学校（幼儿园）财务管理办法解读课件

学校（幼儿园）财务管理办法Powerpointdesign主讲人：202X.X时间：202XCONTENTS目录01总则02财务管理体制03预算管理04收入与支出管理05资产管理06财务报告、清算与档案管理总则01为进一步规范全区公办中小学、幼儿园及中等职业学校财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进教育事业健康发展，依据《会计法》《预算法》等国家财经法规和有关财务制度，结合本区具体情况制定本办法。制定依据本办法适用于全区公办中小学、幼儿园及中等职业学校，旨在对这些学校的财务活动进行全面规范和有效管理，确保财务管理工作的标准化和规范化。适用范围制定依据与适用范围01依法依规原则学校财务管理需贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，严格按照相关规定开展各项财务活动，确保财务工作合法合规，维护财经秩序。02勤俭办学原则坚持勤俭办学的方针，合理利用资金，杜绝浪费现象，在保障学校教育教学工作正常开展的前提下，最大限度地提高资金使用效益。财务管理原则合理编制学校预算，严格预算执行，完整、准确编制学校决算报告和财务报告，真实反映学校预算执行情况、财务状况和运行情况，为学校决策提供可靠依据。预算与决算管理依法筹集教育经费，努力节约支出，建立健全财务制度，加强经济核算，全面实施绩效管理，提高资金使用效益，确保资金合理配置和有效利用。资金管理与效益提升财务管理任务规范核算流程严格遵循会计核算的基本流程和方法，对各项经济业务进行及时、准确的记录和处理，确保会计核算工作的规范性和标准化。统一制度执行学校各项经济业务事项按照国家统一的会计制度进行会计核算，保证会计信息的真实性、准确性和可比性，为财务管理提供可靠的数据支持。会计核算要求财务管理体制02学校财务管理实行教育主管部门领导下的校长负责制，校长依法依规管理财务工作，对财务资料的真实性、完整性负责，全面领导学校的财务管理工作。校长职责”校长需切实履行职责，加强对财务工作的监督和管理，确保学校财务活动合法合规，保障学校资金安全和有效使用。责任落实”领导负责制人员配备要求学校应配足配强财务人员，根据规定设置财务室，对学校的各类经济活动实施核算、管理和监督，确保财务工作的顺利开展。专业能力提升财务人员应不断提升自身专业能力，熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握财会和教育教学业务管理的有关知识，为学校财务管理提供专业支持。财务人员配置独立核算原则学校以校为单位进行会计核算，实行“自行记账，独立核算”，由学校设立财务室，设置会计、出纳等岗位进行核算，保证财务核算的独立性和准确性。01信息化管理学校应当提升财务信息化管理水平，积极利用现代信息技术，管理学校财务活动，提高财务管理效率和透明度。02会计核算方式自主经营食堂管理学校采用自主经营食堂为学生提供就餐服务的，其财务活动全部纳入学校财务部门统一管理，如实反映收支状况，并定期进行账务公开，增强财务透明度。配餐或托餐管理学校采用配餐或托餐方式为学生提供就餐服务的，餐费可由学校统一收取并按照代收费管理，确保资金使用的规范性和安全性。食堂财务管理统一管理要求非独立核算的社会服务和经营等项目的财务活动，由学校财务部门统一管理，确保各项财务活动的规范有序进行。义务教育阶段限制义务教育阶段学校按照国家有关规定不得从事经营活动，以保证学校专注于教育教学工作，维护教育的公益性和公平性。非独立核算项目管理预算管理03预算定义学校预算是指学校根据教育事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划，是学校财务管理的重要依据，对学校的资金使用和发展规划具有重要指导作用。预算组成学校预算由收入预算和支出预算组成，收入预算涵盖了学校的各项收入来源，支出预算则明确了学校的各项资金用途，两者共同构成了学校的预算体系。预算定义与组成量入为出原则预算编制应当坚持量入为出、收支平衡的原则，根据学校的实际收入情况合理安排支出，避免出现赤字预算，确保学校财务状况的稳定。统筹兼顾原则统筹兼顾、保证重点、勤俭节约和讲求绩效，在编制预算时，要全面考虑学校的各项需求，合理分配资金，优先保障重点项目和关键领域的资金需求。预算编制原则编制依据学校根据维持正常运转和发展的基本需要，参考以前年度的预算执行情况，编制年初预算，确保预算的科学性和合理性。审批流程经区教体局审核汇总后报区财政局审批，学校严格按照区财政局批复的预算执行，不得擅自调整预算，保证预算的严肃性和权威性。