重庆市公房管理办法

重庆市公房管理办法第一章总则第一条目的与依据为加强本市公房管理，保障公房使用安全，维护公房所有者和使用者的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内公有住房（以下简称公房）的规划、建设、分配、使用、维修、养护、出售及相关管理活动。第三条定义本办法所称公房，是指政府、国有企业、事业单位等公有产权的住房，包括直管公房和自管公房。直管公房是指由政府公房管理部门直接管理的公房；自管公房是指由国有企业、事业单位自行管理的公房。第四条管理原则公房管理应当遵循统一管理、合理使用、保障安全、保值增值的原则，确保公房资源的合理配置和有效利用。第五条管理职责市住房城乡建设主管部门负责本市公房管理工作的指导、监督和协调。区（县）住房城乡建设主管部门负责本辖区内公房的具体管理工作。财政、规划和自然资源、城市管理、市场监管等部门按照各自职责，协同做好公房管理相关工作。第二章规划与建设第六条规划要求公房规划应当符合本市城市总体规划和住房保障规划，合理布局，满足居民住房需求。规划和自然资源部门在编制城市总体规划和相关专项规划时，应当统筹考虑公房建设项目的布局和用地需求。第七条建设标准公房建设应当严格执行国家和本市有关工程建设标准和规范，确保工程质量。新建、改建、扩建公房项目，应当按照规定办理相关建设手续，依法进行招投标和工程监理。第八条建设资金公房建设资金来源包括财政拨款、住房公积金增值收益、公有住房出售收入、社会捐赠等。建设资金应当专款专用，严格按照财务管理制度进行管理。第三章分配与使用第九条分配原则公房分配应当遵循公平、公正、公开的原则，优先保障住房困难家庭、低收入家庭等符合条件的群体。第十条分配条件申请公房应当符合本市规定的住房困难标准、收入标准等条件。具体条件由区（县）住房城乡建设主管部门会同相关部门制定并公布。第十一条分配程序1.申请人向户籍所在地或者实际居住地的街道办事处（乡镇人民政府）提出书面申请，并提交相关证明材料。2.街道办事处（乡镇人民政府）对申请材料进行初审，符合条件的报区（县）住房城乡建设主管部门。3.区（县）住房城乡建设主管部门会同相关部门进行审核，审核通过的进行公示。4.公示无异议的，按照规定进行配租配售。第十二条使用管理公房使用者应当按照租赁合同约定的用途使用公房，不得擅自改变用途。确需改变用途的，应当经公房管理部门同意，并按照规定办理相关手续。第十三条租金管理公房租金标准由市住房城乡建设主管部门会同财政、价格等部门根据公房建设成本、市场租金水平等因素制定，并适时调整。租金收入应当按照规定上缴财政，实行收支两条线管理。第四章维修与养护第十四条维修责任公房维修分为日常维修、中修、大修和专项维修。日常维修由公房使用者负责；中修、大修和专项维修由公房管理部门负责。公房管理部门应当建立健全公房维修管理制度，定期对公房进行检查和维护。第十五条维修资金公房维修资金来源包括公房租金收入、公有住房出售收入提取的维修资金、财政拨款等。维修资金应当专款专用，按照规定的程序使用。第十六条维修程序1.公房使用者发现公房需要维修的，应当及时向公房管理部门报告。2.公房管理部门接到报告后，应当进行现场勘查，确定维修方案。3.维修方案经批准后，按照规定进行维修施工。4.维修工程竣工后，应当进行验收，验收合格的办理结算手续。第五章出售第十七条出售范围符合条件的直管公房和自管公房可以按照规定出售给公房使用者或者其他符合条件的个人。第十八条出售条件公房出售应当符合本市住房制度改革政策，产权清晰，无权属纠纷，且已按照规定进行房改售房的相关审批手续。第十九条出售程序1.公房管理部门制定公房出售方案，报同级人民政府批准。2.公房管理部门发布公房出售公告，明确出售范围、条件、价格等事项。3.符合条件的购买人提出书面申请，并提交相关证明材料。4.公房管理部门对申请材料进行审核，审核通过的进行公示。5.公示无异议的，签订公房买卖合同，办理产权过户手续。第二十条出售价格公房出售价格由市住房城乡建设主管部门会同财政、价格等部门根据公房成本、市场价格等因素制定，并适时调整。出售价格应当合理反映公房的价值。第六章权属管理第二十一条产权登记公房管理部门应当按照国家和本市有关规定，及时办理公房产权登记手续，明确公房产权归属。第二十二条产权变更公房产权发生变更的，应当按照规定办理产权变更登记手续。产权变更包括出售、赠与、继承、互换等情形。第二十三条产权注销公房因拆除、灭失等原因不再存在的，公房管理部门应当及时办理产权注销手续。第七章监督管理第二十四条监督检查住房城乡建设主管部门应当加强对公房管理工作的监督检查，定期对公房的规划、建设、分配、使用、维修、养护、出售等情况进行检查。第二十五条投诉举报任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。住房城乡建设主管部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。