矿产评估收费管理办法

矿产评估收费管理办法一、总则（一）目的为规范矿产评估收费行为，维护矿产评估市场秩序，保障矿产评估机构和委托人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，根据《中华人民共和国价格法》、《资产评估收费管理办法》等相关法律法规，结合矿产评估行业实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立并取得矿产评估资质，从事矿产资源勘查、开发项目评估及相关咨询服务并收取费用的行为。（三）基本原则1.合法合规原则矿产评估收费应当符合国家法律法规和相关政策规定，遵循公开、公平、公正的原则。2.有偿服务原则矿产评估机构提供评估服务，应当按照本办法规定收取费用，体现有偿服务的性质。3.优质优价原则鼓励矿产评估机构提供优质高效的服务，根据服务质量和水平合理确定收费标准，优质优价。4.协商一致原则评估收费由评估机构与委托人根据本办法规定，在平等、自愿的基础上协商确定。二、收费标准（一）收费方式矿产评估收费可以根据不同的评估项目，采取计件收费、计时收费或者计件与计时收费相结合的方式。1.计件收费适用于能够明确评估工作量和评估结果的矿产评估项目，按照评估项目的标的金额、复杂程度等因素确定收费金额。2.计时收费适用于评估工作时间难以准确计量的矿产评估项目，按照评估人员投入的工作时间和相应的小时收费标准计算收费金额。3.计件与计时收费相结合对于一些复杂程度较高、工作量较大且工作时间难以准确计量的评估项目，可以根据实际情况，部分采用计件收费，部分采用计时收费。（二）收费标准制定依据1.评估项目的资产规模根据矿产资源勘查、开发项目涉及的资产价值大小，按照一定比例确定收费标准。一般来说，资产规模越大，收费比例相对越低，但最低收费标准不得低于规定金额。2.评估工作的复杂程度考虑评估项目的地质条件、勘查阶段、开发方案、评估方法等因素对评估工作复杂程度的影响。复杂程度越高，收费标准相应提高。3.评估风险评估项目存在的风险大小，如地质资料的完整性、准确性，市场环境的不确定性等，也是确定收费标准的重要依据。风险越高，收费标准越高。4.行业成本综合考虑矿产评估机构开展评估工作所需的人力成本、物力成本、技术成本等因素，确保收费标准能够覆盖评估机构的合理运营成本并保证一定的利润空间。（三）具体收费标准示例1.勘查阶段评估收费标准预查阶段对于小型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的3‰5‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的2‰3‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的1‰2‰。对于中型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的4‰6‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的3‰4‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的2‰3‰。对于大型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的5‰8‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的4‰5‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的3‰4‰。普查阶段小型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的6‰8‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的5‰6‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的4‰5‰。中型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的7‰9‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的6‰7‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的5‰6‰。大型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的8‰10‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的7‰8‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的6‰7‰。详查阶段小型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的9‰12‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的8‰9‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的7‰8‰。中型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的10‰13‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的9‰10‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的8‰9‰。大型矿种，资产价值在1000万元以下的，收费标准为评估资产价值的11‰14‰；资产价值在1000万元5000万元的，收费标准为评估资产价值的10‰11‰；资产价值在5000万元以上的，收费标准为评估资产价值的9‰10‰。2.开发阶段评估收费标准采矿权评估对于小型矿山，生产规模在日开采量500吨以下的，收费标准为评估资产价值的2‰3‰；生产规模在日开采量500吨1000吨的，收费标准为评估资产价值的1.5‰2‰；生产规模在日开采量1000吨以上的，收费标准为评估资产价值的1‰1.5‰。对于中型矿山，生产规模在日开采量1000吨3000吨的，收费标准为评估资产价值的1.5‰2‰；生产规模在日开采量3000吨5000吨的，收费标准为评估资产价值的1‰1.5‰；生产规模在日开采量5000吨以上的，收费标准为评估资产价值的0.8‰1‰。对于大型矿山，生产规模在日开采量5000吨10000吨的，收费标准为评估资产价值的1‰1.2‰；生产规模在日开采量10000吨以上的，收费标准为评估资产价值的0.6‰0.8‰。选矿厂评估小型选矿厂，处理能力在日处理量500吨以下的，收费标准为评估资产价值的2‰3‰；处理能力在日处理量500吨1000吨的，收费标准为评估资产价值的1.5‰2‰；处理能力在日处理量1000吨以上的，收费标准为评估资产价值的1‰1.5‰。中型选矿厂，处理能力在日处理量1000吨3000吨的，收费标准为评估资产价值的1.5‰2‰；处理能力在日处理量3000吨5000吨的，收费标准为评估资产价值的1‰1.5‰；处理能力在日处理量5000吨以上的，收费标准为评估资产价值的0.8‰1‰。大型选矿厂，处理能力在日处理量5000吨10000吨的，收费标准为评估资产价值的1‰1.2‰；处理能力在日处理量10000吨以上的，收费标准为评估资产价值的0.6‰0.8‰。三、收费管理（一）收费公示1.矿产评估机构应当在其经营场所显著位置公示服务内容、收费项目、收费标准、收费方式等信息，接受社会监督。2.公示内容应当真实、准确、完整，不得隐瞒或者夸大服务内容和收费标准。（二）合同约定1.评估机构与委托人应当签订书面评估服务合同，明确评估项目名称、服务内容、收费金额、收费方式、付款方式、付款时间等条款。2.合同应当符合法律法规的规定，双方应当按照合同约定履行各自的义务。（三）收费结算1.评估收费一般由委托人在评估业务完成后一次性支付给评估机构。对于金额较大的评估项目，双方可以协商约定分期付款方式，但付款期限不得超过评估业务完成后的[X]个工作日。2.评估机构应当按照国家有关规定开具合法有效的收费票据。（四）收费监督1.各级价格主管部门应当加强对矿产评估收费行为的监督检查，依法查处价格违法行为。2.行业协会应当加强行业自律，规范会员单位的收费行为，维护行业市场秩序。四、违规处理（一）违规行为界定1.矿产评估机构有下列情形之一的，属于违规收费行为：未按照本办法规定的收费标准、收费方式收取费用的；采取欺诈、胁迫、恶意串通等不正当手段，迫使委托人接受不合理收费的；不按照规定进行收费公示或者公示内容虚假的；未按照合同约定履行服务义务，却要求委托人支付费用的；其他违反法律法规和本办法规定的收费行为。2.委托人有下列情形之一的，属于违规行为：拒绝按照合同约定支付评估费用的；与评估机构恶意串通，压低评估收费的；其他违反法律法规和合同约定的行为。（二）处罚措施1.对于违规收费的矿产评估机构，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得[X]倍以下的罚款；没有违法所得的，处[X]元以上[X]元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由资质管理部门吊销其矿产评估资质证书。2.对于违规的委托人，评估机构有权通过法律途径追究其违约责任，要求委托人支付拖欠的评估费用，并承担相应的赔偿责任。3.对违反本办法规定的单位和个人，记入信用