员工突发重大疾病应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页员工突发重大疾病应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位内部员工在工作期间或非工作期间突然发生重大疾病的应急响应工作。适用范围涵盖但不限于突发心脏病、中风、严重呼吸困难、急性胰腺炎、过敏性休克等可能导致员工生命安全受到严重威胁的情况。预案旨在通过快速启动应急响应机制，协调医疗资源，确保员工得到及时救治，降低病情恶化风险。例如，某化工厂员工在操作间突发急性中毒，虽然不属于传统意义上的工伤事故，但同样需要按照应急预案流程处理，以避免病情因延误救治而恶化。适用范围明确，有助于在紧急情况下快速定位责任部门和处置流程，提高应急响应效率。2响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级，具体分级标准如下：（1）一级响应：适用于员工出现危及生命的急症，如心脏骤停、主动脉夹层等，病情变化迅速，需要立即启动最高级别应急资源。例如，某建筑工地工人高处作业时突发心源性猝死，现场立即启动一级响应，由项目部负责人协调急救车、调取AED设备，同时通知医院心内科专家团队准备绿色通道。一级响应强调“黄金抢救时间”，要求在事发后5分钟内完成初步评估，10分钟内到达医院。（2）二级响应：适用于病情较重但未立即危及生命的情况，如严重哮喘发作、大面积烧伤等。此类事件需要调动周边医疗资源，同时做好后续康复跟踪。比如，某纺织厂女工因长期接触粉尘突发哮喘，经现场急救后仍需住院治疗，启动二级响应可确保患者得到专科医生会诊，并协调后勤部门安排陪护。二级响应的响应时间控制在15分钟内完成资源调配。（3）三级响应：适用于病情轻微或已得到初步控制的情况，如轻度中暑、皮肤过敏等。此类事件通常由企业内部医疗点或合作诊所处理，必要时联系急救中心。比如，办公室员工因空调直吹突发感冒，三级响应只需安排员工休息并通知诊所送药上门。三级响应的响应时间要求在30分钟内完成处置。分级响应的基本原则是“分级负责、逐级启动”，确保应急资源与风险等级匹配，避免因过度响应造成资源浪费，或因响应不足延误救治。同时，预案要求各部门在接到响应指令后，需在2分钟内完成信息确认，并在5分钟内抵达现场或完成初步处置，以保障应急流程的时效性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位本单位成立员工突发重大疾病应急指挥部，由主管生产安全的副总经理担任总指挥，分管人力资源的副总经理担任副总指挥，下设医疗救护组、现场处置组、后勤保障组、信息联络组四个工作小组。指挥部成员包括各部门负责人及指定联络员，确保应急响应时指令传达畅通。各小组构成单位具体如下：（1）医疗救护组：由医务室或合作医院急救团队牵头，负责现场急救、伤员转运及医疗协调。组员需掌握基本急救技能，定期参加急救培训，确保能正确使用AED、心肺复苏等设备。（2）现场处置组：由事发单位负责人带领，包括安全管理人员和距离最近的员工，负责评估现场风险、维持秩序、引导急救人员进入危险区域。例如，某实验室员工突发化学品溅眼，现场处置组需第一时间穿戴防护装备，关闭相关区域通风系统，防止污染扩散。（3）后勤保障组：由行政部牵头，负责调配合适交通工具、急救物资、通讯设备等。需提前在重点区域配备急救箱、氧气袋等设备，并确保24小时通讯畅通。（4）信息联络组：由办公室负责，负责应急信息的收集、上报及发布，协调与外部机构（如120、119）的对接。要求联络员熟悉本单位所有员工的联系方式及健康状况，以便快速定位事发地点。2工作小组职责分工及行动任务（1）医疗救护组职责：行动任务：接到指令后3分钟内携带急救包赶赴现场，评估病情后立即实施急救；协调120急救中心时，提供准确病情、位置及联系方式；若员工已失去意识，优先进行心肺复苏，同时通知医院准备ECMO等特殊设备。职责分工：急救团队负责技术指导，企业医务室人员负责记录急救过程，确保信息完整。