村务和社区工作者培训设置规范（征求意见稿）

1T/XXXXXXX—XXXX村务和社区工作者培训设置规范本文件规定了村务和社区工作者职业培训机构从业应具备的基础条件、设置要求、评估和持续改进方法。本文件适用于职业培训机构设立和开展村务和社区工作者职业培训活动，同时也适用于行政管理部门对举办村务和社区工作者职业培训机构的资格审查。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1村务和社区工作者villageandcommunityworker从事村和社区党建、治理、服务工作的人员。注：村务和社区工作者共设三个等级，分别为：五级/初级工、四级/中级工、三级/高级工。3.2职业培训vocationaltraining为了培养和提升劳动者的职业技能、专业知识、职业素养以及增强就业竞争力而开展的一系列教育活动。注：包括但不限于职业技能培训、职业素养培训、职前培训、在职培训、考前培训等。3.3职业培训机构vocationaltraininginstitution依法设立，专门从事职业培训，以提高劳动者职业水平和就业能力为目的的教育培训机构。注：包括但不限于职业培训学校、职业教育机构、培训中心、技工院校等。3.4培训设置trainingsetup为实现特定培训目标，对培训内容、方法、资源和环境等进行规划与安排。4基础条件4.1举办五级/初级工村务和社区工作者职业培训的机构应具有本职业或相关职业教育培训经历。4.2举办四级/中级工村务和社区工作者职业培训的机构应具有2年以上本职业五级教育培训经历。4.3举办三级/高级工村务和社区工作者职业培训的机构应具有2年以上本职业四级教育培训经历。5设置要求5.1通用要求5.1.1培训教师总量配置每班应配备专职、兼职教师不少于3人，其中专职教师不少于1人。专业理论教师不少于1人，实操指导教师不少于2人。5.1.2场地设备5.1.2.1培训场地T/XXXXXXX—XXXX2应具备固定的理论教学场所和实操教学场所，其中：——集中理论教学场所应在300平方米以上，教室照明、通风符合相关国家标准；——实操教学应具有满足情景模拟教室和充足的实践工位，其面积、环保、劳保、安全、消防、卫生等符合相关规定及相关职业的安全规程。5.1.2.2教学设备理论教学和实操教学都应配置以下教学设备：——多媒体投影设备1套（2500流明以上）或LED显示屏幕；——教学计算机1台；——网络接入设备1套（ADSL2M以上）；——音响设备1套（和投影设备配套）；——黑/白板1块；——桌椅30套以上。5.1.3培训教学教学方法应采用理论讲授、模拟实操、案例分析、岗位实习、现场观摩、自学自练等多元化方式。教学大纲和教学计划应依据《社会工作者国家职业标准》制定，国家职业标准出台之前职业培训机构宜根据培训需求自行制定。培训期限不少于40标准学时。5.1.4管理制度建立健全完备的管理制度，包括办学章程及发展规划、教学管理、教师管理、学员管理、档案管理、财务管理、设备管理、安全管理等制度。5.2举办五级/初级工村务和社区工作者职业培训5.2.1培训教师资格培训教师应同时具备以下条件：——具有本职业四级及以上职业资格证书或具有社会工作或相关专业初级及以上专业技术职称；——持有本职业及相关职业高等职业学校及以上教师资格证书或2年及以上教学经历，掌握通用的教学技能和现代职业教育技术；——有本行业工作经历3年以上，掌握熟悉相关法律法规、标准规范、业务知识。5.2.2教学内容5.2.2.1理论教学培训内容宜包括：——职业道德，如职业道德基本知识与职业守则等；——相关政策法规，如社会救助、儿童保护、妇女权益保障、老年人权益保障等基础政策法规的核心条款；——村务和社区工作基础知识，如社会工作基本理论；社会工作基本方法；社会工作实务过程；社会工作实务领域等；——直接服务知识，如建立专业关系的基本知识；观察与提问等收集资料的基本知识；保密与告知原则；预估的基本知识；评估的步骤与基本方法；介入的基本方法；结案的基本方法等；——辅助性行政工作知识，如专业报告的撰写方法及其注意事项；信息收集与整理的知识；文档管理的知识等。5.2.2.2实操教学培训内容宜包括：T/XXXXXXX—XXXX3——直接服务，如与案主建立专业关系；收集记录案主信息；布置工作室；运用量表、问卷等方式收集评估信息；对结案进行记录等；——辅助性行政工作，如阅读和写作专业报告；运用计算机进行文字处理；对文件进行分类、归档与妥善保管等。5.2.3教学资料5.2.3.1必备教材培训必备教材应包括《社会工作者国家职业标准》《村务和社区工作者职业技能培训自编讲义》。