公文承办管理制度

第1篇第一章总则第一条为加强公文管理，规范公文承办工作，提高公文处理效率，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本单位的公文承办工作，包括公文收文、登记、分办、传阅、拟办、承办、催办、归档等各个环节。第三条公文承办工作应遵循以下原则：（一）依法依规，确保公文处理的合法性、合规性；（二）及时高效，提高公文处理的速度和质量；（三）分级负责，明确承办责任，确保公文处理的质量；（四）保密安全，确保公文内容的安全与保密。第二章公文收文第四条收文部门负责接收、登记、分办、传阅公文。第五条收文部门在收到公文后，应立即进行登记，登记内容包括：来文单位、文号、标题、收文日期、来文份数、密级、紧急程度等。第六条收文部门根据公文内容、密级、紧急程度等因素，将公文分送相关部门或人员。第七条收文部门在分办公文时，应确保公文及时送达承办部门或人员。第三章公文登记第八条公文登记应使用统一的公文登记簿，登记内容包括：来文单位、文号、标题、收文日期、登记日期、分办部门、承办人、办结日期、密级、紧急程度等。第九条登记人员应认真核对公文内容，确保登记信息的准确无误。第十条公文登记簿应妥善保管，不得遗失、损毁。第四章公文分办第十一条公文分办应根据公文内容、密级、紧急程度等因素，明确承办部门或人员。第十二条分办公文时，应确保公文及时送达承办部门或人员。第十三条分办人员应在公文登记簿上注明分办意见，并及时通知承办部门或人员。第五章公文传阅第十四条公文传阅是指公文在承办过程中的传递阅读。第十五条公文传阅应按照承办程序进行，确保公文在规定时间内传阅完毕。第十六条传阅人员应认真阅读公文，了解公文内容，并在公文上注明阅办意见。第十七条公文传阅完毕后，传阅人员应在公文登记簿上注明传阅情况。第六章公文拟办第十八条公文拟办是指承办人对公文提出初步处理意见。第十九条拟办意见应明确、具体，便于领导决策。第二十条拟办人员应在规定时间内完成拟办工作，并及时将拟办意见报送领导审批。第七章公文承办第二十一条公文承办是指承办人对公文进行具体办理。第二十二条承办人员应认真研究公文内容，按照公文要求办理。第二十三条承办人员应在规定时间内完成公文承办工作，并及时将办理结果报送领导审批。第二十四条承办人员应妥善保管公文，确保公文安全。第八章公文催办第二十五条公文催办是指对公文办理情况进行跟踪督促。第二十六条催办人员应定期检查公文办理进度，对办理进度缓慢的公文，应及时提醒承办人员加快办理。第二十七条催办人员应在公文登记簿上注明催办情况。第九章公文归档第二十八条公文归档是指将办理完毕的公文按照规定进行整理、归档。第二十九条公文归档应按照档案管理相关规定进行。第三十条归档人员应确保公文归档准确、完整。第十章附则第三十一条本制度由本单位的公文管理领导小组负责解释。第三十二条本制度自发布之日起施行。第三十三条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规和本单位的实际情况执行。第三十四条本制度如有修改，由公文管理领导小组负责修订，并重新发布。以上是《公文承办管理制度》的全文，共计2500字。该制度旨在规范公文承办工作，提高公文处理效率，确保公文内容的安全与保密。各单位应根据实际情况，结合本制度制定具体的实施办法。第2篇第一章总则第一条为加强公文承办工作管理，提高公文处理效率，确保公文办理的准确性和及时性，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》等法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本单位的公文承办工作，包括收文、发文、传阅、归档等各个环节。第三条公文承办工作应遵循以下原则：（一）依法行政，严格规范；（二）及时高效，确保质量；（三）保密安全，责任到人；（四）分工协作，责任明确。第二章公文承办流程第四条收文处理（一）签收。收文人员应认真核对来文单位、文号、件数、密级等，确认无误后签收。（二）登记。对收到的公文进行登记，包括来文单位、文号、标题、密级、接收日期、办理情况等。（三）分发。根据公文内容，由收文人员或指定人员将公文分发给相关部门或领导。（四）传阅。对需要传阅的公文，按照领导批示或单位规定，由专人负责组织传阅。（五）办理。承办部门或人员根据公文内容，及时办理相关事宜。（六）回复。对需要回复的公文，承办部门或人员应在规定时限内予以回复。第五条发文处理（一）拟稿。公文拟稿人应根据公文内容，按照公文格式要求，撰写公文初稿。（二）审核。公文初稿经拟稿人自审后，由部门负责人或指定人员审核。（三）签发。审核通过的公文，由单位负责人或指定人员签发。（四）编号。签发后的公文，由办公室进行编号。（五）打印。