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文档简介
执行监督听证申请书申请书一:
尊敬的校领导:
在当今社会,依法治国、依法治校已成为教育事业发展的必然要求。执行监督是确保法律公正实施的重要环节,也是维护学校良好秩序、保障师生合法权益的关键措施。为进一步规范学校执行工作,提高执行效率,确保执行公正,维护校园和谐稳定,特根据相关规定和实际情况,向贵校提出执行监督听证的申请。
一、申请内容
本申请书旨在申请对学校某项执行工作进行监督听证。具体涉及事项为:[请在此处填写具体执行事项,例如:某学生违反校规校纪,学校依据相关规定对其进行处分;某教师违反师德规范,学校依据相关条例对其进行处理;某项目执行过程中存在不合规行为,学校需对其进行监督整改等]。本次申请的核心内容是请求贵校相关领导、专家及师生代表,对上述执行工作进行听证,确保执行过程的合法性、公正性和透明度,维护学校及师生的合法权益。
二、申请原因
执行监督是法治社会的重要保障,也是学校管理规范化的重要体现。学校作为教育机构,其执行工作直接关系到师生的切身利益,关系到学校的声誉和发展。近年来,随着教育改革的不断深入,学校在执行工作中面临诸多新情况、新问题,如何确保执行工作的合法合规、公平公正,成为学校管理亟待解决的重要课题。
1.**目的与意义**
本次申请执行监督听证,主要目的在于通过公开、透明的听证程序,对学校某项执行工作进行监督和审查,确保执行过程符合法律法规和学校规章制度的要求。听证不仅能够及时发现执行工作中的问题,促进问题的整改,还能增强执行工作的透明度,提高师生的参与度和监督力度,从而推动学校管理更加规范化、法治化。
2.**对申请事项的认识**
本人深刻认识到,执行监督听证是保障合法权益的重要手段。无论是学生违纪处分、教师违规处理,还是项目执行不合规等问题,都需要通过科学、公正的程序进行处理。如果执行工作缺乏监督,容易导致权力滥用、程序不当,甚至引发矛盾和纠纷。因此,申请执行监督听证,不仅是对学校执行工作的监督,也是对学校管理水平的提升,更是对法治精神的践行。
3.**现实需求**
当前,学校在执行工作中存在一些亟待解决的问题,例如:部分执行程序不够规范、执行标准不够明确、执行结果不够公正等。这些问题不仅影响学校的管理效率,还可能损害师生的合法权益。通过执行监督听证,可以全面审查执行工作的各个环节,发现问题并及时整改,从而提高执行工作的质量和效率。此外,听证程序还能增强师生的法治意识,促进校园和谐稳定。
三、决心和要求
本人深知执行监督听证工作的重要性,决心积极配合贵校的审查工作,确保听证程序的顺利进行。在听证过程中,本人将如实陈述情况,积极提供相关材料,并认真听取各方意见,虚心接受监督和指导。
1.**决心**
本人将以高度的责任感和使命感,积极参与听证工作,确保执行监督听证的公正性和透明度。同时,本人也将积极配合贵校的后续整改工作,推动执行工作的规范化、法治化。
2.**态度**
本人将以客观、公正的态度参与听证,不回避问题,不推诿责任,确保听证结果的公正性和权威性。
3.**具体要求**
基于上述情况,本人提出以下具体要求:
(1)请求贵校相关领导、专家及师生代表,对上述执行工作进行听证,确保听证程序的合法性和规范性;
(2)要求听证程序公开透明,确保师生的知情权和参与权;
(3)要求听证结果公正合理,切实维护学校及师生的合法权益;
(4)要求贵校对听证中发现的问题进行整改,并形成书面报告,向师生公示;
(5)请求贵校加强对执行工作的监督和管理,完善相关制度,防止类似问题再次发生。
