“领跑者”标准评价要求 热固性粉末涂料（标准文本及编制说明）

ICS87.040

CCSG51

团体标准

T/CSTEXXXX-2022

T/CNCIA020XX-2022

“领跑者”标准评价要求

热固性粉末涂料

Assessmentrequirementsforforerunnerstandards—

Thermosettingpowdercoatings

（征求意见稿）

本稿完成日期：2022年5月21日

2022-XX-XX发布2022-XX-XX实施

中国技术经济学会

发布

中国涂料工业协会

T/CSTEXXXX—2022T/CNCIA020XX—2022

“领跑者”标准评价要求热固性粉末涂料

1范围

本文件规定了热固性粉末涂料产品“领跑者”标准评价的评价指标体系和评价方法及等级划分。

本文件适用于热固性粉末涂料产品企业标准水平的评价。相关机构在制定企业标准“领跑者”评估方

案时可参照使用。企业在制定企业标准时可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文

件。

GB/T1740—2007漆膜耐湿热测定法

GB/T1771—2007色漆和清漆耐中性盐雾性能的测定

GB/T1865—2009色漆和清漆人工气候老化和人工辐射暴露

GB/T6739—2009色漆和清漆铅笔法测定漆膜硬度

GB/T9286—1998色漆和清漆漆膜的划格试验

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB30981—2020工业防护涂料中有害物质限量

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

HG/T2006—2006热固性粉末涂料

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4评价指标体系

4.1基本要求

4.1.1近三年，生产企业无较大及以上环境、安全、质量事故。

4.1.2企业应未列入国家信用信息严重失信主体相关名录。

4.1.3企业宜根据GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001建立并运行相应质量、环境和职业健康安全，

