医用卫生材料生产项目环境影响报告表

）：）：药业有限公司建设项目环境影响报告表 1建设项目名称医用卫生材料生产项目项目代码2506-411402-04-01-239322建设单位联系人建设地点河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号院区内地理坐标（115度35分16.015秒，34度26分21.001秒）国民经济行业类别C2770卫生材料及医药用品制造建设项目行业类别二十四、医药制造业2749卫生材料及医药用品制造277卫生材料及医药用品制造（仅组装、分装的除外）建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/商丘高新技术产业开发区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）2506-411402-04-01-239322总投资（万元）4000.00环保投资（万元）250.63施工工期4个月是否开工建设☑否4700专项评价设置情况无2规划情况规划名称：《商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）》现已编制完成，尚未进行批复。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）环境影响报告书》；召集审查机关：商丘市生态环境局；审查文件名称及文号：《商丘市生态环境局关于商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）环境影响报告书的审查意见》（商环函〔2024〕48号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）》内容相符性分析1.1开发区地理位置及规划范围商丘高新技术产业开发区位于商丘市中心城区西北部，规划总面积25.2平方公里，包含南北两个片区。北片区东至平原路一黄河路—君台路一线、北至北外环、西至黄河路一梁园路一忠民河一北外环一线、南至建设路，规划面积约为9.02平方公里，布局食品工业园、人工智能产业园、新材料产业园、职业教育园。南片区：东至忠民河一陇海南路一君台路—民主西路—富康路一线、北至金桥路一陇海铁路一线、西至商荣路一仓平路—康庄路一商南高速一沟渠一商荣路一普惠路—康庄路—民主西路一梁园路一八一西路—商源路一滨河路一文化西路一线、南至文化西路，规划面积约为16.18平方公里，布局大健康产业园、中原车城物流园。本项目位于河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号院区内，位于商丘高新技术产业开发区南片区的大健康产业园，根据商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）用地规划图，本项目用地性质为工业用地。1.2产业功能定位根据国家和河南省、商丘市有关产业发展政策，结合目前开发区的产业发展现状及其发展趋势，确定规划期内开发区的发展定位为：全国生物医药与运动健康特色产业基地、河南省高端食品示范基地和商丘市人工智能产业发展核心区。1.3功能结构布局（1）空间结构布局结合开发区产业现状、用地规模、基础设施情况、环境容量、交通物流等因素，规划形成“两轴、两区、三带”的空间格局。“两轴”：即陇海铁路东西发展轴和梁园路南北发展轴。“两区”：以陇海铁路分割而成的两个功能相互联系又相对独立的片区，即陇海铁路以北的北部产业发展片区和陇海铁路以南的南部发展片区。3“三带”：依托开发区内包河、忠民河、康林河等生态本底，构筑生态友好、蓝绿交织的景观空间格局，形成包河、忠民河、康林河三条生态景观带。（2）产业空间布局围绕开发区主导产业，布局建设大健康产业园、食品工业园、人工智能产业园、新材料产业园、职业教育园、中原车城物流园等六大园区。大健康产业园：规划面积11.42平方公里，位于商南高速以东、金桥路—康林河以西、金桥路以南、文化西路以北区域，重点发展医药制造、体育健身器材制造、健康食品产业等。主攻方向：生物医药、高端医疗器械、精准医疗、健康体育装备。食品工业园：规划面积2.05平方公里，位于梁园路以东、君台路以西、黄河路以南、建设路以北区域，重点发展高档专用面粉、冷链及休闲食品、预制菜等高端食品产业。主攻方向：面粉加工、休闲食品、冷链食品、功能食品。人工智能产业园：规划面积2.17平方公里，位于规划路以东、梁园路以西、忠民河以南、建设路以北区域，重点发展智能制造、智能机器人、智能终端等产业。主攻方向：智能制造、智能物流、大数据。新材料产业园：规划面积2.76平方公里，位于黄河路以东、平原路以西、北外环路以南、包河以北区域，重点依托神火铝业（闲置厂房）、阳光铝材，建设储能电站和光伏发电站，发展铝基储能新材料产业。职业教育园：规划面积2.04平方公里，位于梁园路以东、平原路以西、包河以南、黄河路以北区域，重点围绕主导产业发展需求，积极布局职业教育和科技研发服务，构建教科产融合发展、校所企合作共赢的职业教育发展模式，建成立足商丘、服务全国的现代职业教育园区、应用型人才培养高地。中原车城物流园：规划面积4.76平方公里，位于康林河以东、天瑞路—君台路以西、陇海铁路以南、民主路以北区域，重点发展医药物流、汽车物流、冷链物流等产业。本项目为医药制造业，位于河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号院区内，地处商丘高新技术产业开发区南片区的大健康产业园，符合该开发区环境准入条件。根据商丘高新技术产业开发区管理委员会出具的入驻证明（见附件4），准予本项目入驻。1.4项目准入条件本项目与商丘高新技术产业开发区环境准入条件，详见下表。表1-1本项目与开发区环境准入条件的相符性分析类别项目准入条件本项目建设情况符合性分析4产业发展鼓励类1、鼓励符合开发区功能定位、主导产业、国家产业政策鼓励类项目入驻。2、鼓励发展符合开发区功能布局和产业规划，采用先进生产工艺和设备、自动化程度高，具有可靠的污染治理技术或轻度污染项目入驻。3、鼓励有关主导产业链条中的绿色低碳型项目入驻，有利于主导产业链条延伸及配套的项目入驻。4、鼓励市政基础设施项目以及可综合利用集中污水处理厂中水的项目入驻。5、鼓励符合主导产业定位或有利于主导产业链条延伸的退城入园项目入驻。本项目为医药制造业，符合大健康产业园区产业定位，根据商丘高新技术产业开发区管理委员会出具的入驻证明，允许本项目入驻。项目建设符合国家产业政策，不属于限制或禁止入驻项目。符合符合符合符合限制类限制国家《产业结构调整指导目录》中限制类项目入驻本项目不属于《产业结构调整指导目录》2024版中限制类和淘汰类。禁止类1、禁止入驻《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目。2、大健康产业园医药制造禁止入驻化学合成药、医药中间体生产的项目（现有的化学合成药、医药中间体生产企业在原有生产线上进行技术改造的除外）。3、食品工业园禁止入驻含化学反应的食品及饲料添加剂制造等项目。4、人工智能产业园禁止入驻独立电镀项5、新材料产业园禁止入驻化工新材料项目、新建、扩建电解铝项目。6、中原车城物流园禁止入驻易燃易爆及危险化学品仓储类项目。7、禁止用排水指标大于100t/t-产品发酵工艺项目入驻。8、禁止入驻不符合开发区产业定位的高污染、高环境风险产品项目入驻（按生态环境部发布的《环境保护综合名录》确定）。9、其他各类不符合开发区产业定位的国家明令禁止、淘汰的企业。本项目不属于《产业结构调整指导目录》2024版中限制类和淘汰类，属允许类。项目位于大健康产业园，不属于化学合成药、医药中间体生产的项目，不属于高污染、高环境风险产品项目。允许类1、满足以下生产工艺与装备水平、空间布资源开发利用等要求。2、不符合开发区主导产业定位，但与国家产业政策和开发区规划不冲突的低污染项目。项目满足生产工艺与装污染物排放管控、环境风险防控、资源开发利用等要求。项目为医药制造业，属于与国家产业政策和开发区规划不冲突的低污染项目，根据商丘高新技术产业开发区管理委员会出具的入驻证明，准予本项目5入驻。生产规模和工艺装备水平入驻企业的生产工艺、设备、污染治理技术、清洁生产水平均需达到同行业国内先进水平，否则禁止入驻。本项目能够达到同行业国内先进水平。