国家应急平台体系省级应急平台数据库表结构规范试行

1.3地方应急平台数据库建设相关部门 2分类与编码说明 3数据库表结构规范说明 24分类数据填报说明 2 2 3 3 5 6 7 8 9 4.17主要事故、灾害隐患分布图 20 206应急处置基础数据索引 21本文件为《国家应急平台体系省级应急平台数据库表结构规范（试行1.应急工作涉及到的部门多，数据来源多，需协调相关部门，加强联系与指导，以便政府能够在应对突发公共事件时实施综合协调、指挥调度，提高应急处置能力。志应急处置，发挥应急平台风险分析、协调指挥、资源调度等提供数据保障。同时，各地区也借此机会抓紧省级应急平台数据库建设工作，为省级应急平台综合应用系统运行提供数据3.应急平台之间实现数据信息的共享与交换，推动应急管理工作的开展。1.省级应急平台数据库建设工作由政府办公厅牵头，成立工作小组，负责组织、协调、规范数据填报工作，地方应急相关部门与地方应急办承担主要的数据收集工作。2.省级应急平台数据库建设应依托现有的信息化成果，了解有关委办厅局的数据现状。3.《突发事件应对法》以及各级预案时应急工作的依据，是数据库建设的指4.数据库建设是一个长期的过程，应建立数据采集与更新机制。1.3地方应急平台数据库建设相关部门主要包括：发展改革、教育、公安、民政、国土资源、建设、铁道、交通、信息产业、水利、农业、商务、卫生、人民银行、国资委、质检、安全监管、环保、新闻办、民航、光电、统计、林业、食品药品监管、旅游、地震、气象、粮食、海洋、文物，武警等。1.参照《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》，按照《国家应急平台体系省级2.因地制宜，分步建设，急用先行，逐步完善。首先整理报送应急处置所需基础数据。3.如缺少部分数据，某些数据项可以暂时不填。为了规范和统一各级应急平台中的信息资源的分类和编码，实现不同级应急平台间的信息交换与共享，特制定《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》，并已多次征求国务应急知识、应急预案、应急平台等，是应急平台数据库建设的重要依据。为了规范国家应急平台体系省级应急平台的数据库表结构，推进省级应急平台数据库建设，促进信息资源共享，特制定《国家应急平台体系省级应急平台数据库表结构规范》，并已征求了国务院有关部门的意见。此规范供省级应急平台数据库建设时参考，是地方填报应急相关数据的重要依据。1.数据库表中的同一标识码字段一律不填。2.重点防护目标、重大危险源等数据表中包含经度、纬度字段，有条件的地方可以直接提供地理信息（GIS）数据。地理信息统一采用西安80坐标系。3.对于行政区划代码，应建立行政区划表，其它数据库表的行政区划实际情况如有差异，请注明。字段含义字段含义行政区划代码行政区划名称字段名DistrictID字段长度字段类型序号12小数位说明4.1少数民族信息下表描述行政区划内少数民族的统计信息。表1203行政区划少数民族信息表（*）字段含义字段含义行政区划代码少数民族ID字段名DistrictIDMinority字段长度字段类型N序号12341）行政区划代码：同表1101行政区划代码字段。行政区划代码不清楚时，可以直接填行政少数民族ID不清楚时，可以直接填少数民族名称。3）人数：该行政区划人口的统计数，单位为人。4）备注：用来保存对该记录进行简短描述的文字，或者补充说明信息。对于少数民族ID，应建立少数民族编码表，包含少数民族ID和少数民族名称字段，1203表中的少数民族ID与此表中的少数民族ID对应。依据国家标准《中国各民族名称的罗马字段名字段名MinorityID字段含义少数民族ID少数民族名称字段长度字段类型序号124.2经济统计数据下表描述各级行政区划内的经济统计信息，满足应急管理行政区划经济情况统计查询。序号序号12345678字段含义行政区划代码工业总产值农业总产值第三产业总产值财政收入统计时间字段名DistrictID字段类型CNNNNNTC字段长度33333单位：万元单位：万元单位：万元单位：万元单位：万元下表描述各级行政区划内的国家级贫困县的有关信息，满足应急管理行政区划国家贫困字段名字段名DistrictID字段含义贫困县ID统一标识码贫困县名称行政区划ID字段长度字段类型CCCCCC序号123456国家级贫困县数据属于应急处置基础数据。