上海装修管理办法补充

上海装修管理办法补充总则制定目的本补充办法旨在进一步完善上海装修管理体系，加强对本市各类装修活动的规范与监管，保障装修工程质量和安全，维护公共安全和公众利益，营造安全、舒适、有序的居住和工作环境。适用范围本补充办法适用于上海市行政区域内各类新建、改建、扩建的住宅、商业建筑、办公场所及其他建筑物的装修活动及其相关管理。基本原则1.依法依规原则：装修活动必须遵守国家和本市现行的法律法规、规章及相关行业标准，确保装修行为合法合规。2.质量安全第一原则：强化装修工程质量和安全管理，保障建筑物结构安全和使用功能，预防和减少装修过程中的安全事故。3.文明施工原则：提倡文明施工，减少装修活动对周边环境和居民生活的影响，维护良好的城市环境秩序。4.公众参与原则：鼓励业主、使用人及相关利害关系人参与装修管理，充分听取各方意见，保障其知情权、参与权和监督权。装修申报与许可申报主体装修工程的申报主体为装修工程的建设单位或个人（以下统称“装修人”）。涉及多个装修人的，应明确牵头装修人负责统一申报。申报材料1.装修申请表：详细填写装修工程的基本信息，包括装修地址、面积、范围、施工期限等。2.装修设计图纸：提供完整的装修设计图纸，包括平面图、立面图、剖面图、水电线路图等，图纸应符合国家和本市相关设计规范要求。3.施工单位资质证明：提交施工单位的营业执照、资质证书副本复印件，确保施工单位具备相应的装修施工能力。4.装修施工方案：包括施工组织设计、安全保障措施、环境保护措施等内容，施工方案应具有可操作性。5.涉及结构变动的，需提供原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具的设计方案：明确结构变动的部位、方式及对建筑物结构安全的影响评估。申报流程1.网上申报：装修人应通过上海市住房和城乡建设管理委员会指定的装修管理信息平台进行网上申报，如实填报相关信息并上传申报材料。2.受理审核：管理部门收到申报材料后，应在规定时间内进行受理审核。对申报材料齐全、符合要求的，予以受理；对不符合要求的，一次性告知装修人需补正的材料。3.现场勘查：根据装修工程的具体情况，管理部门可组织现场勘查，核实装修申报内容与实际情况是否相符。4.许可决定：经审核通过且现场勘查符合要求的，管理部门应在规定时间内作出许可决定。对符合条件的，颁发装修许可证；对不符合条件的，书面说明理由。许可有效期装修许可证的有效期根据装修工程的实际情况确定，但最长不超过[X]个月。装修人应在许可有效期内完成装修工程，如需延期，应在有效期届满前[X]日内向原许可机关提出延期申请。延期以[X]次为限，每次延期不超过[X]个月。装修施工管理施工单位管理1.资质要求：从事装修施工的单位必须具备相应的资质等级，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。严禁无资质或超越资质等级承接装修工程。2.人员管理：施工单位应配备具备相应资格证书的施工管理人员和作业人员，加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。3.合同管理：装修人与施工单位应签订书面装修合同，明确双方的权利义务、装修工程内容、质量标准、工期、价款支付方式等条款。合同应报管理部门备案。施工现场管理1.设置明显标志：施工现场应设置明显的施工标志，标明工程名称、施工单位、施工期限、负责人等信息，接受社会监督。2.围挡作业：在城市主次干道、居民区内进行装修施工的，应设置围挡作业，围挡高度应符合相关规定要求，围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。3.安全防护措施：施工单位应按照国家和本市有关安全施工的规定，采取必要的安全防护措施，确保施工安全。在楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等危险部位应设置防护设施；在施工现场应设置消防通道、消防水源，配备必要的消防器材。4.环境保护措施：施工单位应采取有效的环境保护措施，减少施工过程中产生的噪声、粉尘、废水等污染。合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业；对易产生扬尘的物料应采取覆盖、封闭等措施；对施工废水应进行沉淀、过滤等处理后达标排放。5.文明施工要求：施工现场应保持整洁卫生，物料堆放整齐，建筑垃圾应及时清运，做到工完场清。施工单位应教育施工人员遵守施工现场的各项规章制度，文明施工，不得扰民。质量与安全监督1.