DB11∕T 1322.84-2019 安全生产等级评定技术规范 第84部分：出版物批发零售企业

备案号：62688-2019DB11北京市市场监督管理局发布DB11/T1322.84—2019前言 2规范性引用文件 3评定内容 3.1基础管理要求 3.2场所环境 3.3生产设备设施 3.4特种设备 3.5公用辅助用房及设备设施 3.8劳动防护用品使用 3.9操作人员行为规范 4评定细则 附录A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款 附录B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 附录C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则 附录D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 附录E（规范性附录）特种设备要素的安全生产等级评定细则 附录F（规范性附录）公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则 附录G（规范性附录）用电要素的安全生产等级评定细则 附录H（规范性附录）消防要素的安全生产等级评定细则 附录I（规范性附录）劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 附录J（规范性附录）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 DB11/T1322.84—2019DB11/T1322《安全生产等级评定技术规范》分为若干部分：——第1部分：总则；——第2部分：安全生产通用要求；——第3部分：加油站；——第84部分：出版物批发零售企业；本部分为DB11/T1322的第84部分。本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由北京市应急管理局归口并组织实施。本部分起草单位：北京市劳动保护科学研究所。本部分主要起草人：徐亚博、葛悦、张蓓、张晋、谢昱姝、汪彤、代宝乾、邓兵兵、王培怡、王瑜、姚卫华、周扬凡、白光。DB11/T1322.84—2019安全生产等级评定技术规范第84部分：出版物批发零售企业本部分规定了出版物批发零售企业（以下简称“企业”）安全生产等级评定内容和评定细则。本部分适用于企业安全生产等级的划分与评定。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T11651个体防护装备选用规范GB/T29510个体防护装备配备基本要求GB50016建筑设计防火规范GB50028城镇燃气设计规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范GB51251建筑防烟排烟系统技术标准GA654人员密集场所消防安全管理GA1131仓储场所消防安全管理通则SB/T10906零售企业卖场安全要求DB11/T1322.1安全生产等级评定技术规范第1部分：总则DB11/T1322.2安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求DB11/1354建筑消防设施检测评定规程TSG21固定式压力容器安全技术监察规程3评定内容3.1基础管理要求基础管理要求应符合DB11/T1322.2的规定。3.2场所环境3.2.1一般要求3.2.1.1建筑中的非承重外墙、房间隔墙和屋面板，当确需采用金属夹芯板材时，其芯材应符合GB3.2.1.2经营、存放和使用甲、乙类火灾危险性物品的商店、作坊和储藏间，不应附设在建筑内。DB11/T1322.84—20193.2.2营业区3.2.2.1营业区域不应设置在地下3层及以下。3.2.2.2营业区域疏散通道的设置应符合GB50016、GA654和SB/T10906的规定。3.2.2.3营业区域内食品加工区不应使用可燃气体作燃料。3.2.2.4营业区域内附属仓储区应符合下列要求：a）采用耐火极限不低于2.0h的防火隔墙与营业部分分隔，墙上的门、窗应采用乙级防火门、窗；b）敷设的电气线路应穿金属管或难燃硬塑料管；c）灯具宜布置在货架间，并应采用非高温且带防护罩的灯具；d）物品与照明灯具之间的距离不小于0.5m。3.2.3附属库房3.2.3.1库房应设置醒目的禁止吸烟和禁止使用明火等标志。3.2.3.2库房内储存物品应分类、分堆、限额存放，物品堆放应符合GA1131的规定。3.2.3.3库房内需要设置货架堆放物品时，货架应采用非燃烧材料制作，不应遮挡消防器材及设施。3.2.3.4库房内电气装置的使用应符合GA1131的规定。3.2.4建筑物防雷应按GB50057的规定设置建筑物防雷装置，并保持完好有效。防雷装置应至少每年由具有防雷检测资质的单位检测1次。3.3生产设备设施3.3.1一般要求3.3.1.1应在具有较大危险因素的设备设施上设置明显的安全警示标志。3.3.1.2设备设施周围应设置必要的安全巡视、检查和检修通道。3.3.1.3设备设施的防护装置不应随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。