《电动汽车碳足迹评价规范》编制说明（征求意见稿）

团体标准

《电动汽车碳足迹评价规范》

编

制

说

明

《电动汽车碳足迹评价规范》起草小组

二〇二三年三月

1

《电动汽车碳足迹评价规范》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

浙江省委省政府印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理

念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》中，明确提出要加快完

善“碳标签”“碳足迹”等制度，支持企业开展“碳标签”实

践。2022年浙江省明确构建浙江省碳达峰碳中和标准体系，提

出“探索开展绿色低碳产品、产品碳足迹碳标签等认证认可相

关标准制定”。3月，浙江省市场监督管理局印发《2022年浙

江省地方标准立项指南》，在立项重点中也明确要建立企业及

产品碳效评价、碳排放监测、评估和核算等。同时，浙江省产

品碳足迹地方标准也已立项，由本草案编制组单位牵头编制。

浙江新能源汽车产业起步较早，形成了基础扎实、优势突

出、协同融合的链式发展态势，是浙江省重点发展行业。将新

能源汽车作为浙江省产品“碳标签”“碳足迹”实践试点之一，

制定新能源汽车碳足迹核算规范，既符合国家产业政策，也符

合市场需求。

为了应对当前国际国内低碳发展形势下各方面的挑战，以

及我国“双碳”工作推进中对产品碳足迹相关标准建设的要求，

拟制订新能源汽车产品碳足迹团体标准，该团标可为不同新能

1

源车辆的碳排放影响对比提供统一的方法学，为产品工艺方案

优化或决策，产品品质提升决策，产品绿色设计等，提供更为

科学和合理的评估。同时体现企业对改善环境质量的长远承诺，

凸显企业产品环保绿色特征，符合国家的可持续发展战略，有

利于企业形成国内外市场核心竞争力。

（二）工作过程

前期准备。2022年6月起，标准编制组开展了前期研究与

资料收集工作，分析、总结国内外有关标准资料和文献，探讨

本标准立项必要性和结构要点，为标准的编制打下了良好的工

作基础。

标准立项。2022年11月，标准编制组讨论并确定了标准的

适用范围、评价对象和评价内容框架等关键性技术内容，填写

了《能源车辆碳足迹核算技术规范团体标准项目可行性报

告》，提交至浙江省汽车行业协会。

确定标准编制的原则。标准编制组充分查阅、对比并分析

国内外产品碳足迹、产品碳标签、生命周期评价相关标准和研

究文献，充分研究国内外产品碳足迹评价要求的发展趋势，结

合浙江省产品低碳评价发展的相关需求及情况，确定了本标准

的编制原则。

标准起草。2022年12月-2023年2月，按照标准编制原则，

在文献调研和实地调研的基础上，标准编制组提出了标准基本

框架并完善形成标准初稿。

2

2022年2月-2023年3月，标准编制组组织了多次讨论会，

对产品功能单位、系统边界、取舍准则、数据收集要求、分配

等关键性内容的科学性、适用性及先进性进行讨论，共收集专

家重要修改意见45条，经研究后采纳43条，对标准草案的名称、

碳足迹核算对象覆盖范围、术语与定义、碳足迹核算评价质量、

资料性附录的完整性等内容进行修改完善，最终形成征求意见

稿。

（三）编制单位及起草人

本标准主要起草单位有浙江省经济信息中心（浙江省价格

研究所）、浙江吉利新能源商用车集团、吉利汽车集团有限公

司、浙江远程智芯科技有限公司等。主要起草人具有多年碳排

放、碳足迹核算以及低碳相关标准制订的经验。

二、主要技术内容

（一）标准内容

本规范参考了广泛应用的三个国际标准：《ISO14067：

