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文档简介

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页化学品中毒急救应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位生产、储存、使用、运输等环节中化学品中毒事故的应急处置工作。重点针对急性中毒事件,如吸入性中毒、皮肤接触中毒、食入中毒等,涵盖中毒事故的预防、预警、响应、处置及后期恢复等全过程。以某化工厂2019年发生的氢氰酸泄漏事件为例,该事故导致3名工人吸入中毒,经应急响应及时控制了泄漏源,并按中毒程度分为轻度、中度、重度,分别采取不同的转运和医疗措施,最终实现零次级事故扩散。2响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制能力,将应急响应分为三级。2.1一级响应危害程度严重,如大量剧毒化学品泄漏导致多人急性中毒,或中毒物质具有高度生物蓄积性(如有机汞),需跨区域调集医疗和救援资源。以某农药厂2018年有机磷农药大范围泄漏事件为参考,事故造成周边5公里内30余人中毒,需启动省级应急平台协调,医疗资源需2小时内到达现场。2.2二级响应危害程度较大,如中小规模化学品泄漏导致1020人中毒,或中毒物质具有一定毒性(如氯气),需调动本区域应急力量。某化工厂2020年液氨钢瓶破裂事故中,5名工人吸入中毒,通过厂内洗眼器、隔离区隔离及本地医院急救,2小时内完成处置。2.3三级响应危害程度轻微,如个别员工短时间接触低毒化学品(如酒精类溶剂),中毒人数少于5人,仅需内部急救和医疗转运。某实验室2021年酒精泼洒事件中,1人皮肤接触中毒,通过紧急冲洗和送医完成处置。分级响应遵循“分级负责、逐级提升”原则,确保资源匹配事故级别,避免过度反应或响应不足。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位成立化学品中毒应急指挥部,由单位主要负责人担任总指挥,分管安全、生产、医疗事务的副总经理担任副总指挥。指挥部下设办公室、医疗救护、现场处置、疏散引导、后勤保障、舆情应对6个工作小组,成员来自安全环保部、生产运行部、设备部、人力资源部、医务室及各车间。2工作小组职责分工及行动任务2.1医疗救护组构成:医务室全体人员、人力资源部联络员、外部合作医院急救队联络员。职责:第一时间对中毒人员进行现场急救,包括脱离中毒环境、皮肤冲洗、催吐等;评估中毒严重程度,制定转运方案;协调外部医疗资源,确保中毒人员得到专业救治。行动任务:事故发生后30分钟内完成首批中毒人员急救,1小时内完成重症人员外部转运。2.2现场处置组构成:安全环保部、生产运行部、设备部骨干人员。职责:携带便携式检测仪(如多参数气体检测仪)快速检测空气中有毒物质浓度;根据化学品安全技术说明书(MSDS)制定围堵方案,使用吸附棉、中和剂等控制泄漏;设置警戒区域,防止无关人员进入。行动任务:2小时内完成泄漏源有效控制,并将现场环境数据报指挥部。2.3疏散引导组构成:人力资源部、各车间带班干部。职责:根据事故波及范围,启动车间、厂区疏散预案;明确疏散路线和集合点,防止拥挤踩踏;清点人员,统计失踪或中毒人数。行动任务:事故发生后1小时内完成波及区域人员疏散。2.4后勤保障组构成:设备部、仓储部、财务部人员。职责:调配应急物资(如正压呼吸器、防护服、急救箱);保障应急电力、通讯畅通;提供事故处置期间人员餐食和住宿。行动任务:30分钟内完成应急物资运输至现场。2.5舆情应对组构成:办公室、公关部人员。职责:监控社交媒体和媒体动态;制定信息发布口径,统一对外发布内容;协调媒体采访。行动任务:事故发生后2小时内发布初步声明,每日更新处置进展。各小组在指挥部统一指挥下协同行动,指挥部每2小时评估一次局势,必要时升级响应级别。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线(电话号码),由安全环保部指定专人负责值守,确保事故信息接报渠道畅通。