《35kV～110kV 变电站自动化系统验收规范》 编制说明

行业标准《35kV～110kV变电站自动化系统验收规范》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本任务来源于《国家能源局综合司关于下达2023年能源领域行业标准制修

订计划及外文版翻译计划的通知》（国能综通科技〔2023〕111号），由国网陕西

省电力有限公司电力科学研究院负责牵头编制。

（二）协作单位

国网陕西省电力有限公司、北京四方继保工程技术有限公司、国网上海市电

力公司、国网商洛供电公司、威胜信息技术股份有限公司、深圳供电局有限公司、

国网宝鸡供电公司、南京南瑞继保工程技术有限公司、国网江苏省电力有限公司

电力科学研究院、国网新疆电力有限公司电力科学研究院等。

（三）修订背景

1.日益扩大的电力系统对变电站的自动化、智能化以及网络安全性有了更

高要求。

无人值守进程的推进、集控站建设的普遍完成、电网网络安全防护愈加重要

等一系列发展趋势使得变电站自动化系统的功能日趋复杂。变电站自动化系统的

验收是把关、把控系统功能完整性、安全性的重要环节，行业标准《35kV~110kV

变电站自动化系统验收规范》在新形势、新需求下存在一定程度的覆盖面不足问

题，各验收环节的验收大纲内容、验收指标亟需完善和优化。

2.变电站自动化系统通过计算机、通信、信号处理等技术，实现对全变电

站的主要设备和输配电线路的自动检测、控制、保护等自动化功能。

近年来，随着自动化、通信、设备制造技术的进步，从设备个体到变电站自

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动化系统整体，诸多领域性能有明显提高。于2009年发布的验收规范中部分指

标数据已无法对市场主流设备起到引导、考核作用，无法适应电网发展需求。

（四）工作过程

1.2022年8月，组建标准编制团队，启动编制工作，制定工作计划，明确编

制思路；

2.2022年9月8日，由陕西电科院牵头召开编写组线上研讨会，针对标准

大纲进行深入研讨，并形成标准草案；

3.2023年8月，编写组按照标委会专家针对标准草案提出的意见，进一步

完善修订草案；

4.2023年10月10日，由陕西电科院牵头召开线上修订启动会，研讨确定

标准编制原则、编写计划与章节分工，并对标准修订立项草案进行了讨论；

5.2023年11月，编写组针对收集到的修改意见进行整体把控，对有争议、

重叠的意见进行逐一讨论，形成标准初稿；

6.2024年7月23日，由陕西电科院牵头召开编写组线上研讨会，对修订意

见进行二次收集、审查，对部分修订内容进行更新，对修订草案质量进行整体把

控，形成征求意见稿。

（五）主要起草人及其所做的工作

国网陕西省电力有限公司电力科学研究院杨佳峻、彭书涛、王静等负责本标

准的统筹编制、整体技术质量把关和标准第1章至第4章及附录的编制；国网陕

西省电力有限公司宋晓川、李俊臣等负责本标准第3章的编制；国网江苏省电力

有限公司吴凡等负责本标准第4章的编制；国网上海市电力公司胡友琳、刘召

杰、国网新疆电力有限公司舒斐及南京南瑞继保工程技术有限公司王建成等负责

本标准第5章的编制；国网宝鸡供电公司马国琪负责本标准第6章的编制；国网

商洛供电公司雷鸣负责本标准第7章的编制；威胜信息技术股份有限公司孙煦负

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责本标准第8章的编制。

二、标准编写原则和主要内容

（一）标准编制原则

本标准的编写格式按GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化

文件的结构和起草规则》的要求编写。此外，还主要遵循以下技术原则：

a)以提升变电站各验收环节规范性为目标。新形势下变电站自动化系统的

功能日趋复杂，修订后的标准具有覆盖面更广、把关把控系统功能更完整的特点，

将进一步提升变电站各验收环节的规范性，有效提升变电站自动化系统的安全性、

可靠性、完整性。

b)以提升变电站自动化系统性能为目标。随着自动化、通信、设备制造技

术的进步，从设备个体到变电站自动化系统整体，诸多领域性能有明显提高。本

标准的修订与实施，基于当前主流技术、设备水平及生产应用实际，在系统的可

用率、可操作性、可维护性和稳定性均满足相应要求的前提下，有效提升变电站

自动化系统的性能指标。

（二）标准主要内容

本标准主要内容包括范围规范性引用文件、术语和定义、验收管理、出厂验

收、现场验收、整体考核验收、验收内容和要求8个主要章节，并附有3个资料

性附录。

（三）标准主要解决的问题

本标准的修订重点解决现行版本《35kV～110kV变电站自动化系统验收规范》

在新形势、新需求下存在覆盖面不足问题、各验收环节的验收大纲内容、验收指

标亟需完善和优化等情况，确保修订后的验收规范能更好地发挥对市场主流设备

的引导、考核作用，适应当下电网发展需求。

三、主要试验（或验证）的分析、综述报告与预期的经济效果

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（一）主要试验（或验证）的分析、综述报告

本标准规定了35kV～110kV电压等级变电站自动化系统验收的管理、验收流

程、验收内容和要求等，不涉及试验（或验证）的分析、综述。

（二）预期的经济效果

日益扩大的电力系统对变电站的自动化、智能化以及网络安全性有了更高要

求。无人值守进程的推进、集控站的建设的普遍完成、电网网络安全防护愈加重

要等一系列发展趋势使得变电站自动化系统的功能日趋复杂。随着自动化、通信、

设备制造技术的进步，从设备个体到变电站自动化系统整体，诸多领域性能有明

显提高。变电站自动化系统的验收是把关、把控系统功能完整性、安全性的重要

环节。

本标准的修订可有效规范新形式、新需求下35kV～110kV变电站自动化系统

验收的各个环节，指导变电站自动化系统验收的管理、验收流程、验收内容和要

求等，确保修订后的验收规范能更好地发挥对市场主流设备的引导、考核作用，

适应当下电网发展需求。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平

的对比情况，或与测试的国外样品、样机数据的对比情况

本文件修订过程参考了IEC61850标准，规范性引用文件中的DL/T

634.5101《远动设备及系统第5-101部分》采用了IEEE802.3协议规范，规范

性引用文件中的DL/T634.5101《远动设备及系统第5-104部分》采用了

IEEE802.3协议规范，部分内容等同采用或修改采用了相关国际标准，先进水平

相当。本次修订同时又紧密结当前主流自动化、通信、设备制造技术发展情况和

相关标准制修订情况，规范了验收环节、系统性能等核心规定内容，整体处于国

际先进水平。

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

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本标准与有关现行法律、法规和强制性国家标准保持一致。本标准在修订过

程中，参照现行法律《中华人民共和国网络安全法》并结合实际验收工作需求，

明确了各验收环节所需提交的等级保护报告、网络安全评估报告等验收文件。在

此基础上，结合我国网络安全专业的发展情况，对相关章节进行了修改完善与细

化。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

标准编制过程中充分征集了标委会委员和相关技术领域的专家意见建议，标

准编制工作组均通过分析调研和深入讨论进行了吸收、采纳或沟通解释说明，不

存在重大分歧意见。

七、标准性质的建议说明

建议本标准作为推荐性电力行业标准发布实施。

八、贯彻国家标准的要求和措施建议

建议标委会定期组织标准的宣贯会议，起草工作组负责对标准的条文进行解

读