符合空间布局约束1、优先发展符合主导产业定位的生物医药产业、体育用品产业、食品加工产业、人工智能产业及其上下游、补链、延链、配套产业。鼓励引进中药饮片加工、单纯药品分装复配等污染较轻的企业以及高端医疗器械（如医用医疗设备、家用医疗设备、体外诊断设备、医用耗材等）、精准医疗（远程影像诊断、远程会诊等）等新兴企业；规划产业定位鼓励引进单纯的体育品牌服装服饰加工制造（不含湿法印花、印染、水洗工艺）等污染较轻的企业；鼓励引进蛋品加工、肉禽类加工等污染相对较小的农副食品加工业，鼓励发展高档专用面粉、冷链及休闲食品。项目为医药制造业，属于与国家产业政策和开发区规划不冲突的低污染项目，属允许类。根据商丘高新技术产业开发区管理委员会出具的入驻证明，准予本项目入驻。符合2、禁止新建、扩建单纯新增产能的钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工（甲醇、合成氨）、焦化、铸造、铝用炭素、耐火材料制品、砖瓦窑、铅锌冶炼（含再生铅）等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目入驻。本项目为医药制造业，不涉及钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统铅锌冶炼（含再生铅）等高耗能、高排放和产能过剩的产业项目。符合3、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目不属于“两高”项目。符合扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目本项目不涉及。符合5、禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目（集中供热、热电联产设施除外）。本项目不使用高污染燃料。符合6、禁止新建单纯电镀项目，人工智能生产企业涉及电镀工艺的，含重金属电镀废水应全部回用，实现零排放。本项目不涉及电镀工符合7、集中供水区域逐步关停自备水井。本项目用水由商丘高新技术产业开发区管网集中供给。符合8、入驻项目严格按照规划产业布局进行选址建设，禁止工业项目选址位于非工业用地。本项目用地属于二类工业用地。符合6污染物排放管控环境风险资源开发利用要求9、禁止邻近居民区、学校、医院等环境敏感区建设含发酵工艺类项目，新建发酵类工艺项目与周围敏感区的距离应满足其环评防护距离要本项目不涉及。符合符合符合符合符合符合1、新建项目VOCs排放需实行区域内等量或倍量削减替代。开发区内涉及VOCs废气排放的企业废气治理措施采用低温等离子体技术、UV光催化氧化技术、活性炭吸附技术等两种或两种以上组合工艺，禁止使用单一吸附、催化氧化等处理技术。本项目VOCs排放需实行区域内倍量削减替代。项目有机废气采用三级活性炭吸附箱处理后有组织达标排放。2、入区企业的废水需通过污水管网排入开发区污水处理厂处理，在不具备接入污水管网的区域，禁止入驻涉及废水直接排放的企业。纯水制备废水属清洁下水，排入污水管网；设备清洗废水经收集池收集后定期交由有资质单位拉走处理；生活污水依托众誉汽车零部件有限公司化粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂进一步处理。3、开发区集中供热实施区域，禁止企业新建备用燃气锅炉，在用的燃气锅炉转为备用。集中供热未覆盖区域企业供热可采用燃气锅炉或者使用电、太阳能等清洁能源，禁止建设燃煤等高污染燃料锅炉等。符合环保及国家产业政策的“退城入园”项目，必须做到“增产减污”。本项目不涉及锅炉。1、加强开发区环境安全管理工作，严格危险化学品管理，减少环境风险。评价要求项目及时开展应急预案，严格落实环境风险防范措施，杜绝发生污染事故。2、区内各单位每年应定期针对可能发生的环境风险事故自查、复查、提报告，向环保部门备案。3、区内专门负责环境风险的机构应随机抽查各单位的风险防范措施落实情况，确保各风险防范设施能够正常运转。4、入驻企业，应严格执行环评审批手续，制定相应的应急预案，严格落实环境风险防范措施，杜绝发生污染事故。1、用水指标不符合河南省地方标准《工业与城镇生活用水定额》（DB41/T385-2020）要求的项目禁止入驻。本项目用水指标符合河南省地方标准《工业与城镇生活用水定额》（DB41/T385-2020）要求；纯水制备废水属清设备清洗废水经收集池收集后定期交由有资质单位拉走处理；生活污水依托众誉汽车零部件2、加快城市污水处理厂扩建及污水处理厂中水回用建设工程，切实推进中水利用进程，集中供热中心、热电联产项目限制取用地下水。3、企业应不断提高资源能源利用效率，新改扩建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。7有限公司化粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂进一步处理；清洁生产水平达到国内先进水平。综上，本项目建设符合商丘高新技术产业开发区准入条件。2、与《商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）环境影响报告书》结论及审查意见相符性分析表1-2本项目与《商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）环境影响报告书》主要结论对照情况一览表序号相关内容本项目建设情况相符1规划范围：本规划四至边界为国土空间规划确定的四至边界，规划总面积25.20平方公里，分两个片区，南片区：东至忠民河—陇海南路—君台路—民主西路—富康路一线、北至金桥路—陇海铁路一线、西至商荣路—仓平路—康庄路—商南高速—沟渠—商荣路—普惠路—康庄路—民主西路—梁园路—八一西路—商源路—滨河路—文化西路一线、南至文化西路。北片区：东至平原路—黄河路—君台路一线、北至北外环、西至黄河路—北外环路—梁园路—忠民河—北外环一线、南至建设路。本项目位于河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号院区内，位于南片区大健康产业园，根据商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）用地规划图，本项目用地性质为工业用地。符合23产业定位：以大健康产业、食品、人工智能产业为主导产业。项目为医药制造业，位于南片区大健康产业园，通过对比商丘高新技术产业开发区环境准入条件，符合准入要求。根据商丘高新技术产业开发区管理委员会出具的入驻证明，准予本项目入驻。符合结合开发区产业现状、用地规模、基础设施情况、环境容量、交通物流等因素，规划形成“两轴、两区、三带”的空间格局。“两轴”：即陇海铁路东西发展轴和梁园路南北发展轴。“两区”：以陇海铁路分割而成的两个功能相互联系又相对独立的片区，即陇海铁路以北的北部产业发展片区和陇海铁路以南的南部发展片区。“三带”：依托开发区内包河、忠民河、康林河等生态本底，构筑生态友好、蓝绿交织的景观空间格局，形成包河、忠民河、康林河三条生态景观带。围绕开发区主导产业，布局建设大健康产业园、食品工业园、人工智能产业园、新材料产业园、职业教育园、中原车城物流园等六大园区。符合表1-3本项目与《商丘高新技术产业开发区（2022-2035年）环境影响报告书》审查意见对照情况一览表相关内容本项目建设情况相符812符合符合符合商丘高新技术产业开发区位于商丘市中心城区西北部，规划总面积25.2平方公里，包含南北两个片区。北片区东至平原路一黄河路—君台路一线、北至北外环、西至黄河路一梁园路一忠民河一北外环一线、南至建设路，规划面积约为9.02平方公里，布局食品工业园、人工智能产业园、新材料产业园、职业教育园。南片区：东至忠民河一陇海南路一君台路—民主西路—富康路一线、北至金桥路一陇海铁路一线、西至商荣路一仓平路—康庄路一商南高速一沟渠一商荣路一普惠路—康庄路—民主西路一梁园路一八一西路—商源路一滨河路一文化西路一线、南至文化西路，规划面积约为16.18平方公里，布局大健康产业园、中原车城物流园。本项目位于河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号院区内，位于南片区大健康产业园，根据商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）用地规划图，本项目用地性质为工业用地。