工程质量管理事故条例

第1篇第一章总则第一条为了加强工程质量管理，预防和减少工程质量事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本条例。第二条本条例适用于在我国境内从事建筑工程、市政工程、水利工程、铁路工程、公路工程、港口工程、机场工程等工程建设活动的单位和个人。第三条工程质量管理事故是指因工程质量缺陷或者管理不善，导致工程结构安全、使用功能、使用寿命、环境质量等方面不符合国家有关标准、规范，造成人身伤亡、财产损失或者其他严重后果的事件。第四条工程质量管理事故的处理应当遵循以下原则：（一）以人为本，保障人民群众生命财产安全；（二）依法依规，严肃查处事故责任；（三）预防为主，强化源头治理；（四）责任追究，强化责任落实。第五条国务院建设主管部门负责全国工程质量事故的监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量事故的监督管理。第二章事故预防第六条工程建设单位应当加强对工程项目的质量管理，确保工程质量符合国家有关标准、规范。第七条工程设计单位应当严格按照国家有关标准、规范进行设计，保证设计质量。第八条工程施工单位应当严格执行施工工艺和质量标准，确保施工质量。第九条工程监理单位应当加强对工程质量的监督检查，及时发现和处理质量问题。第十条工程材料、构配件和设备的生产、供应单位应当保证产品质量，不得提供不合格产品。第十一条工程建设单位、设计单位、施工单位、监理单位应当建立健全工程质量管理制度，明确质量责任，加强质量培训，提高质量管理水平。第十二条工程建设单位应当组织对工程质量事故进行风险评估，制定事故应急预案。第三章事故报告与调查第十三条发生工程质量事故，事故单位应当立即向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门报告。第十四条事故报告应当包括以下内容：（一）事故发生的时间、地点、工程名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等基本信息；（二）事故发生的原因、经过、损失情况；（三）事故发生后的处理措施和进展情况；（四）事故责任人的基本情况。第十五条县级以上人民政府建设主管部门接到事故报告后，应当立即组织调查组进行调查。第十六条调查组应当依法进行调查，查明事故原因、责任，提出处理意见。第十七条调查组应当及时向事故发生地人民政府报告调查结果。第四章事故处理第十八条工程质量事故的处理应当遵循以下程序：（一）事故调查；（二）事故责任认定；（三）事故处理；（四）事故责任追究。第十九条事故责任认定应当根据事故原因、损失情况、责任主体等因素，依法作出。第二十条事故处理应当包括以下内容：（一）对事故现场进行勘查、鉴定；（二）对事故原因进行分析、评估；（三）对事故责任进行追究；（四）对事故单位进行行政处罚；（五）对事故责任人进行追究。第二十一条事故责任追究应当包括以下措施：（一）对事故责任人给予行政处分；（二）对事故责任人吊销执业资格证书；（三）对事故责任人追究刑事责任。第五章事故信息公开与通报第二十二条工程质量事故的信息应当依法公开，接受社会监督。第二十三条县级以上人民政府建设主管部门应当定期向社会公布工程质量事故情况。第二十四条工程质量事故的处理结果应当及时通报相关单位和个人。第六章法律责任第二十五条违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府建设主管部门依法给予行政处罚：（一）未按规定报告工程质量事故的；（二）隐瞒事故真相，故意拖延事故处理的；（三）未按规定采取事故处理措施的；（四）未按规定追究事故责任的。第二十六条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十七条本条例自年月日起施行。第二十八条本条例由国务院建设主管部门负责解释。第2篇第一章总则第一条为了加强工程质量管理，预防和减少工程质量事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本条例。