5.2.3.2参考资料参考资料宜包括《社会工作综合能力（初级）》（全国社会工作者职业水平考试指导教材）、《社会工作实务（初级）》（全国社会工作者职业水平考试指导教材）等。相关专业的图书、杂志、多媒体辅导材料等在内的参考书不少于60册。5.3举办四级/中级工村务和社区工作者职业培训5.3.1培训教师资格培训教师应同时具备以下条件：——具有本职业三级及以上职业资格证书或具有社会工作或相关专业初级及以上专业技术职称；——具有本职业及相关职业高等职业学校及以上教师资格证书或3年及以上教学经历，掌握通用的教学技能和现代职业教育技术；——有本行业工作经历5年以上，掌握熟悉相关法律法规、标准规范、业务知识。5.3.2教学内容5.3.2.1理论教学培训内容宜包括：——职业道德，如职业道德基本知识与职业守则等；——相关政策法规，如社会救助、儿童保护、妇女权益保障、老年人权益保障等基础政策法规的核心条款；——村务和社区工作基础知识，如社会工作基本理论；社会工作基本方法；社会工作实务过程；社会工作实务领域等；——直接服务知识，如人际沟通的基本知识；人类行为与社会环境的基本知识；预估的系统知识；介入的系统知识；评估的系统知识；结案的系统知识；制定服务计划的方法；服务协议的系统知识；等；——项目开发与管理知识，如村务与社区项目开发的基本知识；社会调查的基本知识；项目管理的基本知识；社会工作行政的基本知识等。5.3.2.2实操教学培训内容宜包括：——直接服务，如运用同理、应变技巧与案主交谈；为案主绘制家庭结构图和生态图；运用系统性理论知识深入分析评估问题成因；制定服务方案；设计调查问卷及访谈提纲；制定介入策略等；——项目开发与管理，如撰写项目计划书草案；促进工作人员间的合作与分工；对影响项目实施的因素做出判断并调整；对项目成果进行评估等。5.3.3教学资料5.3.3.1必备教材培训必备教材应包括《社会工作者国家职业标准》《村务和社区工作者职业技能培训自编讲义》。45.3.3.2参考资料参考资料宜包括《社会工作综合能力（初级）》（全国社会工作者职业水平考试指导教材）、《社会工作实务（初级）》（全国社会工作者职业水平考试指导教材）等。相关专业的图书、杂志、多媒体辅导材料等在内的参考书不少于60册。5.4举办三级/高级工村务和社区工作者职业培训5.4.1培训教师资格培训教师应同时具备以下条件：——具有本职业二级职业资格证书或具有社会工作或相关专业中级及以上专业技术职称；——具有本职业及相关职业高等职业学校及以上教师资格证书或5年及以上教学经历，掌握通用的教学技能和现代职业教育技术；——有本行业工作经历8年以上，掌握熟悉相关法律法规、标准规范、业务知识。5.4.2教学内容5.4.2.1理论教学培训内容宜包括：——职业道德，如职业道德基本知识与职业守则等；——相关政策法规，如社会救助、儿童保护、妇女权益保障、老年人权益保障等基础政策法规的核心条款；——村务和社区工作基础知识，如社会工作基本理论；社会工作基本方法；社会工作实务过程；社会工作实务领域等；——直接服务知识，如社会工作服务领域的专门知识；社会工作服务领域的社会保障制度与社会政策等；——督导知识，如专业督导的理论与方法；情绪支持的理论与方法等；——社会工作行政知识，如制定计划的系统知识；人力资源管理的相关知识；行政和财务管理的知识；社会工作人员和项目的评估知识等；——社会工作研究与培训知识如，分析、综合、归纳、演绎的基本方法；社会工作常用外语知识；社会工作理论、方法与实务；培训教案的设计与编写方法等。5.4.2.2实操教学培训内容宜包括：——直接服务，如社会工作领域各种疑难案例、复杂问题的解决；社会福利征集的分析与研究等；——督导，如协助被督导者增加专业知识，强化专业理念；帮助被督导者处理心理压力、情绪波动和思想困惑等；——社会工作行政，如合理设置工作岗位与工作职责；对工作人员进行协调与部署；对工作人员进行招聘与考核；建立考核与奖惩激励机制；建立健全机构规章制度；对资金进行统筹、运作与管理；对机构工作人员及项目完成情况进行科学评估等；——社会工作研究与培训，如对社会工作实务经验进行分析、总结与提炼；阅读社会工作专业的外文资料；讲解社会工作专业基础知识；传授社会工作实务技能等。5.4.3教学资料5.4.3.1必备教材培训必备教材应包括《社会工作者国家职业标准》《村务和社区工作者职业技能培训自编讲义》。5.4.3.2参考资料T/XXXXXXX—XXXX5参考资料宜包括《社会工作综合能力（中级）》（全国社会工作者职业水平考试指导教材）、《社会工作实务（中级）》（全国社会工作者职业水平考试指导教材）、《社会工作法规与政策》（全国社会工作者职业水平考试指导教材）等。相关专业的图书、杂志、多媒体辅导材料等在内的参考书不少于90册。6评估与持续改进6.1职业培训机构宜遵循本文件，开展村务和社区工作