开发区规划主导产业为健康产业（医药制造和体育用品制造）、食品、人工智能。项目为医药制造根据商丘高新技术产业开发区管理委员会出具的入驻证明，准予本项目入驻。（一）坚持绿色低碳高质量发展应贯彻生态优先、绿色低碳、集约高效的绿色发展、协调发展理念，根据国家、省发展战略，以环境质量改善为核心，进一步优化商丘高新技术产业开发区的产业结构、发展规模、用地布局等，做好与区域“三线一单”成果的协调衔接，实现开发区绿色低碳高质量发展目标。（二）加快推进产业转型应遵循循环经济理念，积极推进产业技术进步和园区循环化改造。入区新、改、扩建项目应实施清洁生产，生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国内先进水平，确保产业发展与生态环境保护相协调。（三）优化空间布局严格空间管控进一步加强与国土空间规划的衔接，保持规划之间协调一致。做好规划控制和绿化隔离带建设，加强对开发区与饮用水源地保护区及周边生活区的防护，确保开发区产业布局与饮用水源地保护区、生态环境保护、人居环境安全相协调。（四）强化减污降碳协同增效根据国家和河南省关于挥发性有机物等大气和水、土壤污染防治相关要求，严格执行相关行业污染物排放标准及特别排放限值。严格执行污染物排放总量控制制度，新增污染物排放指标应做到“等量或倍量替代”。结合碳达峰目标，强化本项目为医药制造业，用地性质为工业用地，符合大健康产业园区发展定位。满足“三线一单”要求，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国内先进水平。项目有机废气经集气罩收集+三级活排气筒排放；纯水制备废水属清洁下设备清洗废水经收集池收集后定期交由有资质单位拉走处理；生活污水依托众誉汽车零部件有限公司化粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂进一步处理；产生的固体废物均能够合理9碳评价及减排措施，确保区域环境质量持续改善。（五）严格落实项目入驻要求严格落实《报告书》生态环境准入要求，鼓励符合开发区功能定位、国家产业政策鼓励的项目入中禁止类项目，禁止入驻《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，健康产业园医药制造禁止新入驻化学合成药、医药中间体生产的项目，食品工业园禁止入驻含化学反应的食品及饲料添加剂制造等项目，人工智能产业园禁止入驻独立电镀项目，新材料产业园禁止入驻化工新材料项目、禁止新建、扩建电解铝项目，中原车城物流园禁止入驻易燃易爆及危险化学品仓储类项目，禁止用排水指标大于100t/t-产品发酵工艺项目入驻，禁止入驻不符合开发区产业定位的高污染、高环境风险产品项目入驻，其它各类不符合开发区产业定位的国家明令禁止、淘汰的企业。处置。项目COD、NH3-N排放实行区域等量替代，VOCs排放实行区域内倍量削减替代。综上，本项目建设满足《商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）环境影响报告书》结论及审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策合理性经查阅《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不在“鼓励类”、“淘汰类”、“限制类”行业，属于允许类建设项目，符合国家产业政策。项目已在商丘高新技术产业开发区管理委员会备案（备案证明见附件3项目代码为：2506-411402-04-01-239322。经查阅《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（一二三四批）、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（一二三四批）淘汰类名单，项目生产设备均不在限制或淘汰类名单中，生产设备选用符合国家产业政策。综上所述，本项目的建设符合国家现行产业政策。2、项目“三线一单”符合性分析根据《关于公布河南省“三线一单”生态环境分区管控更新成果（2023年版）的通知》、《关于商丘市生态环境准入清单动态更新成果的公告》（2024年6月发布）的要求，坚持保护优先，突出分区管控，实时动态管理，结合河南省“三线一单”综合信息应用平台对“三线一单”相关内容进行动态更新，判定本项目与“三线一单”的相符性。2.1生态保护红线本项目位于商丘高新技术产业开发区内，根据河南省三线一单综合信息应用平台查询结果图，项目所在地不在生态保护红线范围内，因此本项目建设符合生态保护红线要求。2.2环境质量底线根据《2023年商丘市生态环境质量报告书》，项目所在区域SO2、NO2和CO浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求，PM10、PM2.5和O3浓度不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求；根据2023年大沙河睢阳包公庙断面的水质监测数据，项目附近地表水体满足《地表水环境质量标准》（GB3828-2002）IV类标准要求；厂区北侧敏感点噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。目前商丘市正在实施《河南省空气质量持续改善行动计划的通知》、《商丘市20年蓝天保卫战实施方案》《商丘市2025年碧水保卫战实施方案》《商丘市2025年净土保卫战实施方案》《商丘市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案》的通知（商环委办﹝2025﹞2号）等文件，通过实施一系列措施，可有效改善当地区域环境空气质量。本项目营运期经采取相关措施后，对周围环境空气、水环境、声环境、土壤环境等影响较小。2.3资源利用上线本项目采用的资源能源主要为水、电，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，利用率较高，不会突破当地资源利用上限。根据商丘高新技术产业开发区发展规划（2022-2035年）用地规划图（见附图5），本项目占地为工业用地。综上本项目符合资源利用上线要求。根据分析，本项目的建设符合商丘市生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的要求。2.4生态准入清单2.4.1与河南省重点区域-商丘市生态环境管控要求相符性根据《关于公布河南省“三线一单”生态环境分区管控更新成果（2023年版）的通知》，河南省重点区域-商丘市生态环境管控要求见下表。表1-4河南省重点区域-商丘市生态环境管控要求管控类管控要求本项目建设情况商丘空间布局约束1.坚决遏制“两高”项目盲目发展，落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产属于原则上禁止新建项2、本项目不涉及。3、本项目不涉及。4、本项目不涉及危险化能，加快低效落后产能退出。3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组，有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组（含自备电厂）。4.优化危险化学品生产布局，禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配套建设的项目除外）。5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域，尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。6.严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。学品。5、项目位于商丘高新技术产业开发区南片区的大健康产业园，不属于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域。6、本项目不涉及。