第二条本条例适用于在我国境内进行的建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程、能源工程等领域的工程质量管理工作。第三条工程质量管理应当遵循以下原则：（一）预防为主，综合治理；（二）质量第一，安全至上；（三）责任明确，奖惩分明；（四）科学管理，持续改进。第四条工程质量事故的预防、调查、处理和责任追究，适用本条例。第二章工程质量管理责任第五条工程质量管理的责任主体包括：（一）建设单位；（二）设计单位；（三）施工单位；（四）监理单位；（五）勘察单位；（六）工程监理机构；（七）其他与工程质量相关的单位和个人。第六条各责任主体应当依法履行以下职责：（一）建设单位：1.制定合理的工程投资计划，确保工程质量所需资金；2.选择具备相应资质的设计、施工、监理等单位；3.组织设计、施工、监理等单位进行工程质量交底；4.对工程质量进行监督检查，发现问题及时处理；5.对工程质量事故进行调查、处理，追究相关责任。（二）设计单位：1.按照国家和行业标准进行设计，确保设计质量；2.对设计文件进行审核，确保设计文件符合国家和行业标准；3.对施工过程中发现的设计问题及时予以解决。（三）施工单位：1.严格按照设计文件和施工图纸进行施工，确保施工质量；2.对施工过程中发现的质量问题及时予以解决；3.做好施工过程中的质量记录，为工程质量事故调查提供依据。（四）监理单位：1.严格按照监理合同和相关规定进行监理，确保工程质量；2.对施工过程中的质量问题及时予以纠正；3.对工程质量事故进行调查、处理，提出处理意见。（五）勘察单位：1.按照国家和行业标准进行勘察，确保勘察质量；2.对勘察成果进行审核，确保勘察成果符合国家和行业标准。（六）工程监理机构：1.依法设立，具备相应资质；2.按照监理合同和相关规定进行监理，确保工程质量；3.对工程质量事故进行调查、处理，提出处理意见。第三章工程质量管理事故预防第七条工程质量管理事故预防措施包括：（一）建立健全工程质量管理制度；（二）加强工程质量教育，提高从业人员素质；（三）严格执行国家和行业标准；（四）加强施工过程的质量控制；（五）加强对施工材料的检验；（六）加强对施工机械和设备的检查；（七）加强施工现场的安全管理；（八）加强对施工人员的安全教育。第八条各责任主体应当采取以下措施预防工程质量事故：（一）建设单位：1.加强工程投资管理，确保工程质量所需资金；2.严格执行招标投标制度，选择具备相应资质的设计、施工、监理等单位；3.加强对设计、施工、监理等单位的监督检查。（二）设计单位：1.严格按照国家和行业标准进行设计，确保设计质量；2.加强对设计文件的审核，确保设计文件符合国家和行业标准。（三）施工单位：1.严格按照设计文件和施工图纸进行施工，确保施工质量；2.加强施工过程中的质量控制，及时解决质量问题。（四）监理单位：1.严格按照监理合同和相关规定进行监理，确保工程质量；2.加强对施工过程中的质量监督，及时纠正质量问题。（五）勘察单位：1.严格按照国家和行业标准进行勘察，确保勘察质量；2.加强对勘察成果的审核，确保勘察成果符合国家和行业标准。第四章工程质量管理事故调查与处理第九条工程质量管理事故发生后，事故发生单位应当立即采取以下措施：（一）保护事故现场，防止事故扩大；（二）组织人员进行调查，查明事故原因；（三）采取措施，防止事故再次发生；（四）向有关部门报告事故情况。第十条工程质量管理事故调查应当包括以下内容：（一）事故发生的时间、地点、原因；（二）事故造成的人员伤亡和财产损失；（三）事故责任人的责任认定；（四）事故处理措施及整改措施。第十一条工程质量管理事故处理应当遵循以下原则：（一）依法追究事故责任；（二）严肃处理事故责任人；（三）落实整改措施，防止事故再次发生。第十二条事故调查和处理过程中，事故发生单位应当积极配合有关部门的调查和处理工作。第五章责任追究第十三条事故责任人的责任追究包括：（一）行政责任；（二）刑事责任；（三）民事责任。第十四条事故责任人的行政责任包括：（一）警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分；（二）吊销相关执业资格证书；（三）取消招投标资格。