值班电话同时张贴在厂区门口、各车间控制室及办公楼显眼位置。2事故信息接收与内部通报事故发生后,任何人员发现化学品中毒事件,应立即通过值守电话或内部应急广播报告安全环保部。安全环保部接报后,迅速核实事故基本信息(如发生时间、地点、涉及化学品种类、中毒人数、初步症状),并立即向指挥部办公室主任(安全环保部负责人)汇报。指挥部办公室主任确认事故级别后,通过内部通讯系统(如企业微信、内部电话网络)向指挥部总指挥、副总指挥及各小组组长通报,同时通知相关车间负责人到场处置。通报内容应简明扼要,关键信息不遗漏。3向上级主管部门和单位报告事故信息根据事故级别,启动逐级上报机制。3.1报告流程与内容一级响应事故,指挥部总指挥在事故发生后15分钟内,通过电话向所在地应急管理部门、安全生产监督管理部门报告,报告内容包括事故单位、时间、地点、涉事化学品、中毒人数及伤亡情况、已采取措施等。随后1小时内提交书面报告。二级响应事故,报告时限延长至30分钟,书面报告提交时限为3小时。三级响应事故,若中毒人员超过3人,需在1小时内向主管部门口头报告,4小时提交书面报告。报告内容均需符合《生产安全事故信息报告和处置办法》要求。3.2报告时限与责任人口头报告责任人:指挥部总指挥或其授权人。书面报告责任人:安全环保部负责人。3.3上级单位报告若为本集团子公司,需在向政府部门报告的同时,将事故信息报送集团总部应急管理部门,集团总部根据情况决定是否需向更高级别报告。责任人:指挥部副总指挥。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息事故涉及周边社区或环境风险时,指挥部在政府报告的同时,通过安全环保部联系受影响单位。例如,氯气泄漏事故需立即通知下风向居民区物业,告知疏散事宜。联系方式由安全环保部提前维护更新。通报内容以政府要求为准,一般包括警示信息、疏散指令及咨询电话。责任人:安全环保部负责人。5信息核实与更新各信息接报环节均需记录时间、报告人、核实人,确保信息链条完整。指挥部办公室负责汇总各方信息,每30分钟向总指挥更新一次事故进展,避免信息失真或滞后。四、信息处置与研判1响应启动程序和方式事故信息接报后,指挥部办公室立即根据接报信息与预案中响应分级条件进行匹配研判。1.1手动启动若事故信息达到或可能达到某一响应级别条件,指挥部办公室主任(或总指挥授权人)提请应急领导小组决策。领导小组在30分钟内完成评估,由总指挥或其授权人宣布启动相应级别应急响应。例如,液氨泄漏导致5人吸入中毒,现场检测浓度超过临界值,办公室主任提请启动二级响应,领导小组确认后由总指挥宣布执行。1.2自动启动预案明确约定极端情况下的自动启动条件,如氯气泄漏导致20人以上中毒,或毒物泄漏量超过安全阈值上限,安全环保部无需请示即可直接启动一级响应,随后向领导小组报告。这种方式适用于事故发展迅速、决策时间窗口极短的情况。2预警启动当事故信息表明可能触及较低响应级别条件,或存在潜在升级风险时,若未达到启动正式响应的条件,可由指挥部总指挥决定启动预警响应。预警响应主要任务是:发布内部预警信息,提醒相关区域人员做好防范;启动部分应急资源预置,如检查防护器材是否完好;加强现场监测,动态评估事态发展趋势。某次硫化氢轻微泄漏事件中,监测数据接近预警阈值,指挥部启动预警响应,疏散下风向区域人员,最终事故得到控制,未升级为正式响应。3响应级别动态调整响应启动后,指挥部办公室每1小时组织一次会商,结合医疗救治进展、污染物扩散模拟、环境监测数据等综合研判。若发现事态扩大,原响应级别不足,由领导小组决定提升响应级别;若事态得到有效控制,风险降低,可决定降级或终止响应。例如,初期评估为二级响应的苯泄漏事故,随着医疗救治成功,现场污染得到控制,指挥部决定降级为三级响应,优化资源投入。调整程序需记录在案,并通知所有相关单位和人员。动态调整旨在实现资源最优匹配,避免响应不足导致次生风险,或响应过度造成资源浪费。