中央企业章程管理办法

中央企业章程管理办法一、总则（一）目的与依据为加强中央企业章程管理，规范中央企业行为，保障中央企业合法权益，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，结合中央企业实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的国有独资公司、国有独资企业、国有资本控股公司（以下统称中央企业）。（三）基本原则1.依法合规原则章程制定与修改应当严格遵守国家法律法规，符合国资委有关规定，确保企业运营合法合规。2.权责对等原则明确股东会（股东大会）、董事会、监事会、经理层等各治理主体的职责权限，做到权利与责任相匹配。3.保护出资人权益原则充分体现出资人意志，保障国有资产安全，实现国有资产保值增值。4.促进企业发展原则适应企业战略规划和发展需要，有利于提高企业治理水平和市场竞争力。（四）定义本办法所称章程，是指中央企业依法制定的，规定企业组织与行为基本准则的书面文件，是企业的“宪法”。二、章程制定（一）制定主体中央企业章程由企业董事会负责制定。（二）制定程序1.启动准备董事会应当根据国家法律法规、国资委要求和企业实际情况，确定章程制定工作方案，明确工作目标、任务分工、时间安排等。2.调研起草组织相关人员开展调研，收集企业内外部信息，结合企业战略规划和管理要求，起草章程草案。3.征求意见章程草案形成后，应当广泛征求企业内部各部门、所属单位、职工代表大会（或者职工大会）以及外部相关利益者的意见。4.审核修改董事会对征求到的意见进行认真研究，对章程草案进行修改完善，形成章程送审稿。5.审议批准章程送审稿经董事会审议通过后，报国资委审核批准。国资委自收到章程送审稿之日起[X]个工作日内提出审核意见。企业根据国资委审核意见对章程进行修改，形成章程正式文本，报国资委批准。（三）章程内容1.基本信息包括企业名称、住所、经营范围、注册资本等。2.股东（大）会明确股东（大）会的性质、职权、议事规则等。3.董事会规定董事会的组成、职责、任期、议事规则等，明确董事长的职责和产生方式。4.监事会阐述监事会的构成、职权、工作方式等。5.经理层确定经理层的职责、聘任和解聘等规定。6.党组织明确党组织在企业中的地位和作用，以及党组织参与企业重大决策的程序和方式。7.财务、会计和审计规定企业的财务、会计制度和审计监督等内容。8.合并、分立、解散和清算说明企业合并、分立、解散和清算的条件、程序等。9.章程修改明确章程修改的条件、程序等。10.其他事项包括章程的解释权、生效日期等。三、章程修改（一）修改情形1.国家法律法规、政策发生重大变化，需要对章程进行修改的。2.企业战略规划、组织架构、主营业务等发生重大调整，需要对章程进行修改的。3.国资委对章程管理提出新的要求，需要对章程进行修改的。4.其他需要修改章程的情形。（二）修改程序章程修改程序参照章程制定程序执行。四、章程执行与监督（一）章程执行1.中央企业应当严格按照章程规定开展经营活动，确保章程的有效执行。2.企业各部门、所属单位应当认真履行章程赋予的职责，遵守章程规定的各项制度和程序。（二）监督检查1.国资委负责对中央企业章程执行情况进行监督检查。2.企业应当建立健全章程执行监督机制，定期对章程执行情况进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。3.对于违反章程规定的行为，应当依法依规追究相关人员的责任。五、附则（一）解释权本办法由国资委负责解释。（二）施行日期本办法自发布之日起施行。[公司名称][具体日期]以上是一份关于中央企业章程管理办法的