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文档简介
业主自治账户管理办法一、总则(一)目的为规范业主自治账户的管理,保障业主的合法权益,确保业主自治活动的顺利开展,根据相关法律法规及行业标准,结合本小区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本小区业主自治组织所设立的账户管理活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规及相关政策规定,确保账户管理活动合法合规。2.公开透明原则:账户信息应定期向业主公开,接受业主监督,保证财务收支情况清晰透明。3.专款专用原则:业主自治账户资金应专项用于本小区公共事务及相关活动,不得挪作他用。4.安全高效原则:保障账户资金安全,提高资金使用效率,确保资金合理、有效运作。二、账户设立(一)开户银行选择业主自治组织应选择信誉良好、服务优质、具备完善资金管理系统的银行作为开户银行。开户银行的选择应经业主大会或业主代表大会审议通过,并向全体业主公示。(二)账户类型业主自治账户可设立基本存款账户,用于办理日常资金收付业务;根据实际需要,可增设专用存款账户,专项用于特定公共事务资金的管理。(三)账户名称业主自治账户名称应明确体现小区名称及业主自治组织名称,如“[小区名称]业主委员会自治账户”。(四)开户资料准备业主自治组织办理开户手续时,应提供以下资料:1.业主大会或业主代表大会决议文件;2.业主自治组织合法成立的证明文件;3.法定代表人或负责人身份证明及授权委托书;4.银行要求提供的其他相关资料。三、账户管理职责分工(一)业主大会或业主代表大会1.审议通过业主自治账户管理办法及年度预算、决算方案。2.监督业主自治账户的管理和使用情况,定期听取财务报告。3.决定重大资金支出事项,如大额维修资金使用、公共设施设备更新改造等。(二)业主委员会1.负责业主自治账户的日常管理工作,包括资金收付、账务处理、财务报表编制等。2.严格执行业主大会或业主代表大会的决议,确保账户资金按规定用途使用。3.定期向业主公开账户收支情况,接受业主监督,并解答业主疑问。(三)财务人员1.具备会计从业资格证书,熟悉财务核算和财务管理工作。2.负责业主自治账户的具体财务操作,包括记账、算账、报账等工作。3.定期对账户资金进行核对,确保账实相符,并及时发现和纠正财务管理中存在的问题。(四)监督小组1.由业主代表组成,负责对业主自治账户的管理和使用情况进行监督检查。2.定期审查财务账目,核实资金收支的真实性、合法性和合理性。3.对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。四、资金来源(一)公共收益1.小区内公共区域的广告收入,如电梯广告、楼道广告、小区户外广告等。2.公共场地的租赁收入,如停车位租金、活动场地租金等。3.小区配套设施设备的经营收入,如会所经营收入、物业服务用房出租收入等。4.其他依法属于业主共有的公共收益。(二)业主缴纳的专项维修资金按照国家和地方有关规定,由业主缴纳的用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造的资金。(三)业主捐赠业主自愿向业主自治组织捐赠的资金,用于支持小区公共事务及相关活动。(四)其他合法收入经业主大会或业主代表大会同意的其他合法收入来源。五、资金使用(一)使用范围1.小区公共设施设备的维修、养护和更新改造费用。2.小区环境卫生维护费用,包括保洁人员工资、清洁用品采购等。3.小区绿化养护费用,包括绿化工人工资、绿化苗木采购及养护等。4.小区公共秩序维护费用,包括保安人员工资、安保设施设备采购及维护等。5.业主大会或业主代表大会决定开展的其他小区公共事务及活动费用。(二)审批流程1.费用支出申请:由相关负责人填写费用支出申请表,详细说明支出事由、金额、支付方式等,并附上相关证明材料。2.审核:财务人员对费用支出申请进行初步审核,核实支出的合理性、合法性及相关证明材料的完整性。审核通过后,提交业主委员会主任审批。3.审批:业主委员会主任根据审核情况进行审批。对于金额较小的日常支出,可由业主委员会主任直接审批;对于金额较大的重大支出事项,需提交业主大会或业主代表大会审议通过后,方可审批。4.支付:经审批同意的费用支出,由财务人员按照规定的支付方式进行支付,并做好账务处理。(三)大额资金支出管理1.对于一次性支出金额超过[具体金额]的大额资金,应提前制定详细的资金使用方案,包括项目预算、实施计划、预期效果等。2.资金使用方案应经业主大会或业主代表大会审议通过,并在小区内进行公示,征求业主意见。3.大额资金支出过程中,应严格按照相关程序进行操作,确保资金安全、合理使用。六、账务处理(一)会计核算业主自治账户应按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置总账、明细账、日记账等账簿,如实记录资金收支情况。(二)财务报表编制财务人员应定期编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。财务报表应真实、准确、完整地反映业主自治账户的财务状况和收支情况,并在规定时间内报送业主委员会及业主大会或业主代表大会。(三)财务档案管理1.业主自治账户的财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、合同协议、费用支出审批表等相关资料。2.财务档案应妥善保管,按照档案管理的有关规定进行分类、整理、归档,保存期限不得少于[具体年限]。3.财务档案的查阅、借阅应履行严格的审批手续,确保档案资料的安全和完整。七、账户监督(一)内部监督1.业主委员会应定期对业主自治账户的管理情况进行自查,发现问题及时整改。2.监督小组应定期对业主自治账户进行监督检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)业主监督1.业主有权查阅业主自治账户的财务账目、财务报表等相关资料,业主委员会应予以配合。2.业主大会或业主代表大会应定期听取业主自治账户的财务报告,对账户管理情况进行审议和监督。(三)外部监督1.接受政府相关部门的监督检查,如实提供有关资料,积极配合政府部门的工作。2.如有必要,可聘请专业的审计机构对业主自治账户进行审计,审计结果应向全体业主公开。八、信息公开(一)公开内容1.业主自治账户的收支情况,包括收入来源、支出项目、金额等。2.财务报表,如资产负债表、收支明细表、现金流量表等。3.重大资金支出事项及相关决策过程。4.其他需要公开的财务信息。(二)公开方式1.在小区公告栏定期张贴财务收支情况公示表,向业主公开账户信息。2.通过小区业主微信群、公众号等网络平台发布财务信息,方便业主查阅。3.定期召开业主大会或业主代表大会,向业主通报业主自治账户的管理和使用情况。(三)公开时间1.月度财务收支情况应在次月[具体日期]前公开。2.季度财务报表应在季度结束后[具体日期]内公开。3.年度财务报告应在年度结束后[具体日期]内公开,并提交业主大会或业主代表大会审议。九、账户变更与撤销(一)账户变更1.业主自治组织名称、法定代表人或负责人发生变更时,应及时办理账户变更手续。2.账户变更手续包括向开户银行提交变更申请、提供相关证明文件等,经银行审核同意后办理变更登记。(二)账户撤销1.业主自治组织终止或不再开展业主自治活动时,应及时办理账户撤销手续。2.账户撤
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