四、结尾
请考验,望领导批准。
五、落款
申请人:[申请人姓名或单位名称](需盖章)
2023年10月26日
申请书二:
一、申请人基本信息
申请人:张明
性别:男
出生年月:1995年08月15日
民族:汉族
面貌:群众
学历:硕士研究生
现工作单位及职务:XX大学法学院讲师
联系电话:[此处填写联系电话]
联系地址:XX省XX市XX区XX路XX号XX大学法学院XX办公室
身份证号码:[此处填写身份证号码]
二、申请事项
本人现根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》及相关法律法规,以及XX大学关于教学管理、学生违纪处理等方面的规章制度,特向贵校(XX大学)申请对教务处(或相关职能部门)作出的编号为“X教处字〔2023〕XX号”《关于对XX学院学生李华、王强等人的学业警告处分决定书》(以下简称《处分决定》)的执行行为进行监督审查,并举行执行监督听证会。申请人请求贵校专门机构或指定人员,对《处分决定》的合法性、适当性及执行程序进行审查,并就审查结果举行听证,充分保障申请人与被处分学生等相关方的陈述权、申辩权等合法权益,确保执行行为的公正、合法、合规。
三、事实与理由
(一)申请背景与基本事实
1.处分依据及内容:2023年03月10日,XX大学教务处(或相关职能部门,下称“作出处罚行为的部门”)以X教处字〔2023〕XX号文,作出《关于对XX学院学生李华、王强等人的学业警告处分决定》。该《处分决定》认定申请人张明(作为课程教师或教学管理人员)在承担XX课程教学过程中,未能妥善履行教学职责,导致课堂秩序混乱,教学内容不合理,学生普遍反映教学效果不佳。基于此,作出处罚行为的部门认为申请人在教学工作中存在严重失职行为,依据《XX大学教师教学事故处理办法》第X条第X款之规定,决定给予申请人“学业警告”处分。该《处分决定》已于2023年03月15日送达申请人本人及XX学院。
2.申请人基本信息与角色:本人张明自2020年07月入职XX大学法学院,担任讲师职务,主要负责《XX法》等课程的教学工作。自2022年09月起,承担XX学院XX专业的《XX课程》理论教学与实践指导任务。
3.被处分学生情况:该《处分决定》不仅针对申请人本人,亦涉及多名学生(包括李华、王强等)。据申请人了解,被处分的部分学生认为《处分决定》的作出缺乏事实依据,与申请人实际教学情况不符,且未给予申请人充分的机会进行陈述和申辩。
(二)申请执行监督审查的理由与事实依据
1.**对《处分决定》合法性、适当性的质疑:**
***事实认定不清,证据不足:**申请人认为,作出处罚行为的部门在作出《处分决定》时,未能提供充分、确凿的证据证明申请人存在“严重失职”的行为。据申请人了解,作出处罚行为的部门所依据的主要是部分学生对教学效果的不满反馈以及个别课堂秩序问题的记录。然而,教学效果的评价具有主观性,且申请人已采取多种措施改进教学方法、加强与学生的沟通互动。课堂秩序问题也并非普遍现象,且申请人已及时进行制止和引导。申请人认为,仅凭部分学生的反馈和零散的记录就认定申请人“严重失职”,事实认定明显不足,证据缺乏证明力。
***适用法律错误,处罚过重:**《XX大学教师教学事故处理办法》第X条第X款规定的是“教学事故”的处理情形,而申请人认为自身的教学行为并未构成“教学事故”。申请人所面临的问题是教学管理中的普遍性问题,以及部分学生对教学方式、内容的适应性问题,而非明确的“教学事故”。将申请人的一般教学问题定性为“教学事故”,并依据该条款进行处罚,适用法律错误。