资格审查,审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩证明、项目经理资格等。3.资格审查合格的潜在投标人方可领取招标文件。(五)投标文件编制与递交1.投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分。2.投标文件应密封包装,并在规定的投标截止时间前送达指定地点。(六)开标1.招标工作小组按照招标文件规定的时间和地点组织开标。2.开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标报价、工期、质量标准等主要内容。3.开标过程应记录在案,并存档备查。(七)评标1.招标工作小组按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审。评标过程应遵循公平、公正、公开的原则,确保评标结果客观公正。2.评标分为初步评审和详细评审两个阶段。初步评审主要对投标文件的符合性、完整性、有效性等进行审查,剔除不符合要求的投标文件。详细评审主要对商务部分、技术部分和价格部分进行综合评审,按照评标标准确定中标候选人。3.评标过程中,如有必要,可要求投标人对投标文件进行澄清或说明。(八)定标1.招标工作小组根据评标结果,推荐中标候选人,并报公司领导审批。2.公司领导根据招标工作小组的推荐意见,确定中标人。3.中标人确定后,招标工作小组应向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。(九)合同签订1.中标人应在收到中标通知书后的规定时间内,与招标人签订合同。合同应按照招标文件和投标文件的内容签订,明确双方的权利和义务。2.合同签订前,应经法务部门审查,确保合同合法合规。四、评标办法(一)评标原则1.评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则,依据招标文件规定的评标标准和方法进行评审。2.评标过程应严格保密,评标委员会成员应遵守评标纪律,不得泄露评标情况。(二)评标标准1.商务部分(40分)投标报价(30分):以有效投标报价的算术平均值为评标基准价,投标报价与评标基准价相等得30分,每高于评标基准价1%扣1分,每低于评标基准价1%扣0.5分,扣完为止。业绩(5分):投标人近三年类似装饰装修项目业绩,每个项目得1分,最高得5分。业绩证明材料为合同复印件。信誉(5分):根据投标人的信用等级、获奖情况等进行综合评价,最高得5分。2.技术部分(40分)技术方案(20分):根据投标人提供的装饰装修项目技术方案的合理性、可行性、创新性等进行评审,最高得20分。施工组织设计(10分):包括施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等,根据其合理性、可行性等进行评审,最高得10分。项目管理班子配备(5分):根据项目经理及主要技术人员的资质、业绩等进行评审,最高得5分。售后服务承诺(5分):根据投标人提供的售后服务承诺的内容、期限等进行评审,最高得5分。3.价格部分(20分)投标报价的合理性(10分):根据投标报价与市场行情的对比情况、成本分析等进行评审,最高得10分。价格优势(10分):根据投标报价与其他投标人报价的比较情况,价格最低者得10分,其他投标人按照价格从低到高依次递减1分。(三)评标方法1.评标采用综合评估法,评标委员会按照评标标准对投标文件进行综合评审,计算各投标人的综合得分。2.综合得分=商务部分得分+技术部分得分+价格部分得分。3.根据综合得分由高到低推荐中标候选人,综合得分相同的,按照投标报价由低到高排序;投标报价也相同的,按照技术方案得分由高到低排序。五、招标监督与管理(一)内部监督1.公司审计部门对招标项目进行全过程审计监督,确保招标活动的规范运作。2.公司纪检监察部门对招标过程中的违规违纪行为进行监督检查,严肃查处违法违规行为。(二)外部监督1.接受政府有关部门的监督检查,确保招标活动符合法律法规要求。2.邀请社会公众对招标活动进行监督,接受社会监督和投诉举报。(三

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