1、本项目落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。2、项目采用低VOCs含量原辅材料，满足源头替代要求。3、本项目运营期间原料及成品运输车辆严格采用国五排放标准车辆。4、本项目不涉及。5、本项目不涉及。1、项目采用低VOCs含量原辅材料，满足源头替代要求，且项目在密闭空间作业。2、本项目不涉及。3、本项目不涉及。污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。2.聚焦夏秋季臭氧污染，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，推进挥发性有机物综合治理，实施原辅材料和产品源头替代工程。3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车；推进大宗货物“公转铁”“公转水”。4.全面推广绿色化工制造技术，实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化，从源头上控制和减少污5.推行农业绿色生产方式，协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理；推广生物质能、太阳能等绿色用能模式，加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。环境风险1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在保证安全情况下，应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。2.矿山开采、选矿、运输过程中，应3.加强空气质量预测预报能力，完善联动应急响应体系，强化区域联防联控。资源利用效率3.到2025年，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。1、本项目以电为能源，不使用煤炭。2、本项目不涉及。3、本项目不涉及。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的要求。2.4.2与《商丘市生态环境准入清单》（2024年6月）相符性根据《商丘市生态环境准入清单》（2024年6月商丘市生态环境总体准入要求见下表。表1-5《商丘市生态环境准入清单》中商丘市生态环境总体准入要求管控类别管控要求本项目建设情况相符性空间布局约束1、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的项目；禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项距离本项目最近的饮用水源保护区为梁园区二水厂地下水井群，位于本项目东北侧，距离约1.7km，不在其保护区范围内。相符2、原则上禁止新增钢铁、电解铝、氧化铝、水泥熟料、平板玻璃（光伏压延玻璃除外）、传统煤化工（含甲醇）、焦化、铝用炭素、含烧结工序的耐火材料和砖瓦制品等行业产能，合理控制煤制油气产能规模。强化项目环评及“三同时”管理。原则上不再设立新的化工园区，确需新设的，须经省联席会议会商同意后报省政府审定；承接列入国家或省级相关规划的化工项目应经省联席会议同意，项目投产前化工园区应通过认定。本项目不属于钢铁、电解铝、氧化铝、水泥熟料、平板玻璃（光伏压延玻璃除外）、传统煤铝用炭素、含烧结工序的耐火材料和砖瓦制品等行业，严格执行环评及“三同时”管理制度。相符3、严禁不符合我市主体功能定位的各类开发活动，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。现有以“两高”行业为主导产业的园区规划环评应增加碳排放情况与减排潜力分析，推动园区绿色低碳发展。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目不属于“两高”项目。相符4、限制开采高硫高灰煤。重点勘查开采地热等矿产。禁止开采风化壳型超贫磁铁矿、石煤、可耕地砖瓦用粘土、风化壳型砂矿等矿产。本项目不涉及。/5、全市范围内禁止制造、进口、销售和注册登记国五（不含）以下排放标准的柴油车。全市原则上不再办理使用登记和审批35蒸吨/时及以下燃煤锅炉。全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。实施重污染企业退城搬迁，加快城市建成区、人群密集区、重点流域的重污染企业和危险化学品等环境风险大的企业搬迁改造、关停退出，推动实施一批水泥行业、化工、商砼企业等重污染企业退城工程。本项目不涉及燃煤锅炉，不属于重污染企业。相符6、加强对黄河故道沿线湿地保护与生态修复，统筹推进沿线生态防护林建设，建设生态修复和生物多样性保护样板带。惠济河、涡河、大沙河、包河、浍河、沱河、王引河七条主要河流，实施流域水系治理和沿线林带生态修复，形成保障生态网络安全的河流生态廊道。本项目选址不属于黄河故道沿线，不在国家和省级湿地公园保护范围内。相符7、狠抓生态保护修复持久战。建立引黄项目常态化监管机制，严把引黄项目准入关，防范违规新上引黄项目。本项目不涉及。/8、国家和省级湿地公园保护范围内禁止下列行为：开（围）垦、排干自然湿地，永久性截断自然湿地水源；擅自填埋自然湿地，擅自采砂、采矿、取土；排放不符合水污染物排放标准的工业废水、生活污水及其他污染湿地的废水、污水，倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；过度放牧或者滥采野生植物，过度捕捞或者灭绝式捕捞，过度施肥、投药、投放饵料等污染湿地的种植养殖行为；其他破坏湿地及其生态功能的行本项目不涉及。/污染物排放管控9.新、改、扩建项目主要污染物排放要满足当地总量减排要求。项目有机废气经集气罩收集+三级活性炭吸附箱+15m排气筒排放；纯水制备废水属清洁下水，排入污水管网；设备清洗废水经收集池收集后定期交由有资质单位拉走处理；生活污水依托众誉汽车零部件有限公司化相符粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂进一步处理，废水和废气排放满足总量减排要相符/相符/10.区域环境空气、地表水环境质量不能满足环境功能区划标准时，重点行业建设项目主要污染物实行区域削减。项目COD、NH3-N排放实行区域等量替代，VOCs排放实行区域内倍量削减替代。11.以现有污水处理厂为基础，科学布局污水再生利用设施，推行再生水用于生态补水、工业生产和市政杂用等。坚持减量化、稳定化、无害化、资源化，推进污泥无害化处置和资源化利用，新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径。城市建成区、开发区、工业园区污水处理厂扩建工程设计出水标准达到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标本项目不涉及。12.新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则；开展砖瓦、钢铁、有色等重点行业企业提标改造和污染深度治理，严格排污许可管理，推动工业企业绿色发展转型；强化挥发性有机物污染治理。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，有序淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。加大落后燃煤锅炉和燃煤小热电退出力度，推动工业余热、电厂余热、清洁能源等替代煤炭供热供汽；以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造；推进涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。深化重点行业工业炉窑大气污染综合治理，深化垃圾焚烧发电、生物质发电废气提标治理。严格控制铸造、铁合金、焦化、水泥、建材、耐火材料、有色金属等行业物料存储、运输及生产工艺过程无组织排放。项目不涉及重金属，不建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印纺织印染、农副食品加工等行业。