虎门废水排放管理办法

虎门废水排放管理办法一、总则（一）目的为加强虎门地区废水排放管理，保护水环境质量，保障公众健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于虎门地区内所有向环境排放废水的单位和个人，包括工业企业、商业经营单位、医疗机构、居民小区等各类污染源。（三）基本原则1.预防为主原则强化废水排放源头控制，鼓励采用清洁生产工艺，减少废水产生量，从源头上降低对水环境的污染风险。2.达标排放原则所有废水排放单位必须确保其排放的废水达到国家和地方规定的排放标准，严禁超标排放。3.总量控制原则根据虎门地区水环境承载能力，对废水排放总量进行合理核定和控制，确保水环境质量稳定达标。4.分类管理原则根据废水排放单位的行业特点、污染程度等因素，实施分类管理，采取有针对性的监管措施。（四）引用标准本办法引用以下国家和地方相关标准及规范：1.《污水综合排放标准》（GB8978）2.《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）3.《广东省水污染物排放限值》（DB44/26）4.其他相关行业废水排放标准及地方环保法规、规章。二、废水排放申报登记（一）申报主体凡在虎门地区内从事废水排放活动的单位和个人，均应按照本办法规定向当地环保部门进行废水排放申报登记。（二）申报内容1.单位或个人基本信息，包括名称、地址、法定代表人、联系方式等。2.废水排放源信息，如排放口数量、位置、类型等。3.废水排放种类、数量、浓度、主要污染物成分等。4.废水处理设施及工艺情况，包括处理能力、处理效果等。5.其他与废水排放相关的信息。（三）申报时间新设立的废水排放单位和个人，应在投入生产或使用之日起30日内办理申报登记手续；已存在的废水排放单位和个人，应每年1月1日至3月31日期间进行年度申报登记。（四）申报方式废水排放申报登记可通过环保部门指定的网上申报系统或现场填报纸质申报表格两种方式进行。申报单位和个人应如实填写申报内容，并提交相关证明材料。（五）变更与注销申报废水排放单位和个人的基本信息、排放情况等发生变更的，应在变更后15日内办理变更申报手续；因停业、关闭等原因不再排放废水的，应在停止排放后15日内办理注销申报手续。三、废水排放许可管理（一）许可申请1.废水排放单位和个人在办理申报登记后，如需排放废水，应向当地环保部门提出废水排放许可申请。2.申请时应提交以下材料：废水排放许可申请表；申报登记证明材料；废水处理设施设计方案及运行操作规程；环境影响评价文件及批复意见（新建项目）；其他相关证明材料。（二）许可审查1.环保部门收到许可申请后，应组织对申请材料进行审查，并根据需要进行现场核查。2.审查内容包括：申报材料的真实性、完整性；废水排放是否符合国家和地方排放标准及总量控制要求；废水处理设施是否具备正常运行的条件和能力；其他相关环保要求的落实情况。（三）许可决定1.经审查符合条件的，环保部门应在规定时间内作出准予许可的决定，并向申请人颁发废水排放许可证。2.对不符合条件的，应书面通知申请人并说明理由。申请人对决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。（四）许可期限废水排放许可证有效期一般为5年。有效期届满需要继续排放废水的，应在有效期届满前30日内向原发证机关申请延续。（五）许可变更与注销1.废水排放单位和个人需要变更许可事项的，应向原发证机关提出变更申请，经审查批准后办理变更手续。2.因停业、关闭等原因不再排放废水或其他原因需要注销许可证的，应向原发证机关提出注销申请，交回废水排放许可证。四、废水排放监测与监管（一）监测计划1.环保部门应根据辖区内废水排放情况，制定年度监测计划，明确监测对象、监测项目、监测频次等要求。2.废水排放单位和个人应按照监测计划的要求，定期自行开展废水排放监测，并向环保部门报送监测数据。（二）监测方式1.环保部门可采用自行监测、委托监测等方式对废水排放情况进行监督检查。2.自行监测应按照国家和地方相关标准及规范进行，确保监测数据的准确性和可靠性。委托监测应委托具有相应资质的环境监测机构进行。（三）监管措施1.环保部门应加强对废水排放单位和个人的日常监管，定期检查其废水排放情况、处理设施运行情况等。2.对发现的环境违法行为，应依法予以查处，责令限期整改；情节严重的，可吊销废水排放许可证。3.建立废水排放监管档案，记录废水排放单位和个人的申报登记、许可管理、监测数据、违法查处等情况，实现全过程动态监管。（四）信息公开1.环保部门应定期向社会公开虎门地区废水排放情况、监测数据、监管信息等，接受公众监督。2.废水排放单位和个人应按照要求公开其废水排放情况及相关环境信息，保障公众知情权。五、废水处理与排放要求（一）废水预处理1.废水排放单位应根据自身废水特点和排放标准要求，建设配套的废水预处理设施，对废水进行初步处理，降低污染物浓度。2.预处理设施应具备稳定运行的条件，采用先进的处理工艺和设备，确保预处理效果达到国家和地方相关标准。（二）废水集中处理1.鼓励废水排放单位将废水排入城镇污水处理厂或其他合法的废水集中处理设施进行统一处理。2.废水排放单位应与废水集中处理设施运营单位签订委托处理协议，明确双方的权利和义务。（三）排放口规范1.废水排放单位应按照环保部门的要求，规范设置废水排放口，安装计量装置、监测设备等。2.排放口应设置明显的标识牌，注明排放单位名称、排放口编号、排放污染物种类等信息。（四）排放限制1.废水排放单位应严格遵守国家和地方规定的废水排放标准，不得擅自改变排放方式、排放浓度和排放量。2.在特殊情况下，如发生突发环境事件等，需要调整废水排放的，应提前向环保部门报告，并采取有效的应急措施，确保废水达标排放。六、法律责任（一）违反申报登记规定的责任废水排放单位和个人未按照本办法规定办理申报登记、变更申报或注销申报手续的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，可处一定数额的罚款。（二）违反许可管理规定的责任1.未取得废水排放许可证排放废水的，由环保部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办或补办未获批准的，责令停止排放，并可处相应罚款。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得废水排放许可证的，由原发证机关依法撤销许可证，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.废水排放单位和个人违反许可事项排放废水的，由环保部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销废水排放许可证。（三）违反监测与监管规定的责任1.废水排放单位和个人未按照规定开展自行监测或报送监测数据的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，可处一定数额的罚款。2.拒绝接受环保部门监督检查或在接受检查时弄虚作假的，由环保部门责令改正，并处以罚款。（四）违反废水处理与排放要求的责任1.废水排放单位未建设配套预处理设施或预处理设施不正常运行的，由环保部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止排放，并可处相应罚款。2.废水排放单位将废水排入不符合要求的废水集中处理设施或擅自改变排放方式、排放浓度和排放量的，由环保部门责