表1401危险源和防护目标基本信息表（*）序号字段含义字段名字段类型字段长度1234统一标识码类别CCCC12代表防护目标56789行政区划代码所属部门地址联系电话传真建设时间DistrictIDCCCCCCNNTCC68844表1403描述防护目标的分类特征信息，用于应急平台对防护目标的查询管理。字段名字段名字段含义防护目标ID类型受灾形式字段长度1字段类型CCCCC序号12345关键基础设施（通信系统、公路基础设施、铁路基础设施、水运交通基础设施、民航交通设政府部门：省/市级党委、人大、政府、政协。2）科研机构：国家实验室、国家重点实验室、国家工程技术中心。3）新闻广播机构：省/市级电视台、电台4）公众聚集场所：大型体育馆8）公路基础设施：公路，包括告诉公路、国道、省道、县道。4.5重大危险源表1401危险源和防护目标基本信息表（*）序号字段含义字段名字段类型字段长度1234统一标识码类别CCCC12代表防护目标5行政区划代码DistrictIDC6所属部门C7地址C8C9联系电话C传真CN6N84T84建设时间CC表1402描述危险源的分类特征信息，用于应急平台对危险源的查询管理。序号字段含义字段名字段类型字段长度小数位说明码参照《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》，重大危险源包括：自然灾害风险隐患区（水旱灾害风险区、气象灾害风险区、海洋灾害风险区、地质灾害风险区、地震灾害风险区、生物灾害风险区、森林草原火灾风险区、其它自然灾害风险区）、事故灾害危险源（生产安全危险源、运输安全危险源、其它事故灾难安全危险源）、公共卫生危险源（自然其它公共卫生危险源）、社会安全隐患（国际恐怖组织、国内恐怖组织、贩毒组织、涉黑团体、非法民间组织、其他非法组织、其它社会安全隐患）、其它危险源和风险隐患区。详见2）地震灾害风险区：地震带3）森林草原火灾风险区：森林火灾风险区、草原火灾风险区。4.6应急机构下表描述应急管理机构（办公室）的基本信息。表1501应急管理机构（应急办）信息表（*）序字段含义字段名字段字段长小数说明区划代码所属部门，此项不填联系电话领导导联系电话话真参照《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》，应急机构包括：领导机构（国务院、军队、省/自治区/直辖市政府、省及有关部门、市政府、市级有关部门、县政府、县及有关部门、其他领导机构）、办事机构（国务院应急办、军队应急管理机构、国务院有关部门应急办、省应急办、省级有关部门应急办、市应急办、市级有关部门应急办、县应急办、县级有关部门应急办、其它办事机构）、指挥和综合协调机构。详见参照《国家应急平台体4.7应急救援力量下表描述应急救援队的基本信息。序号字段含义字段名字段类型字段长度小数位主键说明1C23统一标识码CC4主管部门C56地址CN7N8所属的行政区划代码DistrictIDC9负责人电话应急值班电话传真总人数成立时间主要装备描述专长描述救援队类型CCCCNTCCCC6下表描述公安队伍基本信息，用于应急救援查询。号称别序号1234义类型字段名他别部局/总队/支队/大队/中队；消防：总局/总队/支队/大队/中队位划代码话备描述述间公安警察、专业救援队伍等。详见《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》。2）专业救援队伍：省/市级医疗救援队、危险化学品事故专业救援队、地震救援队、海上搜救队、抢险打捞队、矿山事故救援队、专业森林消防队等。4.8应急专家信息下表描述各类专家的基本信息序号123456字段名字段类型序号123456字段名字段类型BirthT字段长度2唯一编号789工作单位行政职务专业类别专业特长描述移动电话办公电话传真家庭电话家庭住址身份证号码参加工作时间政治面貌健康状况最高学历毕业院校单位主管部门通信地址单位邮政编码户籍所在地工作简历概述WorkUnitIDNoCCCCCCCCCCCCCTCCCCCCCCCC6事故灾害类专家、公共卫生类专家、社会安全类专家、综合类专家、其它专家。