第十五条事故责任人的刑事责任包括：（一）依照《中华人民共和国刑法》相关规定追究刑事责任；（二）追究刑事责任的同时，依法承担民事责任。第十六条事故责任人的民事责任包括：（一）赔偿事故造成的损失；（二）承担侵权责任。第六章附则第十七条本条例自发布之日起施行。第十八条本条例由国务院负责解释。第十九条本条例未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强工程质量管理，预防和减少工程质量管理事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本条例。第二条本条例适用于在我国境内进行的各类建筑工程、市政工程、水利工程、交通工程等工程建设活动中的质量管理。第三条工程质量管理事故是指因工程质量缺陷或者施工管理不善，导致工程结构、设备、设施等存在安全隐患，可能造成人员伤亡、财产损失或者其他严重后果的事件。第四条工程质量管理事故的预防和处理应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）责任明确，奖惩分明；（三）依法行政，公开透明；（四）及时报告，妥善处理。第五条各级人民政府应当加强对工程质量管理事故的领导，建立健全工程质量事故报告、调查、处理和责任追究制度。第六条工程建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等相关单位应当依法履行工程质量管理的职责，确保工程质量。第二章事故预防第七条工程建设单位应当加强对工程质量管理事故的预防工作，采取以下措施：（一）严格执行工程建设法律法规，确保工程建设的合法合规；（二）选择具有相应资质的施工单位、监理单位、设计单位等，明确各方的质量责任；（三）加强对工程建设的全过程监督管理，确保工程质量；（四）建立健全工程质量管理制度，加强人员培训，提高质量管理水平。第八条施工单位应当加强施工质量管理，采取以下措施：（一）严格按照设计文件和施工规范进行施工；（二）加强施工现场安全管理，确保施工安全；（三）加强原材料、构配件、设备的质量检验，确保工程质量；（四）建立健全施工质量检验制度，加强施工过程控制。第九条监理单位应当加强对工程质量的监督管理，采取以下措施：（一）按照监理合同约定，对工程质量进行监督检查；（二）发现工程质量问题，及时通知施工单位整改；（三）对施工单位整改情况进行跟踪检查，确保整改到位；（四）对工程质量事故进行调查处理，提出处理意见。第十条设计单位应当加强工程设计质量管理，采取以下措施：（一）严格执行设计规范和标准；（二）加强设计人员的培训，提高设计质量；（三）对设计方案进行充分论证，确保设计合理；（四）对设计变更进行严格审查，确保设计质量。第三章事故报告与调查第十一条发生工程质量事故，事故单位应当立即启动应急预案，采取有效措施，防止事故扩大，并及时向事故发生地人民政府和相关部门报告。第十二条事故报告应当包括以下内容：（一）事故发生的时间、地点、原因；（二）事故造成的伤亡人数、财产损失；（三）事故发生的原因分析；（四）事故处理措施及进展情况。第十三条事故发生后，事故发生地人民政府和相关部门应当立即组织事故调查组进行调查。第十四条事故调查组应当依法进行调查，查明事故原因，认定事故性质，提出处理意见。第十五条事故调查组调查期限一般不超过30日，特殊情况不得超过60日。第四章事故处理与责任追究第十六条事故处理应当遵循以下原则：（一）及时处理，防止事故扩大；（二）查明原因，追究责任；（三）依法处理，公开透明；（四）加强整改，防止类似事故再次发生。第十七条事故处理包括以下内容：（一）对事故责任单位和责任人进行处罚；（二）对事故造成的财产损失进行赔偿；（三）对事故责任单位进行信用惩戒；（四）对事故暴露出的问题进行整改。第十八条事故责任追究应当根据事故原因、性质、情节和责任人的责任，依法予以追究。第十九条事故责任追究包括以下情形：（一）因工程质量缺陷导致事故的，追究设计、施工、监理等相关单位的责任；（二）因施工管理不善导致事故的，追究施工单位的责任；（三）因监理失职导致事故的，追究监理单位的责任；（四）因建设单位违规建设导致事故的，追究建设单位的责任。