鼓励企业根据自身运营情况建立更高水平的相关管理体系。

4.1.4产品应为量产产品，热固性粉末涂料“领跑者”标准应满足国家强制性标准及相关产品标准规定的要

求。

4.2评价指标分类

4.2.1热固性粉末涂料“领跑者”标准中所包括的指标分为基础指标与核心指标。

4.2.2基础指标包括HG/T2006—2006以及GB30981—2020的相关要求。

T/CSTEXXXX—2022T/CNCIA020XX—2022

4.2.3核心指标包括附着力、硬度、耐盐雾性、耐湿热性、耐人工气候老化性、铅含量、镉含量、六价铬

含量以及汞含量；核心指标分为三个等级，包括先进水平，相当于企标排行榜中5星级水平；平均水平，

相当于企标排行榜中4星级水平；基准水平，相当于企标排行榜中3星级水平。

4.3评价指标体系

4.3.1热固性粉末涂料“领跑者”标准的评价指标体系框架见表1。

表1热固性粉末涂料评价指标体系框架

指标水平分级

序指标

评价指标指标来源先进领先基准判定方法

号类型

水平水平水平

1基础产品性能HG/T2006—2006符合标准要求HG/T2006—2006

2指标有害物质限量GB30981—2020符合标准要求GB30981—2020

3附着力/级≤HG/T2006—2006011GB/T9286—1998

4硬度≥HG/T2006—2006HFBGB/T6739—2009

1000h800h500h

5耐盐雾性HG/T2006—2006划线处：单向锈蚀≤2mmGB/T1771—2007

未划线处：无异常

1500h无1000h无500h无

6耐湿热性HG/T2006—2006GB/T1740—2007

异常异常异常

核心

1000h800h500h

指标

变色≤2级，失光≤2级

7耐人工气候老化性aHG/T2006—2006GB/T1865—2009

无粉化、起泡、开裂、

剥落等异常现场

8铅含量/（mg/kg）≤20901000

9镉含量/（mg/kg）≤2075100

GB30981—2020GB30981—2020

10六价铬含量（/mg/kg）≤20601000

11汞含量/（mg/kg）≤20601000

a仅限于室外用产品。

5评价方法及等级划分

评价结果划分为一级、二级和三级，各等级所对应的划分依据见表2。达到三级要求及以上的企业标

准并按照有关要求进行自我声明公开后均可进入热固性粉末涂料企业标准排行榜。达到一级要求的企业标

准，且按照有关要求进行自我声明公开后，其标准和符合标准的产品可以直接进入热固性粉末涂料业标准

“领跑者”候选名单。

表2指标评价要求及等级划分

评价等级满足条件

一级应同时满足基本要求基础指标要求核心指标先进水平要求

二级应同时满足基本要求基础指标要求核心指标领先水平要求

三级应同时满足基本要求基础指标要求核心指标基准水平要求

《“领跑者”标准评价要求热固性粉末涂料》

团体标准

编制说明

（征求意见稿）

中国涂料工业协会

中国技术经济学会

2022年6月

1

《“领跑者”标准评价要求热固性粉末涂料》

编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1.1任务来源

根据《关于对2020年第二批中国涂料工业协会团体标准立项计划项目的

公示》的要求，《“领跑者”标准评价要求水性木器涂料》、《“领跑者”标准

评价要求热固性粉末涂料》、《“领跑者”标准评价要求防腐底漆》及《“领

跑者”标准评价要求建筑用墙面涂料》四项“领跑者”评价团体标准于2020

年9月28日正式立项。由中国涂料工业协会、中国技术经济学会共同提出并

归口。并承担团体标准《“领跑者”标准评价要求水性木器涂料》、《“领跑者”

