2025年司法考试行政法与程序法冲刺试卷

2025年司法考试行政法与程序法冲刺试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、单项选择题（本部分共25题，每题1.5分，共37.5分。每题只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。）1.某市市场监督管理局对一涉嫌非法经营的个人作出行政处罚决定前，未告知当事人有要求听证的权利。该当事人最迟应在知道或应当知道行政处罚决定作出之日起多长时间内提出听证申请？2.行政主体实施行政行为，不仅不得违反法律、法规的规定，还应当符合立法目的和原则，体现了行政法的哪一基本原则？3.甲公司向乙市自然资源局申请办理土地使用权出让手续。根据《行政许可法》的规定，乙市自然资源局依法作出准予行政许可的决定，该许可自何时起生效？4.某区公安分局民警在执行抓捕任务时，为制服欲逃跑的嫌疑人，使用了约束性警械。关于此次使用警械的行为，下列哪一说法是正确的？5.公民张某不服某县税务局作出的具体行政行为，欲申请行政复议。根据《行政复议法》的规定，下列哪个机关有权受理张某的复议申请？6.行政复议决定书一经送达即发生法律效力。该说法是否正确？7.某市环保局认定一企业存在环境污染行为，责令其停止生产并罚款10万元。该企业不服，向法院提起行政诉讼。关于本案被告，下列哪一说法是正确的？8.根据行政诉讼法的规定，下列哪一种诉讼请求，人民法院应当判决驳回？9.原告向人民法院提起行政诉讼后，人民法院经审查认为不属于行政诉讼受案范围的，应当如何处理？10.在行政诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。该规定体现了行政诉讼证据规则的哪一原则？11.某行政机关作出一项具体行政行为，该行为对行政相对人权益产生重大影响，根据《行政处罚法》的规定，行政机关在作出该行为前，应当告知当事人有要求听证的权利。下列哪一情形不属于应当告知当事人听证的情形？12.甲行政机关委托乙组织实施行政许可。关于乙组织的行为，下列哪一说法是正确的？13.行政强制措施法定职权范围内的事项，应当优先采用非强制性手段解决；确需采用行政强制措施的，应当由谁决定？14.某县公安机关对涉嫌犯罪的李某采取刑事拘留强制措施。李某被拘留后，其聘请的律师要求公安机关变更强制措施，公安机关应当如何处理？15.公民王某因不服某行政机关的具体行政行为，申请国家赔偿。根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效期间为多久？16.某行政机关违法实施行政强制措施，造成公民人身损害。根据《国家赔偿法》的规定，应当如何承担赔偿责任？17.人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。该规定体现的诉讼原则是？18.行政诉讼中，被告对其作出的行政行为提供证据予以证明。被告不提供或者无法提供证据的，将承担何种法律后果？19.第三人认为行政行为侵犯其合法权益，可以依法提起行政诉讼。该规定体现了行政诉讼的哪一特性？20.人民法院审理行政案件，关于法律适用问题，下列哪一说法是正确的？21.某公民因对公安机关作出的行政处罚决定不服，向法院提起行政诉讼。诉讼过程中，该公民死亡，其近亲属可以依法提起诉讼。该体现了行政诉讼的哪一制度？22.甲区市场监督管理局对乙公司作出行政处罚决定后，乙公司申请行政复议。行政复议机关决定维持原行政处罚。乙公司对复议决定不服，应当如何寻求救济？23.某行政机关作出的行政行为对公民法人或者其他组织的权利义务产生直接影响，该行为属于？24.行政事实行为是指行政机关实施的行为，该行为对行政相对人的权利义务产生直接影响，但一般不表现为法定的权利义务变动。下列哪一行为属于行政事实行为？25.人民法院审理行政案件，可以参照适用民事诉讼法的哪些规定？二、多项选择题（本部分共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，少选、错选或不选均不得分。）26.行政许可依法被撤销或宣布无效的，行政相对人基于行政许可取得的利益，根据《行政许可法》的规定，应当如何处理？27.下列哪些属于行政强制措施的种类？28.行政复议机关依法对行政行为进行审查，下列哪些属于行政复议机关应当审查的内容？29.下列哪些情形，原告可以提起行政诉讼？30.人民法院在审理行政案件过程中，可以判决变更哪些类型的行政行为？31.下列哪些属于行政诉讼的被告？32.行政复议决定书应当载明哪些事项？33.下列哪些属于行政主体必须具备的特征？34.下列哪些关于行政程序正当原则的表述是正确的？三、案例分析题（本部分共2题，共43.5分。案例一：（共23.5分）公民陈某因驾驶机动车违反交通规定，被某市交警大队作出行政处罚决定，罚款5000元并暂扣驾驶证6个月。陈某不服，向该市交警大队的上一级公安机关申请行政复议。复议机关经审查，认为原处罚决定事实清楚、证据确凿，但适用法律错误，遂作出了变更罚款数额为2000元，其他处罚内容不变的决定。