（2）现场处置组职责：行动任务：到达现场后，首先确认环境安全，疏散无关人员；根据病情判断是否需要隔离现场，例如传染病风险时需封锁区域；协助急救人员搬运伤员，注意保护颈椎等关键部位。职责分工：单位负责人统筹指挥，安全员负责检测有害物质浓度，普通员工则作为辅助力量。（3）后勤保障组职责：行动任务：接到指令后1分钟内调取最近的急救车，确保路线畅通；若员工需住院，提前联系医院医保部门办理绿色通道；应急结束后统计物资消耗，及时补充。职责分工：行政部负责车辆调度，财务部负责费用结算，仓储部负责物资管理。（4）信息联络组职责：行动任务：通过内部通讯系统（如对讲机、企业APP）发布预警，确保各部门知晓情况；记录所有响应时间节点，事后用于复盘改进。职责分工：办公室负责对外发布信息，人力资源部负责安抚家属，IT部门保障通讯设备运行。各小组需定期开展联合演练，例如某钢厂曾模拟高温车间工人中暑场景，通过反复磨合优化了信息传递流程，将整体响应时间缩短了4分钟。职责明确有助于在混乱中快速形成合力，避免因分工不清导致延误。三、信息接报1应急值守电话及事故信息接收本单位设立24小时应急值守电话（号码保密），由总机负责接听，确保任何时间有人响应。接到事故信息报告时，总机需立即向应急指挥部联络员（人力资源部指定人员）核实情况，记录事件时间、地点、涉及人员、初步状况等信息，并做好接报记录。例如，某员工反映在仓库区域突然晕倒，接报人员需问清具体位置、人数，并询问是否有毒害性物质接触史，以便初步判断风险等级。2内部通报程序、方式和责任人事故信息确认后，信息联络组负责内部通报，方式分为三个层级：（1）初级预警：通过企业内部通讯系统（如钉钉、企业微信）或广播，通知事发单位负责人及相邻区域员工，内容限于“有人突发疾病，请原地待命”。（2）二级通知：5分钟内，信息联络组向各部门负责人发送短信或邮件，说明事件概要及影响范围，要求做好本部门人员清点。（3）全公司通报：若病情严重或可能影响大范围人员，通过公告栏、会议等形式发布正式通报，说明应急响应启动及注意事项。责任人为信息联络组负责人，需确保信息在10分钟内传达到所有相关人员。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人根据病情等级，分两种情况上报：（1）一级响应：事发后15分钟内，信息联络组通过政务电话或安全监管平台，向属地应急管理局、卫健委报告，内容包括：事件时间、地点、人员伤亡、已采取措施、潜在危害。责任人需同步抄送公司主管领导。（2）二级响应：30分钟内，向主管部门报送书面报告，涵盖病因分析、处置方案及后续计划。责任人需保留通话录音或系统发送记录。对于上市公司，还需按章程规定向证券交易所披露，内容需经法律部门审核。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人若病情涉及外部风险，需按以下流程通报：（1）环保部门：若发生在化工厂区，现场处置组立即联系环保局，说明可能泄漏的化学品，配合环境监测。责任人：现场负责人。（2）消防部门：当病情引发火灾（如烧伤）时，后勤保障组拨打119，说明火点位置及人员情况。责任人：行政部经理。（3）医疗机构：协调送医时，需提前通知医院急诊科，提供过敏史、既往病史等关键信息。责任人：医疗救护组组长。通报方式以电话为主，重要信息需辅以书面材料。例如，某矿业公司员工尘肺病急性发作，需通报安监部门及工会，以便后续职业病鉴定。责任人需记录通报时间及对方签收情况。四、信息处置与研判1响应启动的程序和方式响应启动分为“决策启动”和“自动启动”两种模式：（1）决策启动：适用于二级及三级响应。信息联络组接报后，立即将初步研判结果提交应急指挥部，由总指挥结合现场处置组反馈的风险评估，决定是否启动及响应级别。例如，办公室员工感冒发烧，指挥部可能判定为三级响应，仅需通知医务室值班医生。决策过程需在5分钟内完成，通过加密电话或对讲机传达指令。（2）自动启动：适用于一级响应。当事故信息确认符合以下条件时，无需逐级审批，应急系统自动进入最高响应状态：员工出现心搏骤停、呼吸衰竭等危急状况；3分钟内无法获得有效急救设备（如AED）；事故可能引发次生灾害（如爆炸、中毒蔓延）。