13.实施大型规模化养殖场大气氨减排工程，开展清洁养殖工艺、氨气处理工艺、粪肥资源化利用等试点项目；强化全市各级政府秸秆禁烧主体责任，推动本项目不涉及。秸秆禁烧和综合利用常态化。14.有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要按照国家企业拆除活动污染防治的技术规定，事先制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，明确残留污染物清理和安全处置措施，报县级生态环境部门、工业和信息化部门备案并技术评审。本项目不涉及。/15.鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，物料、污水、废气管线架空建设和改造，从源头上防范土壤污本项目不涉及。/环境风险16、完善平战结合、区域联动的环境应急监测体系，提升跨区域应急监测支援效能。加强跨区域流域应急物资储备，加快推进储备库建设，建立信息管理系统，健全多层级、网络化储备体系。建立健全跨市河流上下游突发水污染事件联防联控机制，加强部门应急联动，形成突发水环境应急处理处置合力。企业运营期按要求编制突发环境事件应急预案，建立环境风险防控体系。相符17、加强涉危险废物涉重金属企业、化工园区、集中式饮用水水源地及区域环境风险调查评估，实施分类分级风险管控。协同推进重点区域流域生态环境污染综合防治、风险防控与生态恢复。企业运营期按要求开展环境风险评估，采取必要的环境风险防范措施。相符18、聚焦铅、汞、镉等重金属污染物，研究推进重金属全生命周期环境管理，深入推进重点河流湖库、饮用水水源地、农田等环境敏感区域周边涉重金属企业污染综合治理；实行危险化学品全过程监管，运用信息技术，加强对危险化学品生产、经营、贮存、运输、使用、处置的全过程监管，建立危险化学品全生命周期安全监管信息共享与追溯系统。加强新化学物质生态环境准入管理，防范化学物质的生态环境风险。完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造，全面提升尚未搬迁企业安全风险防范能力，加强日常监管，确保环境安全事故零发生。禁止在国家湿地公园、大运河和黄河故道等重点区域、流域岸线1公里范围内布局新建重化工、纸浆制造、印染等存在环境风险的项目。鼓励现有工业项目、化工项目分别搬入高本项目不涉及重金属，在采取必要的风险防范措施后，环境风险可得到有效控制。相符新技术开发区和化工园区。19、持续更新建设用地土壤污染风险管控和修复地块名录，严格准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。加强建设用地规划、出让、转让、用途变更、收回、续期等环节监管，确保土壤环境保护相关政策要求得到落实。加强暂不开发利用污染地块生态管控，确需开发利用的，依法实施管控修复，优先规划用于拓展生态空间。对暂不开发利用的地块要制定土壤污染风险管控方案，划定管控区域，建立标识、发布公告，定期组织开展土壤环境监测。本项目选址不在土壤污染风险管控和修复地块名录。相符资源利用效率20.十四五期间，全市煤炭消费总量控制完成国家、省下达目标要求。全市能耗增量控制目标控制完成国家、省下达目标要求。本项目不涉及。/21.2025年，全市用水总量、万元生产总值用水量较2020年下降、万元工业增加值用水量较2020年下降等主要指标达到省定目标。严控地下水开发强度，压减地下水超采量。浅层地下水以其可开采量为约束条件，逐步压减开采量，实现采补平衡。深层地下水开采严格控制，原则上仅作为战略储备水源或应急水源，在特枯年或连续枯水年适量开采。本项目水电能源用量使用较少。相符22.以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。健全能源管理体系，支持企业建设能碳一体化智慧管控中心。推进涂装类、化工类等产业集群分类治理，开展重点行业清洁生产和工业废水资源化利用改造。本项目不涉及。/23.实行严格的耕地保护制度和节约用地制度，强化土地资源开发利用管理，提高土地集约化利用程度和建设用地利用效率，内部挖潜解决新增建设用地。项目占地为工业用地，不占用耕地。相符根据分析，本项目符合商丘市生态环境总体准入要求。2.4.3与梁园区生态环境准入清单相符性根据在河南省生态环境厅业务信息系统“河南省三线一单综合信息应用平台”查询结果可知，本项目所在地环境管控单元名称为商丘高新技术产业开发区，管控分类为重点，环境管控单元编码：ZH41140220002，本项目与商丘高新技术产业开发区管控单元环境准入要求相符性分析见下表。表1-6本项目与“商丘高新技术产业开发区管控单元环境准入要求”相符性分析环境管控单元编码管控单元分类环境管控单元名称要求本项目情况相符性分析ZH440220002重点管控单元商丘高新技术产业开发区空间布局约束1、禁止不符合规划或规划环评要求的项目入驻。新建“两高”项目应符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物总量控制、相关规划环评和行业建设项目环境准入条件、环评审批原则要求。禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施（集中供热、热电联产设施除外）。项目为医药制造业，符合商丘高新技术产业开发区发展定位。根据商丘高新技术产业开发区管理委员会出具的入驻证明，准予本项目入驻。不属不涉及高污染燃料。相符2、在深层承压水禁采区，除应急供水外严禁新凿取水井，停止新增地下水取水许可；对取水许可证到期的，无特殊情况不再核发取水许可证。在深层承压水限采区，城市供水管网覆盖范围内除应急供水外，严禁新凿取水井；对已批准开采地下水的用户，要根据超采程度逐步核减地下水开采总量和年度取水指标，逐步实现地下水采补平衡；对城市供水管网覆盖范围外，无其他替代水源、确需取用地下水的，要严格论证审批，加强日常监督管理，严控新增取用地下水。本项目用水由商丘高新技术产业开发区供水系统提供，不涉及地下水开采。相符3、加快城市建成区的重点污染企业退城搬迁。强化企业搬迁改造安全环保管理，加强腾退土地用途管制、土壤污染风险管控和修复。本项目不属于退城搬迁项目。/4、鼓励符合园区主导产业及主导产业链下游的项目入驻，适度向上游发展完善原料补链项目；鼓励健康产业由传统医药医疗制造向健康产业制造转型；鼓励人工智能重点发展云计算与大数据项目为医药制造业，符合商丘高新技术产业开发区发展定位。根据商丘高新技术相符服务、智能机器人、新型智能终端、智能软硬件、智能运载工具、电子信息。产业开发区管理委员会出具的入驻证明，准予本项目入驻。污染物排放管控1、区域环境空气、地表水环境质量不能满足环境功能区划标准时，重点行业建设项目主要污染物实行区域倍量削减。项目评价区域内地表水环境质量能满足相应的标准要求，区域环境空气不能满足环境功能区划标3-N排放实行区域等排放实行区域内倍量削减替代。相符2、禁止涉重企业含重金属废水进入城市生活污水处理厂。禁止销售、使用煤等高污染燃料，现有使用高污染燃料的单位和个人，应当按照市、县（市）人民政府规定的期限改用清洁能源或拆除使用高污染燃料的设施。本项目为医药制造业，不涉及含重金属废水。纯水制备废水属清洁下水，排入污水管网；设备清洗废水经收集池收集后定期交由有资质单位拉走处理；生活污水依托众誉汽车零部件有限公司化粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂进一步处使用煤等高污染燃料。相符3、园区集中供热工程建成并投入运行后，原则上禁止企业新建备用燃气锅炉（集中供热能力不能满足需求时除外在用的燃气锅炉转为备用。加快城市建成区的重点污染企业退城搬迁。强化企业搬迁改造安全环保管理，加强腾退土地用途管制、土壤污染风险管控和修复。本项目不涉及燃气锅炉。相符行业，大力推动低（无）VOCs原辅材料生产和替代，将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。从源头减少VOCs产生。项目生产中使用的低VOCs含量量的原辅料。相符5、开发区内企业废水实现全收集、全纯水制备废水属相处理。排入开发区集中污水处理厂的企业废水执行国家、我省行业间接排放标准并符合污水处理厂的收水要求。集中污水处理厂必须达到或优于《城镇污水（GB18918-2002）一级A标准设计。