陈某对复议决定仍然不服，向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销复议决定。问题：（1）陈某对原行政处罚决定不服，应当如何启动法律救济程序？（4分）（2）复议机关作出变更罚款数额的复议决定，是否正确？请结合《行政复议法》相关规定说明理由。（7分）（3）陈某向人民法院提起行政诉讼，法院应当如何审查复议决定？如果法院经审查认为复议决定违法，可以作出何种判决？（5分）（4）如果法院最终判决撤销复议决定，陈某的下一步救济途径是什么？（7.5分）案例二：（共20分）甲公司向乙市自然资源局申请办理某地块的建设用地规划许可。乙市自然资源局经过审查，认为甲公司的申请符合法定条件，依法作出了准予许可的决定。甲公司获得许可后，欲在该地块上进行建设。在建设过程中，甲公司发现乙市自然资源局在审查过程中，遗漏了对该地块周边环境影响评估的关键材料。甲公司认为，乙市自然资源局在审查过程中存在重大过失，导致其建设行为可能对环境造成严重损害，遂向人民法院提起行政诉讼，请求法院撤销乙市自然资源局作出的准予许可决定。问题：（1）甲公司认为乙市自然资源局在审查过程中存在重大过失，其主张能否构成撤销行政许可的法定理由？请结合《行政许可法》相关规定说明理由。（8分）（2）如果甲公司仅以乙市自然资源局在审查过程中遗漏了环境影响评估材料为由提起诉讼，法院是否应当受理？请结合《行政诉讼法》相关规定说明理由。（6分）（3）假设法院受理了甲公司的诉讼，在诉讼过程中，甲公司向法院提交了新的证据证明乙市自然资源局在审查过程中遗漏了环境影响评估材料。该证据应当如何质证和认定？（6分）试卷答案一、单项选择题1.D2.B3.C4.A5.B6.B7.C8.A9.C10.A11.D12.B13.C14.A15.C16.B17.A18.B19.C20.D21.B22.D23.B24.C25.D二、多项选择题26.ABCD27.ABCD28.ABCD29.ABCD30.AD31.ABC32.ABCDE33.ABCD34.ABCD三、案例分析题案例一：（1）陈某可以先申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。（4分）思路：考查行政复议与诉讼的关系。根据《行政诉讼法》规定，对行政机关的行政行为不服，可以先申请行政复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼。这是选择救济途径的“或”的关系。（2）复议机关作出变更罚款数额的复议决定是正确的。（7分）思路：考查行政复议的变更权。根据《行政复议法》规定，行政复议机关依法对行政行为进行审查，发现行政行为认定事实不清、证据不足的，或者适用法律、法规错误的，有权依法作出变更决定。本案中，原处罚决定事实清楚，证据确凿，但适用法律错误（罚款数额可能超出法定范围或标准），复议机关依法变更罚款数额符合法律规定。（3）法院应当对复议决定的合法性进行审查。如果法院经审查认为复议决定违法（例如，法律依据错误、程序违法等），可以作出撤销该复议决定的判决。（5分）思路：考查行政复议决定的司法审查。根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。复议决定作为行政行为，同样受到司法审查。如果法院认为复议决定违法，可以依法判决撤销。（4）如果法院最终判决撤销复议决定，陈某可以向作出原处罚决定的市交警大队的上一级公安机关申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。（7.5分）思路：考查复议决定被撤销后的救济途径。根据《行政复议法》和《行政诉讼法》相关规定，复议决定被人民法院依法撤销的，原行政行为无效。行政相对人可以对原行政行为依法申请行政复议或提起行政诉讼。案例二：（1）甲公司主张乙市自然资源局在审查过程中遗漏关键材料，其主张不能单独构成撤销行政许可的法定理由，但若能证明该遗漏导致其不符合法定条件，则可能构成撤销理由。（8分）思路：考查行政许可的撤销理由。根据《行政许可法》规定，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的，可以撤销。甲公司主张遗漏关键材料，属于对审查程序的质疑，若能证明该遗漏直接导致其不符合法定许可条件，则可以构成撤销行政许可的“滥用职权”或“认定事实不清”的理由。但仅仅主张遗漏材料本身，并不当然构成撤销法定理由。（2）法院应当受理甲公司的诉讼。（6分）思路：考查行政诉讼受案范围。根据《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员作出的行政行为侵犯其合法权益，有权依法提起诉讼。本案中，乙市自然资源局作出的准予许可决定，直接影响甲公司的合法权益，甲公司认为该决定因程序问题（遗漏关键材料）而违法，请求法院撤销，属于行政诉讼的受案范围。（3）该证据应当由法院组织甲公司和乙市自然资源局进行质证。经质证后，由法院根据证据规