跨区作业谁管理办法

跨区作业谁管理办法一、总则（一）目的为加强跨区作业管理，规范跨区作业行为，提高农业机械跨区作业效率，保障跨区作业各方的合法权益，促进农业机械化和农业生产发展，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本地区行政区域内从事跨区作业的农业机械及其操作人员。（三）基本原则1.依法管理原则。跨区作业应当遵守国家法律法规和相关政策规定，依法进行登记、备案、作业等活动。2.安全第一原则。保障跨区作业过程中的农机安全，预防和减少农机事故，确保人民群众生命财产安全。3.公平公正原则。维护跨区作业市场秩序，保障作业供需双方的合法权益，促进公平竞争。4.服务保障原则。加强对跨区作业的服务和保障，提高作业组织化程度，优化作业环境，为跨区作业提供便利条件。二、跨区作业组织与服务（一）组织形式1.农机合作社、农机大户等农业生产经营组织可以根据市场需求，自行组织开展跨区作业，也可以联合其他组织共同开展。2.鼓励农业生产经营组织与农机生产企业、销售企业、维修企业等建立合作关系，形成跨区作业服务产业链。（二）信息发布1.农业机械化主管部门应当建立跨区作业信息服务平台，及时发布跨区作业市场供求信息、作业价格信息、气象信息等，为跨区作业供需双方提供信息服务。2.农业生产经营组织、农机手等可以通过跨区作业信息服务平台发布作业需求、作业能力等信息，也可以通过其他渠道发布相关信息。（三）作业合同1.跨区作业供需双方应当签订作业合同，明确作业时间、作业地点、作业面积、作业价格、质量标准、双方权利义务等内容。2.作业合同应当采用书面形式，一式两份，供需双方各执一份。（四）服务保障1.农业机械化主管部门应当加强对跨区作业服务组织的指导和管理，引导其规范作业行为，提高服务质量。2.农业机械化主管部门应当会同有关部门做好跨区作业期间的农机具维修、配件供应、燃油供应等服务保障工作，确保跨区作业顺利进行。3.农业机械化主管部门应当加强对跨区作业市场的监督检查，及时处理跨区作业中的纠纷和投诉，维护市场秩序。三、跨区作业机械管理（一）登记备案1.从事跨区作业的农业机械应当按照国家有关规定进行登记，取得农业机械行驶证和号牌。2.农业机械所有者应当在跨区作业前，向当地农业机械化主管部门备案，提交跨区作业合同、农业机械行驶证和号牌等材料。3.农业机械化主管部门应当对备案的农业机械进行审核，符合条件的予以备案，并发放跨区作业证。（二）安全检查1.农业机械化主管部门应当在跨区作业前，组织对备案的农业机械进行安全检查，重点检查农业机械的安全性能、操作人员的驾驶证和操作技能等。2.对安全检查不合格的农业机械，应当责令其维修整改，整改合格后方可参加跨区作业。3.农业机械化主管部门应当加强对跨区作业期间农业机械的安全监督检查，及时发现和消除安全隐患。（三）维护保养1.农业机械所有者应当按照农业机械使用说明书的要求，对农业机械进行定期维护保养，确保农业机械的技术状态良好。2.农业机械维修企业应当按照国家有关标准和规范，为跨区作业的农业机械提供优质、高效的维修服务。3.农业机械化主管部门应当加强对农业机械维修企业的监督管理，规范维修企业的维修行为，确保维修质量。四、跨区作业操作人员管理（一）培训考核1.从事跨区作业的操作人员应当参加农业机械化主管部门组织的培训，经考核合格后，取得农业机械操作证件。2.培训内容应当包括农业机械安全操作规程、维修保养知识、作业质量标准等。3.农业机械化主管部门应当建立操作人员培训档案，记录操作人员的培训、考核等情况。（二）持证上岗1.从事跨区作业的操作人员应当持证上岗，严格按照农业机械安全操作规程进行操作。2.操作人员应当随身携带农业机械操作证件和跨区作业证，以备查验。（三）安全教育1.农业机械化主管部门应当加强对跨区作业操作人员的安全教育，提高操作人员的安全意识和操作技能。2.农业生产经营组织应当定期组织操作人员进行安全教育培训，确保操作人员遵守安全规定。五、跨区作业质量监督（一）质量标准1.跨区作业应当按照国家和地方有关农业机械作业质量标准进行，确保作业质量。2.农业生产经营组织应当在作业前向作业地农户公布作业质量标准，并按照标准进行作业。（二）质量检验1.农业机械化主管部门应当加强对跨区作业质量的监督检验，定期对作业质量进行抽检。2.作业地农户对作业质量有异议的，可以向当地农业机械化主管部门投诉，农业机械化主管部门应当及时进行调查处理。（三）质量纠纷处理1.跨区作业供需双方在作业质量方面发生纠纷的，可以协商解决，也可以请求当地农业机械化主管部门调解。2.经调解达成协议的，双方应当履行协议；调解不成的，可以依法向人民法院提起诉讼。六、跨区作业扶持与奖励（一）扶持政策1.农业机械化主管部门应当积极争取政府财政支持，加大对跨区作业的扶持力度，鼓励农业生产经营组织和农机手开展跨区作业。2.对跨区作业的农业机械，给予一定的燃油补贴、过路过桥费减免等优惠政策。（二）奖励措施1.对在跨区作业中表现突出的农业生产经营组织、农机手等，给予表彰和奖励。2.对积极组织跨区作业、服务质量好、作业效益高的农业机械化主管部门，给予一定的奖励。七、跨区作业监督检查（一）检查内容1.农业机械化主管部门应当加强对跨区作业的监督检查，重点检查跨区作业组织与服务、机械管理、操作人员管理、质量监督等方面的情况。2.检查内容包括作业合同签订、跨区作业证发放、农业机械登记备案、安全检查、质量检验等。（二）检查方式1.农业机械化主管部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对跨区作业进行监督检查。2.检查人员应当依法履行职责，出示执法证件，对检查中发现的问题及时进行处理。（三）处罚措施1.对违反本办法规定的单位和个人，由农业机械化主管部门按照《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机