2018温室气体-产品碳足迹-量化要求及指南》、《PAS

2050:2008商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规

范》、《产品生命周期核算和报告标准》进行编制。

主要内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、评价

原则、数据核算、碳足迹质量评价和资料性附录。

第1部分范围规定了适用本标准进行碳足迹评价的车辆范

3

围，明确了本文件适用于插电式混合动力、纯电动的乘用车、

货车和客车产品碳足迹的核算，并且不包含量化过程中的抵消。

第2部分规范性引用文件列明了本规范引用的8个国标，主

要包括生命周期评价、电动汽车能量消耗率和续驶里程试验方

法等国家标准。

第3部分术语和定义对本标准涉及的主要概念进行了释义，

包括本标准面向的主要产品定义、产品碳足迹核算过程中的重

要术语解释、本标准内容中出现的部分名词定义。

第4部分评价原则定义了按照本规范进行碳足迹评价的原

则，包括生命周期视角的原则，以及一致性、精确度、透明度、

避免重复计算的原则内容。

第5部分数据核算规定了电动汽车碳足迹的核算范围，如

功能单位、系统边界、排放源类型；核算方法，如具体的电动

汽车材料及零部件的原料利用阶段、运输阶段、整车生产阶段、

仓储和分销阶段、使用阶段和回收利用阶段的碳足迹核算公式

及对应公式中数据具体内容。

第6部分碳足迹质量评价规定了碳足迹核算过程中，核算

评价工作质量要求、数据选取的数据源和优先级要求、数据分

配要求、数据评价要求等。

（二）编制依据

本文件主要内容以国内外碳足迹相关规范以及碳足迹核

算实操经验为依据。

4

主要内容依据如下所示：

（1）第3章术语和定义

条款主要内容依据及来源

GB/T3730.1—2001汽车和挂车类型的术

3.1乘用车

语和定义,定义2.1.1

GB/T3730.1—2001汽车和挂车类型的术

3.2商用车

语和定义,定义2.1.2

GB/T3730.1—2001汽车和挂车类型的术

3.3货车

语和定义,定义2.1.2.3

GB/T3730.1—2001汽车和挂车类型的术

3.4客车

语和定义,定义2.1.2.1

插电式混合动力GB/T32694-2016插电式混合动力电动乘

3.5

电动道路车辆用车技术条件,定义3.1

不可外接充电式

GB/T32694-2021插电式混合动力电动乘

3.6混合动力道路车

用车技术条件,定义3.1

辆

GB/T24044—2008环境管理生命周期评

3.7生命周期

价要求与指南,定义3.1

GB/T32150-2015工业企业温室气体排放

3.8温室气体

核算和报告通则,定义3.1

GB/T24044—2008环境管理生命周期评

3.9功能单位

价要求与指南,定义3.20

5

GB/T24044—2008环境管理生命周期评

3.10系统边界

价要求与指南,定义3.32

ISO14067-2018温室气体产品碳足迹量

3.11初始数据

化要求与指南,定义3.1.6.1

ISO14067：2018温室气体产品碳足迹量

3.12具体初始数据

化要求与指南,定义3.1.6.2

GB/T24040-2008环境管理生命周期评价

3.13分配

原则与框架，定义3.17

ISO9000：2005质量管理体系基础和术语

3.14过程

，定义3.4.1

ISO14067-2018温室气体产品碳足迹量

3.15次级数据

化要求与指南,定义3.1.6.2

（2）第4章评价原则