清洁下水，排入污水管网；设备清洗废水经收集池收集后定期交由有资质单位拉走处理；生活污水依托众誉汽车零部件有限公司化粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂进一步处理，满足《污水综合排放标（GB8978-1996）表4三级标准和商丘市第五污水处理厂进水水质要求。符相符环境风险防控1、制定环境风险应急预案，落实环境风险防范和应急措施，强化环境风险防范及应急处置能力，建立“企业-园区-政府”三级环境风险应急联动机制。2、有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。3、对列入疑似污染地块名单的地块，土地使用权人应当组织开展土壤环境初步调查，编制调查报告，及时上传污染地块信息系统，并将调查报告主要内容通过其网站等便于公众知晓的方式向社会公开。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。加强建设用地规划、出让、转让、用途变更、收回、续期等环节监管，确保土壤环境保护相关政策要求得到落实。加强暂不开发利用污染地块生态管控，确需开发利用的，依法实施管控修复，优先规划用于拓展生态空间。对暂不开发利用的地块要制定土壤污染风险管控方案，划定管控区域，建立标识、发布公告，定期组织开展土壤环境监测。4、危险废物应有安全可行的处理处置措施，不得随意弃置，危险废物严格按照有关规定收集、贮存、转运、处置，确保100%安全处置。建议企业及时开案，加强落实环境风险防范和应急措施。本项目不属于有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业。本项目没有列入疑似污染地块名单。危险废物严格按集、贮存、转运处置，满足《危险废物贮存污染（GB18597-2023资源利用效率要求1、推广节水工艺和技术，推进工业节水改造。加强高耗水行业节水改造、废水深度处理和达标再利用，实现节水增效。升级改造工业园区，鼓励企业串联2、企业应不断提高资源能源利用效率，新改扩建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。纯水制备废水属清洁下水，排入污水管网；设备清洗废水经收集池收集后定期交由有资质单位拉走处理；生活污水依托众誉汽车零部件有限公司化粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂进一步处理，满足《污水综合排放标（GB8978-1996）表4三级标准和商丘市第五污水处理厂进水水质要求。相符综上所述，本项目的建设符合“三线一单”的要求。3与商丘市生态环境保护委员会办公室关于印发《商丘市2025年蓝天保卫战实施方案》《商丘市2025年碧水保卫战实施方案》《商丘市2025年净土保卫战实施方案》《商丘市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案》的通知（商环委办﹝2025﹞2号）相符性分析。表1-7本项目与商环委办﹝2025﹞2号相符性分析一览表序号文件相关要求本项目建设情况相符《商丘市2025年蓝天保卫战实施方案》18、实施挥发性有机物综合治理。5月底前完成涉VOCs企业针对挥发性有机液体储罐、废气收集、废气旁路、治理设施、加油站、非正常工况、产品VOCs含量等10个关键环节开展VOCs治理突出问题排查整治，在汽车、机械制造、家具、汽修、塑料软包装、印铁制罐、包装印刷等领域推广使用低（无）VOCs含量涂料和油墨，对完成源头替代的企业纳入“白名单”管理，在重污染天气预警期间实施自主减排。本项目产生的有机废气采用集气罩+三级活性炭吸附箱+15m排气筒排放。本项目不在汽车、机械制造、家具、汽修、塑料软包装、印铁制罐、包装印刷等领域。相符212.强化非道路移动源综合治理。2025年底前，基本消除铁路内燃机车和船舶冒黑烟现象，主要港口船舶靠岸期间原则上全部使用岸电，机场APU替代设备使用率稳定在95%以上，完成工程机械环保编码登记三级联网，新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。本项目非道路移动机械全部使用国三及以上排放标准或新能源机械。相符《商丘市2025年碧水保卫战实施方案》410.深化工业园区水污染整治。开展工业园区污水收集处理能力、污水资源化利用能力、监测监管能力提升行动和化工园区“污水零直排区”建设行动，补齐园区污水收集处理设施短板；到2025年年底，永城经济技术开发区化工园区、宁陵先进制造业开发区化工园区基本建成专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）。项目纯水制备废水属清洁下水，排入污水管网；设备清洗废水经收集池收集后定期交由有资质单位拉走处理；生活污水依托众誉汽车零部件有限公司化粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂进一步处理。相符《商丘市2025年净土保卫战实施方案》51.强化土壤污染源头防控。加强源头预防，持续动态更新涉镉等重金属行业企业清单并完成整治任务，依法对涉镉等重金属的大气、水环境重点排污单位排放口和周边环境进行定期监测，评估对周边农用地土壤重金属累积性风险，对存在风险采取有效防控措施。完成土壤污染重点监管单位名录更新，并向社会公开。本项目固体废物处置符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染（GB18599-2020）相关要求和《危险固废贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求，项目采取分区防渗，不会对环境造成不良影响。相符《商丘市2025年柴油货车污染治理攻坚战实施方案》112.强化高排放非道路移动机械禁用区监管。施工工地、物流园区、工矿企业以及港口、码头、机场、铁路货场等地的非道路移动机械所有人或使用人（单位）是非道路移动机械排气污染防治的第一责任人，应当制定非道路移动机械管理制度，对进场使用的非道路移动机械进行检查核实，确保符合使用要求。本项目非道路移动机械（叉车）全部使用国三及以上排放标准或新能源机械；并按要求制定非道路移动机械管理制度。相符综上所述，本项目符合商环委办﹝2025﹞2号文件相关要求。4本项目与《河南省空气质量持续改善行动计划》（豫政〔2024〕12号）相符性分析表1-8本项目与豫政〔2024〕12号相符性分析一览表序号文件相关要求本项目建设情况相符二、优化产业结构，促进产业绿色发展1（一）严把“两高”项目准入关口。严格落实国家和我省“两高”项目相关要求，严禁新增钢铁产能。严格执行有关行业产能置换政策，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业，新（改、扩）建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平。推进钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立烧结、球团和热轧企业及工序，推动高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，淘汰落后煤炭洗选产能。本项目属于商丘市高新技术产业开发区规划的主导产业，位于大健康产业园内，根据商丘高新技术产业开发区管理委员会出具的入驻证明，准予项目入驻。本项目不属于“两高”项目。本项目属于新建项目，环境绩效能达到A级要求。相符2（二）加快淘汰落后低效产能。落实国家产业政策，进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；加快淘汰步进式烧结机、球团竖炉、独立烧结、独立球团、独立热轧工序以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉；有序退出砖瓦行业6000万标砖/年以下烧结砖及烧结空心砌块生产线，鼓励各省辖市、济源示范区、航空港区城市规划区内的烧结砖瓦企业关停退出。本项目属于商丘市高新技术产业开发区规划的主导产业，经查阅国家《产业结构调整指导目信部《高耗能落后机电设二、三、四批），本工程选用设备不在国家明令淘汰范围内。