根据签发后的公文，由办公室负责打印。（六）分发。打印后的公文，由办公室负责分发。第六条传阅处理（一）传阅范围。传阅范围根据公文内容、密级和领导批示确定。（二）传阅方式。传阅方式可采用纸质传阅或电子传阅。（三）传阅记录。传阅过程中，应做好传阅记录，包括传阅人、传阅时间、传阅内容等。第七条归档处理（一）归档范围。归档范围包括所有已办理完毕的公文。（二）归档时间。公文办理完毕后，应在规定时限内归档。（三）归档要求。归档公文应按照档案管理规定，进行分类、整理、装订。第三章公文承办要求第八条公文承办人员应具备以下条件：（一）政治素质好，遵守国家法律法规；（二）熟悉公文处理流程，具备一定的文字功底；（三）工作认真负责，具有良好的服务意识；（四）具备保密意识，严守保密纪律。第九条公文承办人员应遵守以下要求：（一）及时接收、处理公文，确保公文办理的时效性；（二）准确理解公文内容，确保公文办理的准确性；（三）严格按照公文处理流程办理公文，不得擅自更改公文内容；（四）保守国家秘密和工作秘密，不得泄露公文内容；（五）认真做好公文承办记录，确保公文办理的完整性。第四章公文承办监督与考核第十条公文承办工作的监督与考核由办公室负责。第十一条对公文承办工作的监督主要包括：（一）公文办理时限的监督；（二）公文办理质量的监督；（三）公文保密工作的监督。第十二条对公文承办工作的考核主要包括：（一）公文办理的及时性、准确性；（二）公文办理的保密性；（三）公文承办人员的业务水平和工作态度。第五章附则第十三条本制度由办公室负责解释。第十四条本制度自发布之日起施行。特此公告。单位名称：发布日期：备注：1.本制度可根据实际情况进行修订。2.本制度未尽事宜，按国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强公文承办工作管理，提高公文办理效率，确保公文质量，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》及国家有关公文处理规定，结合本机关实际，制定本制度。第二条本制度适用于本机关内部公文承办工作，包括收文、发文、拟稿、审核、签发、传阅、归档等各个环节。第三条公文承办工作应遵循以下原则：（一）依法依规，规范办理；（二）分级负责，分工协作；（三）及时高效，确保质量；（四）保密安全，严格保密。第二章公文承办流程第四条收文办理（一）登记。收到公文后，应及时进行登记，包括公文种类、文号、标题、发文机关、收文日期、密级、紧急程度等。（二）分发。根据公文内容、密级、紧急程度和职责分工，将公文分发给相关部门或个人。（三）传阅。按照规定的传阅顺序和时限，组织公文传阅。（四）办理。承办部门或个人应在规定时限内办理完毕，并及时反馈办理结果。（五）归档。将办理完毕的公文按照规定归档。第五条发文办理（一）拟稿。公文拟稿人应根据公文内容，提出拟稿意见，经部门负责人审核后，报请分管领导审批。（二）审核。分管领导对拟稿进行审核，提出修改意见。（三）签发。公文签发人根据审核意见，签发公文。（四）核发。公文核发人负责公文的格式、排版、印刷、装订等工作。（五）分发。将签发的公文分发给相关部门或个人。（六）归档。将发文办理完毕的公文按照规定归档。第六条拟稿办理（一）公文拟稿人应熟悉公文写作规范，确保公文内容准确、表述清晰、格式规范。（二）拟稿后，应将公文草稿报送部门负责人审核。（三）部门负责人对公文草稿进行审核，提出修改意见。（四）拟稿人根据审核意见修改公文草稿。（五）修改后的公文草稿报送分管领导审批。第七条审核办理（一）审核人应认真阅读公文，对公文内容、格式、程序等进行审核。（二）审核人提出修改意见，经拟稿人修改后，再次审核。（三）审核人审核完毕，签署审核意见，报送签发人。第八条签发办理（一）签发人应认真阅读公文，对公文内容、格式、程序等进行审核。（二）签发人签署签发意见，对公文进行签发。（三）签发后的公文进入核发环节。第九条传阅办理（一）传阅人应按照规定的传阅顺序和时限，认真阅读公文。（二）传阅人阅读完毕，应在公文上签署姓名和阅读日期。（三）传阅完毕的公文按照规定归档。第三章公文办理时限第十条收文办理时限（一）一般公文应在收到之日起5个工作日内办理完毕；（二）紧急公文应在收到之日起2个工作日内办理完毕；（三）特急公文应在收到之日起1个工作日内办理完毕。第十一条发文办理时限（一）一般公文应在签发之日起5个工作日内办理完毕；（二）紧急公文应在签发之日起3个工作日内办理完毕；（三）特急公文应在签发之日起1个工作日内办理完毕。第四章公文办理质量要求第十二条公文内容应准确、完整、规范，符合国家法律法规和政策要求。第十三条公文格式应符合国家公文格式标准，包括标题、发文机关、文号、正文、附件、印章等。第十四条公文语言应简明扼要，避免使用模糊不清、易产生歧义的表述。第五章公文办理监督与考