五、预警1预警启动当事故可能危及人员安全或环境安全,但尚未达到启动应急响应条件时,指挥部办公室根据监测数据、专家研判或事故发展趋势,提请总指挥启动预警。预警信息通过以下渠道发布:1.1发布方式内部:通过应急广播、厂区电子屏、内部通讯APP(如企业微信)向可能受影响区域及相关人员发布。外部:必要时通过政府应急平台、合作媒体向周边社区或公众发布警示。1.2发布内容简述事故性质(如“化学品泄漏”)、潜在风险(如“刺激性气体”)、影响范围(如“下风向区域”)。发布预警级别(如“蓝色预警”)。告知防范措施(如“关闭门窗”、“疏散人员”)。提供咨询电话。2响应准备预警启动后,各工作小组立即开展准备工作:2.1队伍准备医疗救护组检查急救物资,确保药品、器材齐全;现场处置组组织相关车间人员熟悉事故区域,准备防护装备;疏散引导组确认疏散路线和集合点。2.2物资装备准备后勤保障组检查应急车辆、通讯设备、照明工具、防护用品(如防毒面具、防护服)是否可用,补充不足部分。2.3后勤保障保障应急电力供应,检查供水系统,确保消防水、生活用水充足。协调应急餐食,为可能参与处置的人员做准备。2.4通信保障确认内部应急电话、对讲机等通讯设备正常,明确各小组联络人及备用联系方式。3预警解除预警解除由总指挥决定。基本条件包括:事故隐患消除,污染物浓度降至安全标准以下。环境监测数据持续稳定达标。周边风险区域人员已安全撤离。解除要求:由指挥部办公室通过原发布渠道正式发布解除通知,明确预警结束时间,并告知恢复正常生产生活的指引。责任人:指挥部办公室主任。解除后需评估预警期间准备工作效果,修订相关环节的处置流程。六、应急响应1响应启动1.1响应级别确定指挥部办公室接报后立即研判,对照预案分级标准,提出建议级别,报指挥部总指挥批准。例如,甲类易燃液体泄漏面积超过100平方米,伴有火情,且2公里范围内有学校,初步判定为一级响应。1.2程序性工作应急会议:总指挥批准后1小时内召开指挥部首次会议,明确分工,部署任务。根据需要召开专题会。信息上报:启动后30分钟内向主管部门报告初步情况,后续按规定时限提交详细报告。资源协调:指挥部办公室统一调度单位内部应急资源,同时启动外部资源需求程序。信息公开:由舆情应对组根据指挥部授权,向内部员工通报,必要时向外部发布。后勤及财力保障:后勤组保障人员餐饮、住宿;财务部准备应急资金,必要时启动专项预案。2应急处置2.1事故现场处置警戒疏散:现场处置组立即设立警戒区,拉设警戒线,疏散引导组组织人员沿指定路线撤离至集合点,清点人数。人员搜救:医疗救护组在确保自身防护前提下,对被困或中毒人员进行搜救,优先救重后救轻。医疗救治:遵循“先救命后治伤”原则,现场急救与医院治疗结合,记录中毒剂量、症状、用药情况。现场监测:环境监测组携带检测仪,定时检测空气、水体中有毒有害物质浓度,数据实时报送指挥部。技术支持:技术专家组根据化学品特性,提供处置方案建议,指导使用中和剂、吸附剂等。工程抢险:现场处置组采取措施控制泄漏(如堵漏、覆盖),修复受损设备。环境保护:控制污染物扩散,防止污染周边土壤、水体,必要时采取隔离、吸附措施。2.2人员防护所有现场处置人员必须佩戴与毒物性质匹配的防护装备,如防化服、正压呼吸器,并定期更换滤毒罐。医疗救护人员需穿戴防护手套、护目镜。严格执行“先防护后作业”原则,作业期间避免剧烈活动。3应急支援3.1请求外部支援当事故超出单位处置能力时,现场处置组或指挥部办公室立即拨打110、119、120等电话,说明事故地点、性质、危害、已采取措施及需求。请求支援时需报告事故等级、影响范围、资源需求。3.2联动程序接到支援请求后,指挥部指定专人到约定地点迎接,提供事故信息、现场地图、单位情况说明等。必要时派车辆引导。3.3指挥关系外部救援力量到达后,由总指挥决定是否将指挥权交予外部指挥官。通常情况下,保持联合指挥,明确分工,避免交叉作业。交由外部指挥时,原指挥部转为执行层。4响应终止4.1终止条件事故现场得到完全控制,无次生风险。中毒人员全部得到救治,环境监测数据持续达标。周边社区风险消除,政府要求解除应急状态。4.2终止程序由现场处置组确认事故现场安全,环境监测组出具报告,报指挥部总指挥批准。