相符3（三）开展传统产业集群升级改造。各省辖市、济源示范区、航空港区结合辖区内产业集群特点，制定涉气产业集群发展规划和专项整治方案，进一步排查不符合城市建设规划、行业发展规划、生态环境功能定位的重污染企业，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批，提升产业集群绿色发展水平。实施“散乱污”企业动态清零，坚决杜绝“散乱污”企业死灰复燃、异地转移。鼓励各地因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心等“绿岛”项目。本项目属于商丘市高新技术产业开发区规划的主导产业，符合商丘高新技术产业开发区功能定位，不属于“散乱污”企业。相符六、加强多污染物减排，切实降低排放强度4（一）加快实施低VOCs含量原辅材料替代。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，建立多部门联合执法机制，定期对生产企业、销售场所、使用环节进行监督检查。鼓励引导企业生产和使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂，推动现有高VOCs含量产品含量产品比重。加大工业涂装、包装印刷、电子制造等行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度，对完成原辅材料替代的企业纳入“白名单”管理，在重污染天气预警期间实施自主减排。室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低（无）VOCs含量涂料。本项目使用低VOCs原辅料，从源头减少VOCs产生。相符5（四）开展低效失效污染治理设施排查整治。对涉工业炉窑、涉VOCs行业以及燃煤、燃油、燃生物质锅炉，开展低效失效大气污染治理设施排查整治，建立排查整治清单，淘汰不成熟、不适用、无法稳定达标排放的治理工艺；整治关键组件缺失、质量低劣、自动化水平低的治理设施，提升设施运行维护水平；健全监测监控体系，提升自动监测和人工监测数据质量。项目产生的有机废气采用集气罩+三级活性炭吸附箱+15m排气筒排放。不属于低效失效治理设施。符合6（六）开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。拟开设餐饮服务的建筑应设计建设专用烟道，产生油烟的餐饮服务单位全部安装油烟净化装置并定期维护，实现大型餐饮服务单位油烟排放情况实时监控。本项目不涉及。/综上所述，本项目符合《河南省空气质量持续改善行动计划》（豫政〔2024〕12号）中相关要求。5本项目与《商丘市人民政府关于印发商丘市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知》相符性分析表1-9与《商丘市人民政府关于印发商丘市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知》相符性分析管控纬规划要求本项目情况相符性积极推动产业态化推行重点产品绿色设计。健全产品绿色设计政策机制，引导企业在生产过程中使用无毒无害、低毒低害、低（无）挥发性有机物（VOCs）含量等环境友好型原料。推广易拆解、易分类、易回收的产品设计方案，提高再生原料的替代使用比例。推动包装和本项目使用低VOCs原辅料。相符包装印刷减量化。环境做好VOCs全过程综合管控。建立完善源头、过程和末端的VOCs石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具制造等重点行业全过程综合控制体系，实施VOCs排放总量控制。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCs“绿岛”项目。开展成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查，逐步取消石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VOCs废气排放系统旁路。根据国家和省内VOCs行业和产品标准体系，扩大低（无）VOCs产品标准的覆盖范围。全面推进使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，建立低VOCs含量产品标志制—33—度。开展汽修行业VOCs综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。本项目位于商丘高新技术产业开发区，VOCs总量控制指标施行倍量替代，项目产生的有机废气采用集气罩+三级活性炭吸附箱+15m排气筒排放。项目不属于石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷行业。相符大工程加强重点企业VOCs提标治理，厂一策”编制方案，加大资金投入，采取先进技术工艺，最大限度的减少污染物排放。本项目使用的生产工艺、生产设备均为行业内较先进的工艺、设备，废气、废水经处理后，各污染物均能够达标排放。相符综上所述，本项目与《商丘市人民政府关于印发商丘市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知》相符。6、备案相符性分析本项目实际拟建设内容与环评备案相符性分析见下表。表1-10本项目实际建设情况与备案相符性分析项目备案情况项目实际拟建设情况相符性项目名称吴尚先（河南）药业有限公司医用卫生材料生产项吴尚先（河南）药业有限公司医用卫生材料生产项目。相符建设地点河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号南头西侧厂房。河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号院区内。基本相符总投资4000万元。4000万元。相符建设性质新建。新建。相符建设规模总建筑面积4720平方米。总建筑面积4720平方米。相符建设内容生产贴剂、软膏、喷剂及凝胶。生产贴剂、软膏、喷剂及凝胶。相符主要工艺贴剂工艺：加热、搅拌、涂布、分切、包装等；软膏工艺：加热搅拌、罐装、贴标等；喷剂、凝胶工艺：搅拌、罐装、贴标等。贴剂工艺：加热、搅拌、涂布、分切、包装等；软膏工艺：加热搅拌、罐装、贴标罐装、贴标等。相符主要设备涂布机、贴片机、辊片机、灌装机、封口机、乳化机、贴标机、纯化水生产线等。涂布机、贴片机、辊片机、灌装机、封口机、乳化机、贴标机、纯化水生产线等。相符7、项目与集中式饮用水水源保护区划相符性分析7.1《商丘市梁园区城市集中式饮用水水源保护区调整技术报告（2019年）》7.1.1规划内容根据《商丘市梁园区城市集中式饮用水水源地保护区调整技术报告（2019年）》，商丘市梁园区集中式饮用水水源地保护区划分为：（1）梁园区二水厂梁园区二水厂地下井群饮用水水源保护区。2007年批复共17眼，根据本次水务集团提供资料，仅剩余水井10眼，其中新增水井7眼，原水井3眼，报废14眼。而原水井剩余3眼井和新增水井中2眼井为浅井，也因出水量和含沙量问题计划后续不在使用，故本次调整对象仅为二水厂新增的5眼深水井。新增5眼深水井中，新5、新7位于二水厂院内，二水厂东侧紧邻为一厂房，新2、新3位于青年公园内，相距较近；新1位于忠民河东岸。保护区范围：由于青年公园内2#、3#井间距较近，小于60m，故此两口井一级保护区以水井为圆心、30m为半径的两个圆的外接多边形为保护区范围。二水厂院内新5#、新7#之间间距虽然大于60m，但考虑其为承压水井，主要做好井口周边防护可保证供水安全，为便于管理建议以二水厂厂界作为一级保护区范围。（2）梁园区三水厂梁园区三水厂地下井群饮用水水源保护区，2007年批复共27眼井，根据本次水务公司提供资料，仅剩余水井11眼，其中新增水井5眼，原水井6眼，报废21眼，而原水井剩余6眼中的3眼为浅井，新增水井中的1眼为浅井，政府计划后续不在使用，故本次调整对象仅为三水厂在用的7眼水井（老井3眼、新增井4眼）。新增4眼水井为新15-1#、新17-2#、新18-1#、新18-2#，其中新18-1#、位于三水厂内，水厂西侧为村庄，北侧为市场厂房，东侧为香格里拉城市花园小区；新15-1#位于赵庄富康路红星路口，新17-2#位于赵庄大队北侧院内；13#位于李大庄文化路金桥路交叉口处，17-1#位于赵庄大队北侧院内，19-2#位于新师院。