条款主要内容依据及来源

GB/T24044—2008环境管理生命周期

4.1生命周期视角

评价要求与指南

GB/T24044—2008环境管理生命周期

4.2功能单位

评价要求与指南

GB/T24044—2008环境管理生命周期

4.3科学方法的优先顺序

评价要求与指南

4.4一致性欧盟产品环境足迹指南

4.5精确度欧盟产品环境足迹指南

6

4.6透明度欧盟产品环境足迹指南

4.7避免重复计算欧盟产品环境足迹指南

（3）第5章数据核算

条款主要内容依据及来源

5.1数据核算根据现阶段实际操作经验总结提炼

GB/T32150-2015工业企业温室气体排

5.2核算方法

放核算和报告通则

（4）第6章数据质量评价

条款主要内容依据及来源

6.1数据选取要求欧盟产品环境足迹指南

6.2数据分配要求欧盟产品环境足迹指南

6.3数据评价要求根据现阶段实际操作经验总结提炼

（5）附录A材料使用系数缺省值

条款主要内容依据及来源

材料使用系数缺省根据现阶段实际统计数据总结提

A.1

值炼

三、综述分析与预期效果

采用本规范对多个代表车型进行了碳足迹试算，次级数据

部分采用浙江省本地的排放因子，以纯电轻型商用车（LCV）、

纯电乘用车（EV）和插电混合乘用车（PHEV）为例，得到浙江

7

省新能源汽车产品碳足迹中LCV原材料获取和预处理阶段占比

约为10%，生产阶段占比约为1%，使用阶段占比约90%，其余生

命周期阶段占比均小于0.5%，电池占原材料获取和预处理阶段

的49.11%；EV原材料获取和预处理阶段占比约39%，生产阶段

占比约5%，使用阶段占比约55%；PHEV原材料获取和预处理阶

段占比约26%，生产阶段占比约3%，使用阶段占比约71%。新能

源汽车的温室气体排放主要集中于原料和使用阶段，为了降低

该产品的碳足迹，需要减少使用阶段的单位里程能耗，同时，

电池是原料中的重要碳足迹组成。该数据与欧盟议会和理事会

法规（EU）2019/631规定2020年—2024年期间欧盟车队平均CO2

排放限值中轻型商用车147gCO2/km相比，碳足迹核算结果较为

合理。同时，本草案电动汽车碳足迹核算方法已在吉利集团电

动汽车产品中进行试算，试算结果与采用国际通用数据库、ISO

14067等标准结果相比，在合理范围内。由此试算结果可表明，

本规范碳足迹核算和评价过程科学合理。

本标准为推荐性标准，可供提供产品的组织、评价机构等

相关方开展电动汽车产品碳足迹评价工作时参考使用。后续可

依据本标准进行浙江省电动汽车产品碳足迹评价，推广产品碳

足迹与产品碳标签，贯彻落实《中共浙江省委浙江省人民政府

关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》提出的“实

施碳达峰、碳中和标准化提升工程，加快制定实施一批生产生

活领域碳减排、碳足迹、碳捕获利用等关键标准”要求。

8

四、国际情况

各大跨国公司也对自身产品与供应商做出碳足迹要求，如

沃尔沃汽车、大众汽车、奔驰等汽车品牌都披露了旗下新能源

产品的碳足迹信息。这些碳足迹都基于欧盟产品环境足迹评价

方法（PEF），由欧盟政府统一制定的绿色产品评价保准、审

核和标识体系，对碳足迹核算建模方法、排放因子选择等都有

规范要求。其他国家如日本参考ISO14040/44和ISO14025等标

准，在2009年就建立《TSQ0010：产品碳足迹评估和标识通

则》；韩国参考ISO14040、ISO14064、PAS2050等标准，提出

《韩国产品碳足迹核算指南》。

五、意见处理过程

本标准草案在收集专家意见过程中，考虑到“新能源车”