3.3.1.4需要经常打开、移动的防护罩，应设置电气联锁装置。3.3.1.5设备设施不应超负荷运转，应定期维护、保养，做好记录。书架应符合下列要求：a）应无影响外观和使用性能的永久性变形；b）凡触及人体和存放物品的部分应光滑、平整，不应有毛边、锐利边角；c）紧固件连接各部位的安装应牢固可靠，无松动现象；d）应有防倾倒措施或固定措施；e）书架上安装的照明灯具宜使用低温灯具，并应对灯具的发热部件采取隔热等防火措施。3.3.3打包机打包机应符合下列要求：a）存在挤压危险的部位应有安全防护措施；b）应设急停装置；c）电源线与可燃物品应保持0.5m以上间距。DB11/T1322.84—20193.4特种设备特种设备应符合DB11/T1322.2的规定。3.5公用辅助用房及设备设施3.5.1燃气设施燃气设施应符合GB50028的规定。3.5.2炊事机械炊事机械应符合下列要求：a）设备零部件应完好无损，防护罩、栏应可靠；b）排油烟系统等定期清洗、保养，操作间的集烟罩和烟道入口处1m范围内，应每日清洗；中餐操作间的排油烟管道应每60日至少清洗1次；c）电源线路应敷设在无泡浸、无高温和无压砸的场所；d）电源控制开关应单机单设，且使用剩余电流动作保护装置；对于受烟尘、雾水等因素影响较大的控制开关应有防护装置。3.5.3简单压力容器简单压力容器应符合下列要求：a）产品合格证、制造监督检验证书、使用说明书等技术材料应保存完整；b）铭牌应明显、清晰；c）日常保养、检查以及检验应符合《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG21）的规定。3.5.4视频监控应设置视频监控设备，对重点部位的安全状况实时监视，视频监控设备的显示时间应准确，视频监控保存时间不应少于30日。3.6.1一般要求应符合DB11/T1322.2的规定。3.6.2总建筑面积大于5000m2的企业，除消防设备及应急照明外，其营业区域的配电干线回路应设置电气火灾监控系统。3.7消防3.7.1一般要求应符合DB11/T1322.2的规定。3.7.2疏散门和安全出口、疏散楼梯间、消防车道、防火门、防火卷帘的设置应符合GB50016的规定。3.7.3消火栓栓口压力应符合GB50974和DB11/1354的规定。3.7.4应在营业厅内不同区域的明显位置设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。3.7.5疏散照明、备用照明的设置应符合GB50016的规定。3.7.6防烟和排烟设施的设置应符合GB50016和GB51251的规定。3.7.7应设置能够覆盖全部营业区域的应急广播，并能够使用中英文两种语言播放。3.8劳动防护用品使用DB11/T1322.84—20193.8.1从业人员劳动防护用品的配备应符合GB/T11651和GB/T29510的规定。3.8.2应定期对佩戴使用后的劳动防护用品的有效性进行检查，发现其失效时，应及时报废和更换。3.9操作人员行为规范3.9.1一般要求操作人员应掌握本岗位安全职责、安全操作规程、危险有害因素及其预防控制措施、自救互救及应急处置方法，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。3.9.2装卸作业装卸作业应符合下列要求：a）装卸作业前，所用工具应完好可靠；b）装卸作业中，应做到捆扎牢固，轻装轻放，堆放平稳；c）装卸作业后，应对仓储场所进行防火安全检查，确认安全后，作业人员方可离开。3.9.3危险作业3.9.3.1临时用电作业应符合下列要求：a）临时用电应由专人负责管理，并限期拆除；b）现场电工作业人员应持合格有效的特种作业操作资格证，穿绝缘鞋，使用梯子进行作业时应使用绝缘梯；c）应使用具有双重绝缘或加强绝缘的手持电动工具，且不应改变插头的原始形态；d）移动插座的电源线应绝缘无磨损，且不应串接和超负荷使用；e）移动插座、移动电源盘/轴、移动电源箱等电源线应具有保护接地线（PE线）；f）临时用电的电气设备应安装末端剩余电流动作保护装置。3.9.3.2动火作业应符合GA654的规定。3.9.3.3高处作业应符合下列要求：a）应佩戴安全带和安全帽；b）应设专人对高处作业人员进行监护；c）梯子、升降台使用处下方可能坠落的范围内，不应堆放杂物，并设置警示标志；d）作业过程中不应往下抛掷材料、工具和其他物品；e）梯台结构件不应有脱焊、变形、腐蚀、断开和裂纹等缺陷，构件表面应光滑、无毛刺。3.9.3.4有限空间作业应符合下列要求：a）根据作业现场和周边环境情况，对有限空间可能存在的危害因素进行检测和评估；b）实施有限空间作业前和作业过程中，宜采取强制性持续通风措施；c）应为作业人员配备通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品；d）应明确从事有限空间作业的现场负责人、监护人员和作业人员，不应在无监护人的情况下作业；e）应在有限空间作业场所附近设置明显的安全风险告知牌和安全警示标志。4评定细则4.1安全生产等级划分应符合DB11/T1322.1的规定。4.2安全生产等级评定一级否决条款见附录A。4.3基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录B。