保护区范围：三水厂院内18-1#、18-2#之间间距小于60m，赵庄大队17-1#、17-2#之间间距小于60m，故分别以井为圆心、30m为半径的圆的外接多边形为一级保护区范围。由于18-1#、18-2#两眼井均位于三水厂院内，为便于管理将三水厂厂界范围内亦化为一级保护区，超出水厂边界部分以圆形的多边形边界为界。7.2《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》（豫政文[2020]56号）7.2.1调整饮用水水源保护区（1）调整商丘市梁园区二水厂地下水井群（共5眼井）饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：新5号、新7号取水井外围30米至二水厂厂区的区域；新1号取水井外围30米西至忠民河东岸的矩形区域；新2号、新3号取水井外围30米外包线内西至君台北路东侧红线、南至青年公园内人工渠北岸的矩形区域。（2）调整商丘市梁园区三水厂地下水井群（共7眼井）饮用水水源保护区。具体范围如下：一级保护区：18-1号、18-2号取水井外围30米至三水厂厂区的区域；13号取水井外围30米西至金桥路东侧红线、南至文化路北侧红线的矩形区域；15-1号、19-2号取水井外围30米的区域；17-1号、17-2号取水井外围30米至赵庄大队北侧取水井院内的区域。本项目位于河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号院区内，距离本项目最近的饮用水源保护区为梁园区二水厂地下水井群，位于本项目东北侧，距离约1.7km，不在其一级保护区范围内，项目符合区域饮用水源保护区划相关要求。建设内容1项目组成与建设内容吴尚先（河南）药业有限公司医用卫生材料生产项目位于河南省商丘市梁园区平原街道民主路与洋森路交叉口东南角136号院区内，该项目为新建项目，租赁已建好厂房进行生产建设。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令，2017年10月1日起施行），本项目应开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（部令第16号“二十四、医药制造业27”中的“49、卫生材料及医药用品制造277”，其中“卫生材料及医药用品制造（仅组装、分装的除外）”应编制环境影响报告表，本项目为贴剂、软膏、喷剂及凝胶制造企业，因此，本项目应编制环境影响报告表。本项目主要建设内容组成见下表。表2-1主要建设内容一览表工程类别工程名称建筑内容及规模备注主体工程生产车间1座、1层，总占地面积约4000m2，包括原料库、成品库、生产区、包装区等。租赁现有厂房辅助工程办公楼1座，3层，位于生产车间外西南侧，占地面积约240m2。租赁现有办公楼公用工程供水商丘高新技术开发区集中供水依托现有供电商丘高新技术开发区集中供水依托现有环保工程废气治理涂布工序：集气罩+三级活性炭吸附箱+15m高排气筒新建投料粉尘：采取降低作业高度、减少加药高度差、加药过程顶盖半密闭，搅拌过程顶盖密闭等措施新建废水治理纯水制备废水属清洁下水，排入污水管网/设备清洗废水排入收集池，定期经有资质的单位收集处理拉走处理新建生活污水依托众誉汽车零部件有限公司院区化粪池处理后排入商丘市第五污水处理厂依托现有化粪池固废治理新建一般固废暂存间（10m2）、危险废物暂存间（10m2）、设置垃圾桶若干新建噪声治理基础减振、厂房隔声、距离衰减等措施新建2产品方案本项目产品方案见下表。表2-2产品方案一览表序号产品名称设计能力/年年运行时间1贴剂24002软膏4吨24003喷剂24004凝胶24003本项目主要原辅材料及能源消耗表2-3本项目主要原辅材料消耗一览表序号产品名称原料名称年用量单位来源及运输方式1234贴剂无纺布t/a运输热熔胶t/a生姜油t/a天然香料t/a包装袋320万个软膏椰子油0.05t/a聚甘油-3甲基葡糖二硬脂酸酯0.072t/a鲸蜡硬脂醇0.07t/a甘油硬脂酸酯、PEG100硬脂酸Care165）0.056t/a甘油0.13t/a薄荷0.0127t/a冰片0.008t/a纯化水3.6t/a中药提取物等0.005t/a丙烯酸羟乙酯/丙烯酰二甲基牛磺酸钠共聚物0.04t/a醋酸氯己定0.033t/a香精0.005t/a喷剂纯化水7.2t/a薄荷0.6t/a醋酸氯已定0.3633t/a凝胶卡波姆0.6t/a三乙醇胺0.13t/a冰片0.2033t/a樟脑0.1t/a薄荷油0.2t/a纯化水6.4t/a酒精0.3t/a热感剂0.23t/a表2-4本项目主要原辅材料理化性质序号名称理化性质1热熔胶热熔胶（英文名：HotGlue）是一种可塑性的粘合剂，在一定温度范围丙其物理状态随温度改变而改变，而化学特性不变，其无毒无味，属环保型化学产品。热熔胶的基本树脂是乙烯和醋酸乙烯在高温高压下共聚而成的，即EVA树脂。乙烯-醋酸乙烯共聚物分子式CHioO₂,分子量2000，CAS登录号24937-78-8,熔点99℃,沸点170.6℃,760mmHg密度0.92～0.98，闪点68.2℃,蒸汽压0.714mmHgat25℃,具有良好的化学稳定性、耐老化、耐臭氧性。健康危害：无刺激作用，燃爆危险：本品可燃，燃烧气味无刺激性。皮肤接触：无危害。眼睛接触：无危害。吸入：无危害。食入：饮足量温水，催吐。椰子油是一种取自椰子果肉（干果肉含油约63%～70%）中的油。白色半固态的豚脂样的脂肪。有椰子特有的芬芳。主要成分是月（Chemicalbook25/25℃)。皂化值250～264。碘值8~12。酸值不超过6。溶于醇、氯仿、醚、二硫化碳,不溶于水。暴露于空气中易于酸败。在常温下能与烧碱溶液起皂化作用。用于肥皂、食用脂、巧克力、糖果等的制造。本品属易燃液体，蒸汽与空气混合明火可爆炸，可燃，火场排出辛辣刺激烟雾。丙三醇是无色味甜澄明黏稠液体。无臭。有暖甜味。俗称甘油，能从空气中吸收潮气，也能吸收硫化氢、氰化氢和二氧化硫。难溶于苯、氯仿、四氯化碳、二硫化碳、石油醚和油类。相对密度1.26362。熔点17.8℃。沸点290.0℃（分解）。折光率1.4746。闪点（开杯）176℃。急性毒性：LD50：31500mg/kg（大鼠经口）。甘油如果与强氧化剂混合（比如三氯化铬、氯酸钾、高锰酸钾）可能爆炸。在稀溶液中该反应速度较低，有几种氧化产物生成。有光照或与碱式硝酸铋、氧化锌接触时，甘油变黑。如果有铁污染物掺杂其中，会导致含有苯酚、水杨酸、丹尼酸的混合物颜色变黑。甘油形成一种硼酸复合物（甘油硼酸），它的酸性要强于硼酸。健康危害：食用对人有毒。误食：饮用温水，催吐。对眼睛、皮肤有刺激作用。小鼠口服毒性LD50=31,500mg/kg.静脉给药LD50=7,560mg/kg.燃爆危险：本品可燃，具刺激性。危险特性：遇明火、高热可燃。2椰子油3甘油4冰片冰片为无色或白色透明的片状松脆结晶，或为结晶性粉末及块。在乙醇、氯仿、汽油中易溶，在水中几乎不溶。呈强烈松树香、樟脑气息和薄荷气味。受热可升华，室温下可缓慢挥发，有灼热感。熔点为208℃,沸点212℃。大鼠经口LD50（小鼠经口LD50（mg/kg）：1059。吸收后有微毒，可能引起过敏反应，有刺激作用。接触后可引起头痛、恶心、呕吐及惊厥。易燃，遇热易升华，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、火花、高热和火焰有燃烧爆炸危险。与氧化剂可发生反应。醋酸氯己定又名醋酸洗必泰，是一种有机物。为白色或几乎白色的结晶粉末，无臭，味苦。在乙醇中溶解，在水中微溶。水溶液是用于医治霉菌性阴道炎及其宫颈糜烂的药品，具有除菌消毒的作用。醋酸氯己定用于医药产品的辅料，白色结晶性粉末。熔点154-155℃。20℃在水中溶解度为1.9g/100ml，溶于乙醇。洗必泰醋酸盐（[3697-42-5）]在260-262℃分解。毒性分级为中毒，热分解排出有毒氮氧化物、氯化物烟雾。主要为丙烯酸交联树脂（C3H4O2），为白色疏松状粉末；有特征性微臭；是一类非常重要的流变调节剂，中和后的卡波姆是优秀的凝胶基质，有增稠、悬浮等重要用途，工艺简单，稳定性好，广泛应用于乳液、膏霜、凝胶中。丙烯酸交联树脂在成膜过程中不发生进一