此外,“学业警告”处分对于申请人而言,与其实际教学行为和造成的“影响”并不匹配,属于处罚过重,违反了教育公平原则和比例原则。
***程序违法,未保障申请人陈述申辩权利:**申请人注意到,《处分决定》的作出过程中,并未充分保障申请人的陈述权、申辩权。据申请人回忆,作出处罚行为的部门仅通过书面形式通知申请人召开听证会(或进行谈话),但未提供具体的事实材料和证据清单,也未给予申请人充分的时间准备陈述材料和证据。在听证会(或谈话)过程中,申请人虽进行了陈述和申辩,但对方记录较为片面,未能全面反映申请人的观点和提供的证据。整个程序显得仓促且形式化,未能体现公平、公正的原则。
2.**对执行行为可能产生的不利后果的担忧:**
***影响职业发展:**“学业警告”处分虽然不是最严重的处分,但仍然会对申请人的职业评价、职称晋升、科研项目申报等方面产生负面影响。申请人作为青年教师,正处于职业发展的关键时期,此类处分可能对其长远发展造成不可逆转的损害。
***引发师生矛盾,影响校园稳定:**如果《处分决定》被认定存在错误,但未能得到及时纠正,不仅会损害申请人自身的合法权益,还可能引发师生群体对学校管理的不满,加剧师生之间的矛盾,对学校的声誉和校园稳定造成不良影响。
***未能起到教育惩戒的真正目的:**如果处罚行为本身不合法、不合理,那么教育惩戒的目的就难以实现。相反,还可能让教师产生抵触情绪,不利于教学质量的提升和教师队伍的建设。
3.**申请执行监督审查的必要性:**
***维护自身合法权益:**申请人有权利依据法律法规和学校规章制度,要求对《处分决定》的合法性、适当性及执行程序进行审查,以维护自身的名誉权、劳动权等合法权益不受侵害。
***促进学校管理规范:**通过执行监督审查,可以及时发现学校在执行工作中存在的问题,促进学校完善相关制度,规范执行行为,提升管理水平,实现依法治校。
***保障教育公平公正:**公正、公平是教育的灵魂。执行监督审查能够确保学校执行行为的合法合规,防止权力滥用,保障教师和学生的合法权益,维护教育公平公正。
***维护学校声誉:**只有确保执行行为的合法合规,才能赢得师生的信任和社会的认可。通过执行监督审查,可以及时发现并纠正错误,维护学校的良好声誉。
(三)申请人已采取的补救措施及诉求
1.**已采取的补救措施:**在收到《处分决定》后,申请人第一时间向作出处罚行为的部门提交了书面陈述和申辩材料,详细说明了自身在教学中的努力和成效,并对《处分决定》中认定的事实和依据提出了质疑。同时,申请人积极配合相关部门的工作,并主动向学院领导和同事请教,反思自身教学工作中可能存在的不足,并积极改进。此外,申请人还主动承担了更多教学任务,并积极参与教学改革,以优异的教学成果证明自身能力。
2.**诉求:**申请人恳请贵校领导及相关部门,对编号为“X教处字〔2023〕XX号”《关于对XX学院学生李华、王强等人的学业警告处分决定》的执行行为进行监督审查,并举行执行监督听证会。申请人希望在听证会上充分陈述意见,提供相关证据材料,包括教学大纲、教案、学生作业批改记录、教学效果评估原始数据、与学生沟通记录、改进教学措施的具体内容与成效等。申请人请求贵校能够依法、公正、客观地审查《处分决定》的合法性、适当性及执行程序,并根据审查结果作出公正的处理决定。如果审查认定《处分决定》存在错误,申请人请求贵校予以撤销或变更该处分决定;如果审查认定《处分决定》合法合规,申请人也愿意继续接受监督,并在今后的工作中更加努力,不断提升教学质量。
四、落款
此致
敬礼!