预算编制与审批绩效评价实施建立健全预算绩效评价体系，对预算执行情况和资金使用效果进行客观、公正的评价，根据评价结果及时调整和改进预算管理工作。学校应全面加强预算绩效管理，树立绩效理念，将绩效目标贯穿于预算编制、执行和评价的全过程，提高资金使用效益。绩效理念树立预算绩效管理POWERPOINTDESIGN公开要求公开内容学校的预算应当按照有关要求及时向社会公开，接受社会监督，提高预算透明度，增强社会公信力。公开内容应包括预算编制依据、收支情况、绩效目标等，确保社会公众能够全面了解学校的预算情况。预算公开收入与支出管理04收入管理要求学校严禁设立“小金库”，严禁账外设账，严禁公款私存，各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准，确保收入的合法性和规范性。收入定义与分类收入是指各学校为开展教育教学及其他活动依法取得的非偿还性资金，包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入等多种类型，明确了学校收入的来源和性质。收入管理事业支出事业支出包括基本支出和项目支出，基本支出用于保障学校正常运转和日常工作任务的完成，项目支出则用于特定工作任务和事业发展目标，两者共同支撑学校的教育教学工作。其他支出类型还包括经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出等，不同类型的支出有其特定的用途和管理要求，需严格按照规定进行管理。支出分类学校支出应当坚持厉行节约原则，按“先审后批”的程序，规范财务支出审批制度，避免不必要的开支，提高资金使用效率。节约原则未经批准，一律不得列支，支出审批需经过经办人、财务室负责人、分管业务校（园）长和校（园）长等多个环节，确保支出的合理性和合规性。审批流程支出原则与审批学校采取国库集中支付制度，由学校的财务人员根据审批后的票据发起资金支付申请，经区财政局国库支付中心根据区教育局核算中心的审核结果发送指令至银行支付资金，保证资金支付的安全性和规范性。国库集中支付学校支出核算应遵循国家统一会计制度，确保数据真实准确，各项支出按规定科目分类核算，不得随意调整或混淆用途，定期进行内部审计，及时发现和纠正问题。核算规范资金支付与核算0102重大财务事项管理严格执行“三重一大”制度，对大额资金使用、年度财务预算等重大财务事项须由“三重一大”会议研究决定，会计机构负责人及财务室负责人应当参加，并形成会议纪要。公务接待与费用管理严格控制公务（商务）接待标准、陪餐人数和加班餐费用等，及时进行结算报销，确保公务接待和相关费用支出的合理性和合规性。各类支出管理细则资产管理05校办公室（总务处）负责登记固定资产台账，详细记载固定资产的编码、名称、类别等信息，完整反映固定资产情况，并明确专人管理，确保固定资产的安全和完整。台账登记清查盘点由校办公室（总务处）牵头，财务人员配合对固定资产在每年暑假期间进行资产的清查盘点，做到账、卡、物相符，对盘盈、盘亏的固定资产及时查明原因并按规定处理。固定资产管理01固定资产的处置、报废，由各科室办提出申请，经校办公室（总务处）鉴定确认报分管校（园）长和校（园）长审批后，区教体局相关科室批准，按照规定履行相关审批程序。02处置申请与审批资产处置收入应当严格按照“收支两条线”管理规定，及时足额上缴财政专户，防止国有资产流失，确保资产处置收入的规范管理。收入管理资产处置加强对学校财务风险的防控，建立健全风险预警机制，及时发现和化解潜在的财务风险，确保学校财务稳定运行。风险防控严禁学校举借债务，不得提供担保，不得替地方政府及其部门举债融资，保障学校财务安全，避免财务风险。债务禁止债务与担保限制财务报告、清算与档案管理06学校按财政局有关规定，在预算一体化中按时编制决算及财务报告，并在系统中及时向主管部门教体局提交审核，由教体局审核通过后统一上报财政局，保证报告的及时性和准确性。”报告编制要求学校财务报告以权责发生制为基础编制，综合反映学校上年度财务状况和运行情况等信息，决算编制主要以收付实现制为基础编制，反映学校年度预算收支执行结果。”报告基础与内容财务报告与决算报告清算情形经国家有关部门批准，学校发生划转、撤销、合并、分立时，应当进行清算，对学校的财产、债权、债务等进行全面清理。清算程序在教体局监督指导下，做好资产和负债的移交、接收、划转和管理工作，并妥善处理各项遗留问题，财务清算结束后，需经教体局审核备案。财务清算规范执行财务人员必须严格执行2019年修订的财政部《会计基础工作规范》，按规范建立账簿，进行会计核算，编制会计报表，确保会计基础工作的规范性。人员交接会计人员工作调动或者离职时，必须按规定办理交接手续，由学校校（园）长负责监交，