应急专家属于应急处置基础数据。4.9应急救援物资下表描述应急物资保障信息，用于应急物资保障、应急装备和可供应急处置时征用的特序号123字段含义物资保障编码类别字段名型CCC度位使用物资分类编码4主管部门C5行政区划代码DistrictIDC6C77负责人电话称CCCNCCT下表描述应急物资、装备属于哪个单位，例如应急物资储备下表描述应急物资、装备属于哪个单位，例如应急物资储备库、应急救援队等。字段含义物资编码所属单位编码字段名字段长度字段类型C序号123下表描述应急物资储备库信息，用于应急保障物资储备库查询管理序号字段含义字段名字段类型字段长度6行政区划代码DistrictID444参照《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》，应急救援物资主要包括：国家战略性储备物资、专用应急物资及储备、基本生活物资保障等。详见《国家应急平台体系信息1）国家战略性储备物资库：国家级粮食库和食用植物油储2）专用应急物资及储备：防汛抗旱专用物资库和抗震专用物资库。4.10应急医疗资源下表描述应急医院信息，用于应急医疗机构管理号对应于医疗卫生单位表的单位编号码称单位毫升字段长度44438病床数护士数急救车辆库存血浆更新时间字段含义单位编号统一标识特色名称别名或简123456789字段类型C位NNNN字段名NTC序下表描述应急卫生单位信息。序号字段含义字段名字段类型字段长度小数位说明7行政区划代码DistrictIDC10传真参照《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》，应急医疗卫生资源包括：医疗机其它医疗卫生资源等。详见《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》。4.11应急通信资源下表描述应急通信保障信息，用于应急通信保障管理。序号123456789字段含义通信保障编码统一标识码覆盖位置行政区划代码负责人电话应急值班电话传真字段名DistrictID字段类型CCCCCCCCCC字段长度下表描述应急通信网基本信息。字段名字段名字段含义通信网ID统一标识码类型编号运营单位字段长度字段类型序号1234小数位说明各字段存储内容应符合下列规定：2）统一标识码：系统唯一标识。3）类型包括：公用电话网、有限电话专网、公众移动通信网、集群通信网、卫星通信网、微波传输网、短波传输网等，详细内容参考《国家应急平台体系信息资源分类与编码规4）运营单位包括：电信、网通、铁通、移动等，详细内容参考《国家应急平台体系信息资4.12应急运输资源下表描述应急运输保障信息，用于应急运输保障管理。表1531运输保障资源信息表（序字段含义字段名字段字段小说明号位资源编码2统一标识NUCodeC32码代码话下表描述应急运输保障资源扩展信息，用于应急运输保障管理。表1532运输保障资源扩展表（序号字段含义字段名型度位1运输保障资源扩展C2站场面积N3单位：平方公里里参照《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》，应急运输与物流资源包括：运输战场（机场客货集散区、港口客货集散区、火车站客货集散区、汽车站客货集散区、其它运业、航运企业、铁路运输企业、汽车运输企业、其他运输保障机构）。详见《国家应急平台1）运输战场：机场客货集散区，港口客货集散区、火车站客货集散区。4.13应急避难场所下表描述避难场所的基本信息，用于应急避难场所查询。序号123456789字段含义避难场所编码统一标识码类型行政区划代码地址建设时间联系电话可容纳人数字段名DistrictID字段类型CCCCCCNNTCNNC字段长度88是443单位为平方米单位为人助管理站、公园、广场、绿地、其它避难场所）、人防工事（防空洞、防空地下室、防空警4.14重点污染源下表描述重点污染源的基本信息。