自动启动时，现场人员需立即广播“一级响应，请所有人员撤离至安全区域”，同时启动外部报警。例如，某核电企业控制室操作员突发心脏事件，现场人员确认无AED后，直接触发自动启动程序。2预警启动及准备程序若事故信息尚未达到响应条件，但存在扩大风险，应急领导小组可启动预警状态：立即调取事发区域监控，评估潜在危害；通知邻近单位做好防范，例如工厂邻居家有易燃品需疏散。预警期间，医疗救护组需对伤者进行持续观察，现场处置组每10分钟汇报一次环境变化。例如，某员工皮肤接触强酸后出现红疹，虽未住院但指挥部仍启动预警，要求周边人员佩戴防护眼镜。预警状态持续不超过30分钟，期间若升级则自动转入正式响应。3响应级别的动态调整响应启动后，需根据以下指标调整级别：病情进展：若三级响应中患者病情恶化，医疗救护组需在15分钟内向指挥部报告，由副总指挥决定是否升级至二级。影响范围：例如，某食堂员工食物中毒，初期判定为三级响应，但后续扩散至5名员工时，升级为二级以协调更多医疗资源。调整需基于“动态评估”原则，避免因级别固化导致延误。例如，某风电场员工高空坠落，虽初期伤势不明确，但坠落高度（>10米）表明风险极高，指挥部直接从三级升为一级。调整指令需同步通知所有小组，确保行动同步。信息研判的核心是“早发现、快决策”，通过建立分级标准，将主观判断转化为客观指标，例如设定“意识丧失+呼吸停止”为一级响应硬性条件，减少误判。同时，要求每次调整均需记录原因，事后用于完善分级逻辑。五、预警1预警启动当事故信息显示病情有扩大趋势或可能升级为应急响应时，应急指挥部联络员负责发布预警。预警信息通过以下渠道发布：（1）内部渠道：通过企业内部通讯系统（如企业微信、钉钉）推送红色警示弹窗，内容包含“紧急预警：XX区域发生疑似[疾病名称]，请原地待命/注意防护”，同时触发广播系统循环播放预警令。（2）外部渠道：若涉及环境风险，现场处置组立即向应急管理部门（如环保局、安监局）发送短信报警，内容简明扼要，如“XX路XX号工厂可能发生[物质]泄漏，请求支援”。预警信息需包含事发地点经纬度、潜在影响范围、建议措施等要素，确保接收方快速理解。例如，某化工厂预警内容为：“储罐区员工接触氯气后出现呼吸困难，可能波及下风向居民区，请佩戴SCBA防护。”2响应准备预警启动后，各小组立即开展准备工作：（1）队伍准备：医疗救护组携带急救包赶赴现场，现场处置组清点应急物资，后勤保障组检查运输车辆。例如，预警发布后5分钟内，医务室需确认AED、氧气袋等设备电量充足且存放位置无误。（2）物资准备：信息联络组根据预警内容，提前调取相关图纸（如化工厂管廊图、医院科室分布图），后勤保障组准备隔离带、防护服等。例如，预警氯气泄漏时，需确保周边区域已备好正压式空气呼吸器。（3）装备准备：检查通讯设备电量，确保对讲机、卫星电话等处于待机状态。例如，某海上平台规定预警后10分钟内完成所有设备自检。（4）后勤准备：行政部协调应急餐食、临时休息点，确保响应人员体力充足。例如，持续预警时需安排轮班休息。（5）通信准备：建立应急指挥群，确保所有负责人手机畅通，并准备替代通讯方案（如对讲机频道）。例如，隧道事故预警时需提前开通对讲机专用频道。3预警解除预警解除由应急指挥部总指挥决策，基本条件包括：（1）病情得到有效控制：经医疗组确认伤者脱离危险，或外部风险已消除。例如，食物中毒预警解除需以疾控中心检测报告为依据。（2）无次生风险：现场处置组报告无新险情，环境监测数据达标。例如，化工厂泄漏预警解除需以气体检测浓度低于阈值为准。解除要求：由信息联络组通过原发布渠道发布解除通知，内容为“XX预警解除，请恢复正常工作”，并要求各小组汇报准备情况。责任人需签字确认，并存档备查。例如，某项目组预警解除后，需在群内@所有成员确认收到信息。解除指令发出后，应急状态保留30分钟，用于观察是否复发。六、应急响应1响应启动预警解除或确认事故信息后，应急指挥部立即启动响应程序：（1）确定响应级别：根据《信息处置与研判》部分标准，由总指挥结合现场处置组评估结果，在5分钟内明确响应级别。