街道预算资金管理办法

街道预算资金管理办法总则目的与依据为了加强街道预算资金管理，规范预算资金收支行为，提高资金使用效益，保障街道各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》以及相关法律法规，结合本街道实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于街道机关及所属各事业单位的预算资金管理活动。基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保预算资金管理活动合法合规。2.完整性原则：将街道所有预算资金纳入统一管理，全面反映预算收支情况。3.准确性原则：预算编制、执行和决算应真实、准确、完整，数据可靠。4.效益性原则：优化资金配置，提高资金使用效益，确保街道各项工作目标的实现。5.公开透明原则：预算资金管理过程应公开透明，接受社会监督。预算编制编制依据1.国家有关方针政策和法律法规。2.街道年度工作计划和工作重点。3.上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。4.定员定额标准和有关财务收支标准。编制内容1.收入预算：包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。2.支出预算：包括基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算：指为保障街道机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。项目支出预算：指为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。编制程序1.准备阶段：各部门根据街道年度工作计划和本部门工作任务，提出本部门下一年度预算建议数，报街道财政所。2.初审阶段：街道财政所对各部门上报的预算建议数进行初审，汇总编制街道年度预算草案，报街道办事处审核。3.审核阶段：街道办事处对财政所报送的年度预算草案进行审核，提出修改意见，财政所根据审核意见进行修改完善。4.批复阶段：经街道办事处审核通过的年度预算草案，报街道人民代表大会审查和批准。街道办事处根据人民代表大会批准的预算，及时批复各部门预算，并报上级财政部门备案。预算执行收入管理1.街道各部门应严格按照国家法律法规和有关政策规定，依法组织各项收入，确保收入及时足额上缴财政。2.严禁擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，严禁截留、挪用、坐支预算收入。支出管理1.基本支出管理严格执行国家规定的开支范围和标准，控制人员经费和公用经费支出。加强对人员经费的管理，严格执行工资、津贴补贴等政策规定，确保人员经费支出合规合理。加强对公用经费的管理，严格控制办公费、差旅费、会议费等支出，提高资金使用效益。2.项目支出管理项目支出应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算项目和金额。建立健全项目管理制度，加强对项目申报、评审、实施、验收等环节的管理，确保项目实施进度和质量。项目资金应专款专用，不得截留、挪用、挤占，确保项目资金安全有效。预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、重大突发事件等特殊情况，需要调整预算的，应按照规定程序进行申报和审批。2.预算调整应经街道办事处审核后，报街道人民代表大会审查和批准。未经批准，不得擅自调整预算。预算监督内部监督1.街道财政所应加强对预算资金管理的日常监督检查，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现和解决预算执行中存在的问题。2.各部门应建立健全内部财务管理制度，加强对本部门预算资金使用的监督管理，确保本部门预算资金使用合规合理。外部监督1.接受街道人民代表大会的监督，定期向人民代表大会报告预算执行情况，接受人民代表大会的审查和监督。2.接受上级财政部门和审计部门的监督检查，积极配合上级部门的工作，如实提供有关资料，及时整改存在的问题。决算管理决算编制1.各部门应在年度终了后，按照财政部门的要求，及时编制本部门年度决算报表，并报街道财政所审核。2.街道财政所应在各部门决算报表的基础上，汇总编制街道年度决算草案，报街道办事处审核。3.街道办事处对财政所报送的年度决算草案进行审核，提出修改意见，财政所根据审核意见进行修改完善。决算批复1.经街道办事处审核通过的年度决算草案，报街道人民代表大会审查和批准。2.街道办事处根据人民代表大会批准的决算，及时批复各部门决算，并报上级财政部门备案。绩效评价评价原则1.科学性原则：绩效评价指标体系应科学合理，符合街道工作实际和预算资金管理要求。2.公正性原则：绩效评价过程应客观公正，评价结果应真实可靠，不受任何单位和个人的干扰。3.公开性原则：绩效评价结果应向社会公开，接受社会监督。评价内容1.预算编制的科学性和合理性：评价预算编制是否符合国家法律法规和政策要求，是否结合街道实际情况，是否科学合理地安排预算资金。2.预算执行的有效性和合规性：评价预算执行是否严格按照批准的预算执行，是否存在截留、挪用、挤占等违规行为，资金使用效益是否达到预期目标。3.财务管理的规范性和健全性：评价财务管理是否符合国家法律法规和财务规章制度要求，财务管理制度是否健全，内部控制是否有效。4.项目实施的效益性和可持续性：评价项目实施是否达到预期目标，是否取得良好的经济效益、社会效益和环境效益，项目是否具有可持续性。评价方法1.成本效益分析法：通过比较项目的投入和产出，分析项目的成本效益情况。2.比较法：通过与同类项目或预算标准进行比较，评价项目的绩效水平。3.因素分析法：通过分析影响项目绩效的各种因素，评价项目的绩效水平。4.公众评判法：通过公众调查、满意度测评等方式，评价项目的绩效水平。评价结果应用1.将绩效评价结果作为预算编制和调整的重要依据，对绩效好的项目给予优先支持，对绩效差的项目减少或取消预算安排。2.将绩效评价结果作为部门和个人考核评价的重要内容，与部门和个人的绩效挂钩，激励部门和个人提高预算资金使用效益。资产管理资产配置1.根据街道工作需要和财力状况，合理配置资产，提高资产使用效益。2.资产配置应严格按照国家有关规定和标准执行，不得超标准配置资产。资产使用1.建立健全资产管理制度，加强对资产使用的管理，确保资产安全完整。2.资产使用部门应按照规定的用途使用资产，不得擅自改变资产用途。3.加强对资产使用情况的监督检查，定期对资产进行清查盘点，及时发现和解决资产使用中存在的问题。资产处置1.资产处置应严格按照国家有关规定和程序进行，确保资产处置合法合规。2.资产处置收入应及时足额上缴财政，实行“收支两条线”管理。财务报告与财务分析财务报告1.街道财政所应定期编制财务报告，全面反映街道预算资金收支情况、财务状况和预算执行情况。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量