序号123456789字段含义污染源ID统一标识码类型行政区划代码地址管理单位字段名DistrictID型CCCCCCNNC度88位44主要污染物C污染物年产量污染物处置存储情况排污量专业处理情况相关环保措施法人代表联系电话传真NCNCCCCCCC6114.15监测监控站点分布图为GIS数据，描述自然保护区的基本信息，用于应急管理基础数据信息的查询。属性数据可参考下表。字段名字段名字段含义统一标识码类型字段长度字段类型序号1234小数位说明556789行政区划代码保护对象地址管理单位联系电话传真DistrictIDCCCCCCC4.17主要事故、灾害隐患分布图包括自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的事故和隐患分布图。主要事故、灾害隐患分布图属于应急处置基础数据。4.18应急预案现有的预案大多是文本格式，为了便于应急处置，生成智能方案，同时规范预案数据格式，可以对预案进行数字化工作。在省应急平台数据库表结构规范中，应急预案的表包括预案基本表类（预案表、预案信息表）、支持表类（预案结构树表、预案节点内容表、预案事件类型关联表、预案编制依据表、预案指标内容表）、指挥体系表类（预案指挥部表、预案指挥部成员表、预案专家表）、救援力量和应急处置表类（预案应急救援队伍表、预案任务库表可以只填写预案表4101和预案信息表4102。下表为存储预案的基本描述信息。字段含义字段含义预案ID预案名称预案分类编码字段名字段长度字段类型序号1234下表为存储预案的描述信息和内容。序号123456789字段含义记录ID预案ID版本号版本状态编码编制单位发布单位行政区划代码发布日期预案版本内容字段名VerIDDistrictID字段类型CCCCCCCTBBC字段长度1是二进制存储二进制存储参照《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》，应急预案包括：国家级应急预案（总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、其它预案）、省级应急预案（总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、其它预案）、市级应急预案（总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、其它预案）、县级应急预案（总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、其它预案）、基层应急预案、企业级应急预案（综合应急预案、专项应急预案、现场处置预案、其它企业级应急预案）、军队应急预案等。详见《国家应急平台体系信息资源4.19典型案例现有的典型案例大多是文本格式，为了便于应急处置时参考，生成智能方案，同时规范案例数据格式，可以对案例进行数字化工作。在省应急平台数据库表结构规范中，案例的表包括案例基础表类（案例表、案例衍生/次生事件信息表、案例要素表、案例要素内容表、案例附件表）、案例结构化信息表类（案例任务信息表、案例保障计划表、案例组织结构信库表可以只填写案例表、案例衍生/次生事件信息表、案例附件表、案例救援力量信息表。下表描述存储案例基本信息。字段名字段名字段含义案例ID主题词事件分类编码事件级别编码字段长度1字段类型CCCCC序号12345逗号分隔6789案例来源行政区划代码事发地点事发时间评估级别经验教训处置情况责任单位结束时间财产损失情况人员伤亡情况影响范围事发原因DistrictIDCCCTCCCCTCCCCBC逗号分隔二进制存储下表描述与案例关联的次生、衍生事件类型和事件简单描述。表7102案例衍生、次生事件信息表（*）字段名字段名字段含义记录ID案例ID事件分类编码事件描述字段长度字段类型序号1234下表描述非结构化案例要素内容。字段名字段名字段含义附件ID案例ID附件名称相关附件字段类型字段长度序号1234下表描述案例救援力量信息。下表描述案例救援力量信息。表7204案例救援力量信息表（*）序号字段含义字段名字段类型字段长度小数位说明4.20灾害灾情统计数据下表描述受灾情况统计信息。字段名字段名DistrictID字段含义统计ID行政区