例如，突发群体性中暑，若超过5人且需送医，直接启动二级响应。（2）程序性工作：应急会议：一级响应立即召开指挥部扩大会，二级响应由总指挥主持现场协调会。会议需在10分钟内完成，明确分工。信息上报：信息联络组同步向主管部门报送初报，内容涵盖“时间、地点、人数、已采取措施”。例如，钢厂火灾启动二级响应后，需在15分钟内完成首次报告。资源协调：后勤保障组调取应急资源，医疗救护组联系合作医院。例如，某项目组规定二级响应需在20分钟内备齐负压救护车。信息公开：信息联络组向内部发布简要通报，说明“正在处置，请勿恐慌”。若涉及公众，按法规发布。保障工作：行政部启动应急账户，确保资金到位；人力资源部安抚家属。例如，某企业规定一级响应时，应急金自动划拨至财务专户。2应急处置（1）现场处置：警戒疏散：现场处置组设立警戒区，疏散无关人员。例如，爆炸预警时需清空半径100米区域。人员搜救：若伤员被困，需先评估环境风险，再实施救援。例如，隧道坍塌需先排烟，再进入救援。医疗救治：医疗救护组遵循“先救命后治伤”原则，优先处理心脏骤停、窒息等危症。例如，中毒事件需立即进行血液净化准备。现场监测：环境监测组使用检测仪器，实时掌握空气、水质等指标。例如，化工厂泄漏时每30分钟检测一次有害物浓度。技术支持：技术部门提供专业指导，如电气火灾需由电工处置。工程抢险：若涉及设备损坏，需抢修团队修复。例如，某化工厂管道泄漏时，需紧急更换密封件。环境保护：设置防渗漏措施，防止污染扩散。例如，油品泄漏需铺设吸油毡。（2）人员防护：所有现场人员必须佩戴合格防护用品，医疗组需穿戴二级防护。例如，传染病事件处置时，需使用N95口罩+护目镜+防护服。防护等级需根据风险评估动态调整。3应急支援（1）请求支援程序：当本单位资源无法控制事态时，由现场处置组评估后，信息联络组在10分钟内向110、119、120等机构发送报警。报警内容需包含“事故性质、地点、危害、已采取措施”。例如，某工厂断电引发火灾，需先报119再报120。（2）联动程序：外部力量到达前，现场由总指挥统一指挥；到达后，移交现场负责人，但关键决策需经指挥部确认。例如，消防队到场后，由消防指挥员负责灭火，但水带铺设需结合工厂布局。（3）指挥关系：外部力量为最高指挥权时，原指挥部转为协助角色，提供信息支持。例如，地震救援时，军队指挥官负责全局，企业人员配合搜救。4响应终止响应终止需满足以下条件：（1）病情稳定：医疗组确认伤者脱离危险，且无次生风险。例如，烧伤患者创面感染得到控制。（2）环境达标：环境监测组连续2次检测合格。例如，泄漏区域有害物浓度降至国家标准3倍以下。（3）资源清点：所有应急队伍撤离，物资回收完毕。例如，某次演练要求在终止后1小时内完成装备盘点。终止程序：由总指挥在评估无误后发布终止令，信息联络组向所有小组发送指令。责任人需记录终止时间及最终结果，存档备查。终止后7天内需召开复盘会，分析响应缺陷。七、后期处置1污染物处理事故造成环境污染时，由现场处置组和环境监测组联合制定处理方案：（1）立即隔离污染区域，防止扩散。例如，化工厂泄漏需筑堤控制范围。（2）根据污染物性质选择处理方式，如酸碱中和、吸附净化、物理隔离等。例如，油品泄漏采用吸油毡回收。（3）委托有资质的单位进行无害化处置，并记录处理过程。例如，医疗废物需交由专业机构焚烧。（4）定期对污染区域进行检测，直至符合标准。例如，水体污染每3天检测一次，直至指标达标。责任人为环境监测组负责人，需确保处理符合《环境保护法》要求。2生产秩序恢复恢复工作需分阶段进行：（1）评估设施损坏程度，制定抢修计划。例如，电力故障时优先恢复关键区域供电。（2）组织人员培训，补足缺岗人员。例如，某化工厂爆炸后，对维修人员进行专项考核。（3）逐步恢复生产，实施安全监控。例如，事故区域恢复生产前，需进行压力测试。（4）总结经验，修订操作规程。例如，某矿业公司通过事故复盘，增加了设备维护频次。责任人为生产副总指挥，需协调各部门形成恢复方案。3人员安置（1）伤者安置：协调医院提供康复指导，必要时安排转院治疗。例如，骨折员工需制定康复计划。（2）家属安抚：人力资源部牵头，提供心理疏导和法律援助。