DB11/T1322.84—20194.4场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录C。4.5生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录D。4.6特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录E。4.7公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录F。4.8用电要素的安全生产等级评定细则见附录G。4.9消防要素的安全生产等级评定细则见附录H。4.10劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则见附录I。4.11操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录J。DB11/T1322.84—2019（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款表A.1给出了安全生产等级评定一级否决条款。表A.1安全生产等级评定一级否决条款 应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不应使用国DB11/T1322.84—2019（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为400分。表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则DB11/T1322.84—2019表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及），DB11/T1322.84—2019表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法律法2）现行有效的安全生产规章制度未发放，扣安全管理机构的设置或安全生产管理人员的DB11/T1322.84—2019表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）2）各层级人员培训内容相同，无针对性，扣殊岗位人员无证上岗，或证件过期仍上岗作未按要求建立应急救援组织或指定兼职的应4）综合应急预案、专项应急预案与现场处置DB11/T1322.84—2019表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）4）员工未掌握岗位相关应急处置内容，每人每年应至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演DB11/T1322.84—2019表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）未签订相关安全生产管理协议或未在合同中DB11/T1322.84—2019表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）安全生产管理协议或安全生产管理职责规定遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培DB11/T1322.84—2019表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）DB11/T1322.84—2019（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则表C.1给出了场所环境要素的安全生产等级评定细则，总分为90分。表C.1场所环境要素的安全生产等级评定细则 b）主要疏散通道的净宽度不应小于2.4m，辅助疏散通道净宽度不应小于 DB11/T1322.84—2019表C.1场所环境要素的安全生产等级评定细则（续） DB11/T1322.84—2019（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则表D.1给出了生产设备设施要素的安全生产等级评定细则，总分为35分。表D.1生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 b）凡触及人体和存放物品的部分应光滑、平整，DB11/T1322.84—2019（规范性附录）特种设备要素的安全生产等级评定细则表E.1给出了特种设备要素的安全生产等级评定细则，总分为60分。表E.1特种设备要素的安全生产等级评定细则★特种设备使用单位应将特种设备安全检验合格标志及相关牌照和证书固定在设备现场显著位置。