总指挥批准后,通过原发布渠道宣布终止响应,并报上级主管部门备案。4.3责任人终止响应决定由总指挥作出,安全环保部负责组织编写应急处置报告。七、后期处置1污染物处理应急响应终止后,由现场处置组和环境监测组对事故现场进行环境评估,确定污染物种类、范围和浓度。根据评估结果,采取针对性措施:对泄漏或残留的化学品进行中和、吸附或覆盖处理,如使用吸附棉处理油类泄漏,使用碱液中和酸性废水。对受污染的土壤、水体进行检测,必要时采取土壤修复、水体净化措施。处置产生的废弃物需符合环保要求,交由有资质的单位进行处置,并做好记录。2生产秩序恢复事故现场清理完毕后,由生产运行部牵头,组织技术人员对受损设备进行检测、维修或更换,确保安全。安全环保部重新评估风险区域,更新安全警示标识,完善操作规程。指挥部办公室协调各部门恢复正常生产流程,必要时组织员工进行安全再培训。对应急处置工作进行复盘,总结经验,修订应急预案。3人员安置医疗救护组配合医院做好中毒人员的后续康复跟踪,提供必要医疗支持。人力资源部对因事故无法继续工作的员工,按规定办理工伤认定或调岗手续。对受影响的员工进行心理疏导,必要时邀请专业机构提供帮助。按政策落实补偿待遇,保障员工基本生活,维护单位稳定。八、应急保障1通信与信息保障1.1相关单位及人员联系方式指挥部办公室建立应急通讯录,收录各部门、人员、外部单位(如合作医院、救援队伍、政府监管部门)的联系方式。内容包括:总指挥、副总指挥、各小组组长手机号、值守电话、外部合作单位联络人电话、政府应急热线等。通讯录定期更新,并分发至各关键岗位。1.2通信方式和方法内部通信:优先使用对讲机、应急广播,确保厂区内信息快速传递。外部通信:通过固定电话、手机、政府应急平台报送信息。1.3备用方案主用通信线路故障时,切换至备用线路或卫星电话。电力中断时,启动应急电源,确保通讯设备供电。信息传递受阻时,采用多种渠道并行发布,如同时使用广播、短信、派人传递。1.4保障责任人指挥部办公室指定专人负责通信设备维护和信息传递,确保应急期间通讯畅通。2应急队伍保障2.1应急人力资源专家:组建由安全环保、医疗、化工工艺等领域资深人员构成的专家库,提供技术支持。专兼职应急救援队伍:由安全环保部牵头,生产、设备、仓储等部门人员组成,定期培训演练。协议应急救援队伍:与外部消防、医疗、危化品处置公司签订合作协议,明确响应条件、费用和联络方式。2.2队伍管理定期对内部队伍进行技能考核和演练,评估外部队伍响应能力。建立队伍档案,记录培训、演练和参与处置情况。3物资装备保障3.1物资装备清单安全环保部建立应急物资装备台账,详细记录:类型:如防护服、防毒面具、洗眼器、泄漏处理材料(吸附棉、中和剂)、应急照明、检测仪器等。数量:按能满足最高响应级别需求配置。性能:标明规格、有效期、使用范围。存放位置:指定专用库房或存放点,并张贴标识。运输及使用条件:如需冷藏的药品、避免阳光直射的设备等。更新补充时限:规定各类物资的检查、维护和补充周期,如防护服每年检查,每三年更换;药品每半年检查效期。管理责任人及其联系方式:明确各批次物资的保管人,并提供联系方式。3.2台账管理台账采用电子化管理系统,实时更新物资出入库信息、使用记录和报废情况。定期盘点,确保账物相符,对临近效期的物资及时上报更换。九、其他保障1能源保障保障应急电源稳定供应,对关键设备(如应急照明、通风系统、通讯设备)配备专用供电线路。提前储备应急燃料(如柴油),以备发电机使用。2经费保障设立应急专项资金,纳入单位年度预算。资金用于应急物资购置、设备维护、外部救援协调及事故赔偿。事故发生后,财务部门快速审批支出,确保资金到位。3交通运输保障储备应急车辆(如抢险车、运输车),并配备GPS定位系统。明确厂区及周边交通管制方案,确保应急车辆通行顺畅。与外部运输公司建立合作,必要时提供运力支持。4治安保障应急期间,由安保部门负责厂区及周边治安维护,设立临时检查站,禁止无关人员、车辆进入。必要时请求公安部门协

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