定期检查：管理部门应定期对装修施工现场进行质量与安全检查，发现问题及时下达整改通知书，责令施工单位限期整改。2.不定期抽查：管理部门可根据实际情况对装修施工现场进行不定期抽查，重点检查施工单位的质量安全管理措施落实情况、施工人员的操作规范情况等。3.投诉处理：管理部门应设立投诉举报电话，及时受理业主、使用人及相关利害关系人对装修施工质量和安全问题的投诉举报。对投诉举报事项应进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。装修工程质量与验收质量标准装修工程应符合国家和本市现行的工程建设强制性标准及相关装修质量验收规范要求。装修材料、构配件和设备应符合国家和本市有关质量标准，并具有质量合格证明文件。质量责任1.装修人责任：装修人应对装修工程质量负责，不得擅自改变建筑物的主体结构和承重结构，不得损坏原有房屋节能设施，降低节能效果。2.施工单位责任：施工单位应对装修工程质量承担直接责任，严格按照设计图纸和施工规范进行施工，确保装修工程质量符合要求。施工单位应建立质量责任制，加强施工过程中的质量控制，对施工质量问题负责整改。3.监理单位责任：实行监理的装修工程，监理单位应对装修工程质量承担监理责任。监理单位应按照监理规范和合同约定，对装修工程质量进行全程监理，对发现的质量问题及时要求施工单位整改。验收程序1.施工单位自检：装修工程完工后，施工单位应首先进行自检。自检合格后，向装修人提交工程竣工报告，并通知监理单位进行预验收。2.预验收：监理单位收到施工单位的工程竣工报告后，应组织相关人员进行预验收。预验收合格后，向装修人提交工程质量评估报告。3.竣工验收：装修人收到施工单位的工程竣工报告和监理单位的工程质量评估报告后，应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。竣工验收合格后，各方应签署工程竣工验收报告。验收备案装修工程竣工验收合格后，装修人应在规定时间内将工程竣工验收报告及相关资料报管理部门备案。管理部门对备案资料进行审查，对符合要求的予以备案；对不符合要求的，责令装修人限期整改，整改合格后重新备案。装修废弃物管理分类收集装修人应按照本市生活垃圾分类管理的有关规定，对装修废弃物进行分类收集。装修废弃物分为可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾四类，分别投放至相应的收集容器内。运输处置1.运输要求：装修废弃物的运输应委托具有相应资质的运输单位进行。运输单位应按照规定的时间、路线和要求，将装修废弃物运输至指定的处置场所。运输过程中应采取密闭措施，防止废弃物泄漏、飞扬，避免对环境造成污染。2.处置规定：装修废弃物应按照本市有关规定进行处置，严禁随意倾倒、填埋、焚烧装修废弃物。处置场所应具备相应的处置能力和环保设施，对装修废弃物进行无害化处理。监督管理管理部门应加强对装修废弃物收集、运输、处置的监督管理，对违反规定的行为依法予以查处。任何单位和个人有权对装修废弃物污染环境的行为进行投诉举报，管理部门应及时受理并依法处理。法律责任对装修人的处罚1.未按规定申报装修的：由管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款。2.擅自改变建筑物主体结构、承重结构或者未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑节能措施的：由管理部门责令改正，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。3.装修工程竣工后，未按规定进行竣工验收备案的：由管理部门责令限期改正，处[X]万元以上[X]万元以下的罚款。对施工单位的处罚1.无资质或超越资质等级承揽装修工程的：由管理部门责令停止违法行为，并处工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。2.未按照工程建设强制性标准进行施工的：由管理部门责令改正，处工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的：由管理部门责令改正，处工程合同价款[X]%以上[X]%以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对其他违法行为的处罚1.违反施工现场管理规定的：由管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，责令停止施