上海租房安全管理办法

上海租房安全管理办法一、总则（一）目的与依据为加强上海租房安全管理，保障租赁当事人的合法权益，维护社会公共安全和秩序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《商品房屋租赁管理办法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及其相关安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则把保障租房安全作为首要目标，确保租赁房屋不存在危及人身、财产安全的隐患。2.预防为主原则强化对租房安全的事前预防和过程监管，通过完善制度、加强宣传、定期检查等措施，防范安全事故的发生。3.权责一致原则明确租赁当事人、相关部门在租房安全管理中的权利和义务，做到权责对等，各负其责。二、租赁当事人的权利与义务（一）出租人权利与义务1.权利按照租赁合同约定收取租金。对租赁房屋进行必要的检查和维护，但应提前通知承租人。2.义务确保租赁房屋符合安全使用标准，具备基本的居住条件，包括但不限于结构安全、消防设施完好、水电燃气供应正常等。向承租人如实告知租赁房屋的安全状况及相关注意事项。定期对租赁房屋进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。配合相关部门对租赁房屋进行安全检查和监督管理。（二）承租人权利与义务1.权利在租赁期间按照合同约定合理使用租赁房屋。要求出租人对租赁房屋进行必要的维护和修缮。2.义务按照租赁合同约定的用途使用租赁房屋，不得擅自改变房屋用途。合理使用租赁房屋及其附属设施、设备，不得故意损坏。发现租赁房屋存在安全隐患时，及时通知出租人并配合消除隐患。遵守法律法规和社区管理规定，不得在租赁房屋内从事违法违规活动。三、房屋安全标准（一）建筑结构安全1.租赁房屋的建筑结构应符合国家和本市现行的建筑设计规范和安全标准，不得使用危险房屋。2.对存在结构安全隐患的房屋，应进行加固、修缮或采取其他安全措施，确保房屋安全使用。（二）消防设施配备1.租赁房屋应按照规定配备必要的消防设施，如灭火器、消火栓等，并保持完好有效。2.疏散通道、安全出口应保持畅通，不得堆放杂物或设置障碍物。（三）水电燃气安全1.水电燃气设施应符合安全标准，安装规范，不得私拉乱接电线、违规使用燃气。2.定期对水电燃气设施进行检查和维护，确保使用安全。（四）其他安全要求1.租赁房屋应具备良好的通风、采光条件，不得居住在通风不良、潮湿等环境恶劣的房屋内。2.对于存在其他安全隐患的情况，如电梯安全、特种设备安全等，应按照相关法律法规和行业标准进行管理。四、安全管理措施（一）租赁合同管理1.房屋租赁合同应明确租赁双方的安全责任，包括房屋安全状况、维修责任、使用限制等内容。2.租赁当事人应按照合同约定履行各自的安全义务，不得擅自变更或解除合同。（二）登记备案制度1.房屋租赁实行登记备案制度，租赁当事人应自房屋租赁合同订立之日起30日内，到房屋所在地的社区事务受理服务中心办理房屋租赁登记备案。2.办理登记备案时，应提交房屋租赁合同、租赁当事人身份证明等相关材料。（三）安全检查制度1.出租人应定期对租赁房屋进行安全检查，至少每月一次，并做好检查记录。2.承租人应配合出租人进行安全检查，对发现的安全隐患及时整改。3.相关部门应定期对租赁房屋进行抽查，对存在安全隐患的房屋责令限期整改。（四）隐患排查与整改1.建立租房安全隐患排查机制，及时发现并消除各类安全隐患。2.对于排查出的安全隐患，应明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时整改。3.整改完成后，应进行复查，确保隐患彻底消除。五、部门职责分工（一）住房城乡建设管理部门1.负责指导和监督本市房屋租赁市场的安全管理工作。2.对违反房屋租赁安全管理规定的行为进行查处。（二）公安部门1.负责租赁房屋的治安管理，依法查处租赁房屋内的违法犯罪行为。2.指导和监督租赁房屋的消防安全管理工作。（三）消防救援部门1.负责对租赁房屋的消防安全进行监督检查，依法查处消防违法行为。2.组织开展消防安全宣传教育，提高租赁当事人的消防安全意识。（四）市场监管部门1.负责对租赁房屋内经营活动的市场主体进行登记注册和监督管理。2.依法查处租赁房屋内的假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为。（五）其他相关部门按照各自职责，做好租房安全管理的相关工作。六、法律责任（一）出租人法律责任1.违反本办法规定，未确保租赁房屋符合安全使用标准的，由住房城乡建设管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。2.因出租人原因导致租赁房屋发生安全事故的，依法承担相应的法律责任。（二）承租人法律责任1.违反本办法规定，擅自改变房屋用途或故意损坏租赁房屋及其附属设施、设备的，由住房城乡建设管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上5000元以下罚款。2.在租赁房屋内从事违法违规活动的，由相关部门依法予以查处。（三）其他法律责任对违反本办法规定的其他行为，按照相关法律法规的规定进行处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、应急处置（一）应急预案制定1.租赁当事人应制定租房安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.应急预案应包括火灾、地震、燃气泄漏等常见安全事故的应急处置措施。（二）应急演练1.定期组织应急演练，提高租赁当事人的应急处置能力。2.应急演练应包括火灾扑救、人员疏散、伤员救治等内容。（三）事故报告与处理1.发生租房安全事故时，租赁当事人应立即报告相关部门，并采取必要的应急措施。2.相关部门应及时赶到现场进行救援和处置，按照规定进行事故报告和调查处理。八、宣传与培训（一）宣传教育1.相关部门应通过多种渠道，广泛宣传租房安全知识，提高租赁当事人的安全意识。2.宣传内容应包括房屋安全标准、消防知识、水电燃气安全使用等方面。（二）培训指导1.组织开展租房安全管理培训，提