未经定期检验或检验不合格的特种设备不应 应将电梯安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意保持电梯紧急报警装置能够随时与使用单位安全管理机构或者值班人员 在电梯显著位置标明使用管理单位名称、应急救援电话和维保单位名称 紧急停止装置应设置在位于自动扶梯出入口附近、明显并且易于接近的 扶手装置应没有任何部位可供人员正常站立；为防止人员跌落，在自动DB11/T1322.84—2019表E.1特种设备要素的安全生产等级评定细则（续） DB11/T1322.84—2019（规范性附录）公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则表F.1给出了公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则，总分为45分。表F.1公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则均应设置可燃气体探测器，且可燃气体报警控制器应安装在有人值守的房间内，定期检定校准。燃气调压间、燃气锅炉间的可燃气体浓度报警装置应与燃气供气的液化石油气时，可燃气体探测器与燃具或阀门的水平距离不应大于4m，安装时，燃气引入管应设手动快速切断阀和紧急自动切断阀，停电时紧急自动切断阀DB11/T1322.84—2019表F.1公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则（续）应设置视频监控设备，对重点部位的安全状况实时监视，视频监控设备的显示时DB11/T1322.84—2019（规范性附录）用电要素的安全生产等级评定细则G.1表G.1给出了用电要素的安全生产等级评定细则，总分为150分。表G.1用电要素的安全生产等级评定细则 安全工器具应妥善保管，存放在干燥通风的场所，不允许当作其他工具使用，且不合格的安全工器具不应存放在工作现场。部分安全 应根据设备污秽情况、运行工况、负荷重要程度及负荷运行情况等DB11/T1322.84—2019表G.1用电要素的安全生产等级评定细则（续）压间之间的门，应向低压间方向开启。配电装置室的中间门应采用DB11/T1322.84—2019表G.1用电要素的安全生产等级评定细则（续） 应掩压步骤项。作废操作票应在作废页“操作任务”栏内盖DB11/T1322.84—2019表G.1用电要素的安全生产等级评定细则（续） c）建筑物顶棚内不应采用直敷布线。当顶棚内有可燃物时，应线路接头连接可靠，无机械损伤，无松动，导线接头应设在盒（箱）或器具内，盒（箱）配件齐全，固定牢固。 DB11/T1322.84—2019表G.1用电要素的安全生产等级评定细则（续） DB11/T1322.84—2019表G.1用电要素的安全生产等级评定细则（续） 其营业区域的配电干线回路应设置电气火灾监控系统。DB11/T1322.84—2019G.2表G.2规定了安全工器具的试验项目和试验周期。表G.2安全工器具的试验项目和试验周期G.3表G.3规定了安全标示牌悬挂位置和式样要求。表G.3安全标示牌悬挂位置和式样要求DB11/T1322.84—2019（规范性附录）消防要素的安全生产等级评定细则H.1表H.1给出了消防要素安全生产等级评定细则，总分为150分。表H.1消防要素的安全生产等级评定细则属于消防安全重点单位的企业，应定期对电气防火人员密集场所内平时需要控制人员随意出入的疏散门和设置能从内部易于打开，并应在显著位置设置具有使用提示的标DB11/T1322.84—2019表H.1消防要素的安全生产等级评定细则（续）a）人员密集场所的疏散门不应设置门槛，其净宽度不应小于b）高层公共建筑内楼梯间的首层疏散门、首层疏散外门、疏b）消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架a）常闭防火门应保持关闭，并应在其明显位置设置“保持防b）常开防火门应能在火灾时自行关闭，并应具有信号反馈的e）设置在建筑变形缝附近时，防火门应设置在楼层较多的一DB11/T1322.84—2019表H.1消防要素的安全生产等级评定细则（续）b）防火卷帘应具有防烟性能，与楼板、梁、墙、柱之间的空c）室内消火栓水带外观应完整无损、无腐蚀、无污染现象，e）室外消火栓、阀门、消防水泵接合器等设置地点应设置相a）在最有利情况下（即水力条件最有利、测静压时出流量为零、测动压时仅一支水枪出流消火栓栓口动压力不应大于b）在最不利情况下（即水力条件最不利、达到设计出流量的DB11/T1322.84—2019表H.1消防要素的安全生产等级评定细则（续）——B类火灾（液体火灾或可熔化固体物泡沫灭火器、碳酸氢钠干粉灭火器、磷酸铵DB11/T1322.84—2019表H.1消防要素的安全生产等级评定细则（续）施；当灭火器设置在潮湿性或腐蚀性的场所存在机械损伤、明显锈蚀、灭火剂泄漏、被维修周期或符合其他维修条件的应由具有资质的单位及时维修，并记录归档。正常情况下灭火器的维修周期应符合表H.5DB11/T1322.84—2019表H.1消防要素的安全生产等级评定细则（续）要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设置消防安全疏散标DB11/T1322.84—2019表H.1消防要素的安全生产等级评定细则（续）DB11/T1322.84—2019表H.1消防要素的安全生产等级评定细则（续）DB11/T1322.84—2019表H.1消防要素的安全生产等级评定细则（续）e）排烟口与附近安全出口相邻边缘之间的水平