标准评价要求热固性粉末涂料》、《“领跑者”标准评价要求防腐底漆》及《“领

跑者”标准评价要求建筑用墙面涂料》的编制工作。项目周期为24个月，

计划完成年限为2022年。

1.2标准制定的背景及意义

标准是质量基础设施的重要组成部分，高质量的发展离不开先进标准的

支撑。2017年新修订的《标准化法》明确规定了企业研制新产品、改进产品

所进行的技术改造，都应当符合标准化要求；建立了企业标准自我声明公开

和监督制度，要求企业向社会公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标；

鼓励企业制定严于推荐性标准相关技术要求的企业标准。

2016年09月12日，国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划

（2016—2020年）》强调，建立企业标准领跑者制度，引导消费者更多选择

标准领跑者产品，满足市场对高品质产品和高质量服务的消费需求。2016

年12月，李克强总理在中央经济工作会议总结讲话中强调，要建立企业标

准“领跑者”制度。

2

为了深化标准化工作改革，发挥先进标准引领作用，培育一批具有国际

领先水平和市场竞争力的“领跑者”标准，国家市场监管总局等8部门于

2018年6月发布了《实施企业标准“领跑者”制度的意见》（国市监标准

〔2018〕84号），明确提出建立企业标准“领跑者”评估机制，由国家级标

准化研究机构作为企业标准“领跑者”的日常工作机构，发布评估机构和评

估方案的征集通知，通过专家评审的方式确定评估方案和评估机构；评估机

构按照方案，以企业标准信息公共服务平台上的数据为基础，对相关领域企

业标准的核心指标进行评估，评估结果形成的排行榜经审核公示后，对外发

布。

作为2021年企业标准“领跑者”第三方评估机构，中国涂料工业协会承

担了水性木器涂料、粉末涂料、防腐底漆产品的企业标准“领跑者”评估工

作，这也是中国涂料工业协会连续三年承担此项评估工作。并荣获“2021年

企业标准‘领跑者’突出贡献评估机构”称号！

中国涂料工业协会以承担“领跑者”评估工作为契机，充分发挥质量基

础设施作用，持续夯实技术能力，提高涂料行业企业标准研制水平，发挥标

准支撑作用，带动“绿色低碳消费”的新路径，为“十四五”期间我国建立

先进标准供给与实施企业标准“领跑者”制度提供坚实助力。

为规范涂料行业发展、促使涂料产品技术、质量提升，切实发挥企业标

准对产品质量提升的引领作用，开展《“领跑者”标准评价要求水性木器

涂料》、《“领跑者”标准评价要求热固性粉末涂料》、《“领跑者”标准评

价要求防腐底漆》、《“领跑者”标准评价要求建筑用墙面涂料》团体标准

制定，引导企业标准水平提升，引领产品质量升级；为企业、研究机构、

检测及评估机构提供指导和参考，促进企业对产品进行优化升级，促使行业

的快速发展。

二、标准编制的主要过程

2018年6月~2020年9月，在上报“领跑者”评价相关标准制定计划之

3

前，标准主要起草单位中国涂料工业协会已连续2年承担了涂料行业企业标

准“领跑者”的评估工作，对国内水性木器涂料、粉末涂料、防腐涂料等领

域的企业标准化水平进行了深入的了解。并检索了并检索了国内外相关标准

和文献。

2020年9月，中国涂料工业协会在河北省石家庄市市召开了中国涂料工

业协会标准化技术委员会年会暨（第二批）团体标准立项审查会；

2020年9月28日，中国涂料工业协会发布了《关于对2020年第二批中

国涂料工业协会团体标准立项计划项目的公示》，《“领跑者”标准评价要求

水性木器涂料》、《“领跑者”标准评价要求热固性粉末涂料》、《“领跑者”标

准评价要求防腐底漆》及《“领跑者”标准评价要求建筑用墙面涂料》四项

“领跑者”评价团体标准正式立项；

2020年10月~2022年5月，完成了标准草案的编制与数据的对标工作；

2022年5月31日，中国涂料工业协会在线上召开了四项标准征求意见

稿讨论会，五十余家企业参与了线上的会议；

2022年6月，根据标准讨论会的意见对标准文本进行了修改，并形成了

标准征求意见稿；

2022年6月13日，于中国涂料工业协会网站及微信公众号等官方平台

对两项标准征求意见稿进行公示。

三、标准编制的原则和主要内容

3.1标准编制的原则

1、适用性原则

本标准的编制充分考虑与我国现行法律法规和技术标准相符合，同时兼

顾了产品自身技术特点的要求和对产品技术发展的促进作用，也兼顾了标准

的可操作性。

2.规范性原则

本标准根据《中华人民共和国标准法》、GB/T1.1-2020《标准化工作导则

4

第1部分：标准的结构和编写》、T/CAQP015《“领跑者”标准编制通则》

进行编制。本标准编制所参考的依据为国家有关法律法规以及强制性标准

要求、国家及行业产品或服务标准、国内先进产品标准等。

3.2标准的编制的依据

HG/T2006-2006《热固性粉末涂料》中对于产品性能的要求如表1所示。

其中，粉末涂料产品的性能主要包括在容器中的状态、筛余物、涂膜外观、

耐冲击性、弯曲试验、杯突、耐酸性、耐碱性、等。考虑到粉末涂料产品的

特点将附着力、硬度、耐人工气候老化性、耐湿热型与耐盐雾性作为产品的

核心指标，其他指标作为产品的基础指标。

表1《热固性粉末涂料》中对于产品性能的要求

5

GB30981-2020《工业防护涂料中有害物质限量》中规定了涂料产品中的

有害物质限量，包括VOC、重金属、苯含量、卤代烃含量、乙二醇醚总和含

量、多环芳烃含量等。由于粉末涂料是一类不含有有机溶剂的涂料产品，因

此将重金属含量作为基础指标。GB30981-2020《工业防护涂料中有害物质限

量》中规定的重金属含量限值如表2所示。

表2粉末涂料中有害物质限量要求

项目限量值

铅（Pb）含量/（mg/kg）≤1000

镉（Cd）含量/（mg/kg）≤100

六价铬（Cr6+）含量/（mg/kg）≤1000

汞（Hg）含量/（mg/kg）≤1000

3.3标准的主要技术内容

3.3.1基本要求

1）近三年，生产企业无较大及以上环境、安全、质量事故。

2）企业应未列入国家信用信息严重失信主体相关名录。

3）企业宜根据GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001建立并运行相

应质量、环境和职业健康安全，鼓励企业根据自身运营情况建立更高水平的

相关管理体系。

4）产品应为量产产品，热固性粉末涂料“领跑者”标准应满足国家强制

性标准及相关产品标准规定的要求。

3.3.2评价指标分类

1）热固性粉末涂料“领跑者”标准中所包括的指标分为基础指标与核心

指标。

2）基础指标包括HG/T2006—2006以及GB30981—2020的相关要求。

3）核心指标包括附着力、硬度、耐盐雾性、耐湿热性、耐人工气候老化

性、铅含量、镉含量、六价铬含量以及汞含量；核心指标分为三个等级，包

括先进水平，相当于企标排行榜中5星级水平；平均水平，相当于企标排行

榜中4星级水平；基准水平，相当于企标排行榜中3星级水平。

6

3.3.3评价指标体系

热固性粉末涂料“领跑者”标准的评价指标体系框架见表3。

表3热固性粉末涂料“领跑者”标准的评价指标体系框架

指标水平分级

序指标

评价指标指标来源先进领先基准判定方法

号类型

水平水平水平

1基础产品性能HG/T2006—2006符合标准要求HG/T2006—2006

2指标有害物质限量GB30981—2020符合标准要求GB30981—2020

3附着力/级≤HG/T2006—2006011GB/T9286—1998

4硬度≥HG/T2006—2006HFBGB/T6739—2009

1000h800h500h

5耐盐雾性HG/T2006—2006划线处：单向锈蚀≤2mmGB/T1771—2007

未划线处：无异常

1500h无1000h无500h无

6耐湿热性HG/T2006—2006GB/T1740—2007

异常异常异常

核心

1000h800h500h

指标