申请人:张明(需盖章)
2023年10月26日
申请书三:
一、称谓
尊敬的XX大学纪委、审计处领导:
二、申请事项与理由
(一)申请事项
本人根据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国审计法》及其实施条例、教育部关于高校财务管理的规定、XX大学关于内部控制建设与监督管理的相关文件(如《XX大学内部控制建设与管理办法》、《XX大学经济责任审计实施办法》等)之精神,结合本人了解掌握的情况及相关线索,特向贵单位(XX大学纪委、审计处)正式申请对XX大学原资产管理处副处长(副处级,已退休)张强同志在任期间(大约在2018年至2022年期间)涉及的经济事项进行专项审计监督,并提请对其中发现的重大问题线索进行初步核实或立案审查。具体包括但不限于:对张强同志在任期间负责的校内固定资产采购、处置、盘点、报废等环节的合规性、真实性进行审计;对其负责管理或经手的预算外资金、专项资金的使用情况、效益性进行审计;对其个人是否存在利用职务之便谋取私利、收受贿赂等违纪违法行为的线索进行初步核实。请求贵单位精干力量,成立专项审计组,依法依规开展审计监督工作,并就审计发现的问题提出处理意见,对涉嫌违纪违法的问题线索,及时移送纪检监察机关处理。
(二)申请理由
1.**问题线索的具体表现与来源**
***线索一:固定资产管理混乱,存在违规处置、利益输送嫌疑。**申请人注意到,在近几年学校开展固定资产清查盘点过程中,发现多笔固定资产的处置记录存在疑点。例如,2019年,价值约XX万元的闲置办公设备被低价处置给某与张强同志有亲属关系的企业,而该企业并非通过公开招标或拍卖程序获得,且处置价格远低于市场公允价值。据申请人了解,当时的相关审批手续由张强同志主导办理。此外,部分报废车辆的处置过程也缺乏透明度,存在疑点。这些线索主要来源于学校内部审计部门在2022年进行的固定资产专项审计中发现的疑点数据,以及部分受影响教职工的私下反映。
***线索二:专项资金使用不规范,可能存在挤占、挪用风险。**申请人掌握信息表明,张强同志在任期间,曾负责管理一项名为“XX实验室建设”的专项经费(约XX万元)。据申请人了解,该专项经费本应用于实验室设备的采购与建设,但在实际执行过程中,有约XX万元被用于支付与实验室建设无关的日常办公费用、甚至个人消费。例如,有发票显示,大量办公用品、招待费被列为实验室建设支出。此外,实验室采购的某些设备价格远高于市场同类产品,且采购流程不规范,存在漏洞。这些信息部分来源于一名曾与张强同志共事、后调离的同事的证言,该同事提供了部分虚假发票的复印件及相关的支付凭证记录;另一部分来源于对相关合同文本的初步审查,发现其中存在不合规条款。
***线索三:可能存在利用职务便利为特定关系人谋取利益的行为。**申请人了解到,张强同志的配偶在XX市经营一家贸易公司,主要代理销售与学校教学科研相关的设备。在张强同志负责相关设备采购期间,其配偶公司多次成为中标供应商。申请人注意到,在这些采购项目中,其配偶公司报价并非最低,但总能顺利中标,且采购的设备型号、数量有时与实际需求不符,存在利益输送的嫌疑。此外,有传言称,张强同志曾利用职务影响,为某供应商争取到学校的某些优先采购资格,并从中收受好处。这些线索主要来源于对近三年学校大宗设备采购记录的梳理,以及一些知情教职工的零星反映。
2.**申请进行审计监督的必要性与紧迫性**
***维护国有资产安全,防止国有资产流失:**固定资产是学校的重要资源,其管理是否规范直接关系到国有资产的安全。张强同志在任期间涉及的多起固定资产违规处置案件,可能导致学校国有资产以极低价格流失,损害学校利益。开展专项审计,有助于查清事实,追回损失,堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。
***确保专项资金有效使用,提高资金使用效益:**教育经费是国家财政的重要投入,专项资金的设立旨在支持学校的教学科研事业发展。张强同志涉嫌挤占、挪用“XX实验室建设”专项经费的行为,不仅违反了财经纪律,更严重影响了专项资金的intendeduse,损害了教育公平,降低了资金使用效益。开展专项审计,可以揭露问题,督促整改,确保教育经费真正用于教育事业。
***严肃纪国法,净化校园生态:**如果张强同志确实存在利用职务之便谋取私利、收受贿赂等违纪违法行为,则性质更为严重,必须依法依规严肃处理。开展专项审计,是对涉嫌违纪违法问题线索的初步核实,是维护纪国法、打击腐败的重要举措。通过审计,可以及时发现并查处违纪违法行为,维护校园生态的纯洁性,保障学校健康发展。
***促进学校廉政风险防控体系建设:**通过对张强同志在任期间经济事项的审计监督,可以发现学校在内部控制、财务管理、采购管理等方面存在的薄弱环节和廉政风险点。这有助于学校进一步完善
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