例如，某员工突发疾病，公司安排负责人登门慰问。（3）经济补偿：依据《劳动合同法》及保险条款，落实工伤赔偿。例如，职业病员工需全额赔付医疗费。（4）岗位调整：对受影响员工进行评估，必要时调整岗位。例如，恐高员工可转至办公室工作。责任人为人力资源部经理，需确保安置措施公平合理。八、应急保障1通信与信息保障确保应急期间指令畅通，具体措施如下：（1）相关单位及人员联系方式：应急指挥部所有成员及联络员需建立“一表清”，包含手机、对讲机频道、卫星电话等，并每月更新。例如，医疗救护组需存有合作医院急救科、ICU的直拨电话。（2）通信方式：优先使用加密对讲机，备用卫星电话和应急广播。例如，隧道事故时主用对讲机可能中断，需立即切换至卫星电话。（3）备用方案：准备备用电源（如发电机）、备用线路（如光纤备份）。例如，通信机房需配备UPS及柴油发电机。（4）保障责任人：总机负责人为通信总协调，需确保所有应急线路畅通，并存档通话记录。2应急队伍保障建立分级响应的应急人力资源库：（1）专家库：涵盖内科、外科、中毒、心理等领域的医生，由医务室管理，定期邀请外部专家入库。例如，某钢厂专家库包含3名职业病鉴定专家。（2）专兼职队伍：各单位指定兼职急救员（如车间主任），需每半年培训一次。例如，某化工厂要求关键岗位配备急救员。（3）协议队伍：与外部救援机构（如消防、医疗）签订合作协议。例如，邻近医院需承诺重大事故时30分钟内到场。责任人为人力资源部及各单位负责人，需定期更新队伍信息，确保响应时能快速集结。3物资装备保障建立应急物资装备台账，要求：（1）类型与数量：按“双人双套”原则配置，如急救箱（每100人1套）、呼吸器（10个/厂区）。（2）性能与存放：AED需定期校准（每年一次），存放在显眼位置（如电梯口）。（3）运输与使用：急救包需轻便，便于背负；工程装备需根据环境选择（如防爆工具）。（4）更新与补充：每季度检查库存，过期物资立即更换（如氧气瓶每5年更换）。（5）管理责任人：指定专人（如仓储部主管）负责，需记录领用时间及用途。例如，某化工厂台账显示，防化服存放在仓库A区，需配合SCBA使用，每年6月检查。九、其他保障1能源保障确保应急期间电力、燃料等供应稳定：（1）电力保障：关键区域配备应急发电机（如医院、控制室），并定期测试（每月一次）；准备应急电池（如对讲机、照明设备）。（2）燃料保障：储存柴油（至少能满足72小时运输需求）；协调供应商优先配送。责任人为行政部及设备部，需制定能源供应预案。2经费保障设立应急专项资金，专款专用：（1）账户管理：财务部开设应急账户，每月注入资金（如10万元）；重大事故可追加预算。（2）使用审批：领用需经分管领导签字，但急救支出可先付后补。责任人为财务部经理，需确保资金到位。3交通运输保障确保应急车辆及道路畅通：（1）车辆管理：配备救护车、工程车（如吊车），由后勤保障组维护，每日检查；准备备用车辆（如联系租车公司）。（2）道路保障：协调交警（如事故堵路时），确保救援通道畅通；绘制内部交通图。责任人为行政部及现场处置组，需保持车辆状态良好。4治安保障维护现场秩序，防止次生事件：（1）警戒执行：现场处置组负责设置警戒线，疏散无关人员；必要时请求公安支援。（2）信息管控：信息联络组统一发布信息，防止谣言。责任人为安全部及现场负责人，需佩戴执勤证。5技术保障提供专业支持，解决技术难题：（1）技术支持组：由工程师组成，提供设备维修、工艺指导等。例如，化工厂泄漏需技术组判断泄漏点。（2）信息系统：确保网络畅通，便于数据传输（如事故报告自动生成）。责任人为技术部负责人，需保持专家库更新。6医疗保障强化医疗资源对接：（1）合作医院：与23家医院签订协议，明确绿色通道；定期进行联合演练。（2）药品储备：医务室储备常用药品（如抗生素、解毒药），每季度检查效期。责任人为医务室主任，需掌握周边医疗资源分布。7后勤保障提供后勤支持，保障人员状态：（1）生活服务：提供应急食宿（如临时食堂、休息室）；准备常用物资（如毛巾、热水）。（2）心理援助：事故后由EAP（员工援助计划）团队提供心理疏导。责任人为行政部及人力资源部，需建立后勤保障清单。十、应急预案培训1培训内容