目前的涵盖范围过于广泛，包含了使用氢能等能源的汽车，为

了使本标准更加精准地明确适用范围，对标准草案标题进行了

调整，将“新能源车辆碳足迹核算技术规范”更改为“电动汽

车碳足迹评价规范”。其余常规技术细节相关意见的采纳情况

不在此一一展开。

六、保障措施

本标准主要起草单位有浙江省经济信息中心（浙江省价格

研究所）、浙江吉利新能源商用车集团、吉利汽车集团有限公

司、浙江远程智芯科技有限公司等，参编人员具有多年碳排放、

碳足迹核算以及低碳相关标准指定的经验。本标准申请单位浙

9

江省经济信息中心（浙江省价格研究所）主要为政府提供宏观

决策支持和信息技术保障服务，承担政府委托的社会经济管理

事务和政策研究咨询、企业碳报告编写与核复查等工作。多年

来，中心经济社会、生态气候、信息经济、信用建设等各大业

务板块加速生长，形成了大数据与智库协同发展、互促共进的

良好局面，成为支撑浙江经济社会发展改革的特色智库，与相

关方已形成良好的沟通协调。

申请单位具备足够的专业技术力量和人财物保障：

浙江省经济信息中心（浙江省价格研究所）拥有专注于低

碳节能领域的技术团队，长期支撑省发改委环资处、省生态环

境厅开展应对气候变化相关工作，先后承担《浙江省应对气候

变化统计核算制度研究及能力建设》《浙江省温室气体排放统

计核算体系研究》《浙江省碳排放总量控制实施方案研究》

《浙江省碳排放峰值路径及支撑体系研究》《浙江省碳总量目

标制定和区域分解方法研究——基于浙江省温室气体清单数

据实证分析》《基于供给侧的城市碳排放调控机制研究：以杭

州市为例》《全省碳排放形势监测分析》《绿色集成仓储能耗

及二氧化碳排放核算方法》等多个课题。2020年10月以来，中

心支撑省发改委开展全省碳达峰碳中和顶层设计工作。开展全

省碳达峰系统性研究，支持碳达峰碳中和实施意见和碳达峰总

体行动方案编制，并以“双碳”工作为契机，拓展了与省经信

局、省市场监管局等多个厅局的合作，统筹“6+1”领域开展

10

碳达峰行动方案编制。

吉利商用车集团成立于2014年，是世界500强企业吉利控

股集团的全资子公司。吉利商用车以吉利控股集团中央研究院

为依托，建立了专注于全品系商用车新能源和智能化技术开发

的杭州研发中心，负责在乘用车技术基础上的全新一代绿色智

能商用车产品的研发。形成了以纯电驱动和增程式电驱动的动

力系统为核心的城市商用车，以及以液氢能源甲醇动力与换电

技术的纯电驱动为核心的公路商用车的两大核心技术路线。

吉利汽车集团在中国、马来西亚建有世界一流的现代化整

车和动力总成制造工厂，拥有各类销售网点超过超1500多家，

产品销售及服务网络遍布世界各地。其中，宝腾收购开创中国

技术和管理输出的先河。新时代高端品牌领克汽车作为中国品

牌代表，率先进入欧洲发达国家市场。

七、其它应予说明的事项

无。

11

目录

一、工作简况........................................1

二、主要技术内容....................................3

三、综述分析与预期效果..............................7

四、国际情况........................................9

五、意见处理过程....................................9

六、保障措施........................................9

七、其它应予说明的事项.............................11

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《电动汽车碳足迹评价规范》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

浙江省委省政府印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理

念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》中，明确提出要加快完

善“碳标签”“碳足迹”等制度，支持企业开展“碳标签”实

践。2022年浙江省明确构建浙江省碳达峰碳中和标准体系，提

出“探索开展绿色低碳产品、产品碳足迹碳标签等认证认可相

关标准制定”。3月，浙江省市场监督管理局印发《2022年浙

江省地方标准立项指南》，在立项重点中也明确要建立企业及

产品碳效评价、碳排放监测、评估和核算等。同时，浙江省产

品碳足迹地方标准也已立项，由本草案编制组单位牵头编制。

浙江新能源汽车产业起步较早，形成了基础扎实、优势突

出、协同融合的链式发展态势，是浙江省重点发展行业。将新

能源汽车作为浙江省产品“碳标签”“碳足迹”实践试点之一，

制定新能源汽车碳足迹核算规范，既符合国家产业政策，也符

合市场需求。

为了应对当前国际国内低碳发展形势下各方面的挑战，以

及我国“双碳”工作推进中对产品碳足迹相关标准建设的要求，

拟制订新能源汽车产品碳足迹团体标准，该团标可为不同新能

1

源车辆的碳排放影响对比提供统一的方法学，为产品工艺方案

优化或决策，产品品质提升决策，产品绿色设计等，提供更为

科学和合理的评估。同时体现企业对改善环境质量的长远承诺，

凸显企业产品环保绿色特征，符合国家的可持续发展战略，有

利于企业形成国内外市场核心竞争力。

（二）工作