燃气工程质量管理办法

第1篇第一章总则第一条为加强燃气工程质量管理，确保燃气工程安全、可靠、经济、环保，根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《城镇燃气管理条例》等法律法规，结合我国燃气工程实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于我国境内燃气工程的规划、设计、施工、监理、验收、运营和维护等全过程。第三条燃气工程质量管理的目标是：确保燃气工程符合国家有关标准和规范，达到安全、可靠、经济、环保的要求，满足人民群众对燃气服务的需求。第四条燃气工程质量管理工作应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）依法依规，科学管理；（三）质量至上，责任到人；（四）严格监督，持续改进。第二章规划与设计第五条燃气工程规划应当符合国家有关规划法律法规和标准，充分考虑城市总体规划和燃气发展规划，确保燃气工程与城市发展和人民生活需求相适应。第六条燃气工程设计应当依据燃气工程规划，遵循以下原则：（一）符合国家相关标准和规范；（二）确保燃气工程安全、可靠、经济、环保；（三）适应燃气工程运行和维护要求；（四）充分考虑用户需求和使用便利性。第七条燃气工程设计单位应当具备相应的资质，设计人员应当具备相应的专业知识和技能。第八条燃气工程设计文件应当经有关主管部门审查批准后方可实施。第三章施工与监理第九条燃气工程施工单位应当具备相应的资质，施工人员应当具备相应的专业知识和技能。第十条燃气工程施工应当遵循以下原则：（一）严格按照设计文件和施工图纸进行施工；（二）采用符合国家标准的材料、设备；（三）确保施工质量，防止工程质量事故发生；（四）遵守施工现场安全管理规定，确保施工安全。第十一条燃气工程监理单位应当具备相应的资质，监理人员应当具备相应的专业知识和技能。第十二条燃气工程监理应当履行以下职责：（一）审查施工单位的资质和施工人员的资格；（二）监督施工单位的施工质量；（三）检查施工单位的材料、设备质量；（四）审查施工单位的施工组织设计和施工方案；（五）参与工程质量验收。第四章验收与运营第十三条燃气工程验收应当符合以下要求：（一）符合国家有关标准和规范；（二）工程质量达到设计要求；（三）设备、材料符合合同约定；（四）施工资料齐全。第十四条燃气工程验收应当由监理单位组织，建设单位、施工单位、设计单位等相关单位参加。第十五条燃气工程验收合格后，方可投入运营。第十六条燃气工程运营单位应当建立健全运营管理制度，确保燃气工程安全、稳定、高效运行。第五章维护与检修第十七条燃气工程维护单位应当具备相应的资质，维护人员应当具备相应的专业知识和技能。第十八条燃气工程维护应当遵循以下原则：（一）定期检查，及时发现问题；（二）按照维护规范进行维护；（三）确保燃气设施安全、可靠、经济、环保；（四）提高燃气服务质量。第十九条燃气工程检修应当定期进行，确保燃气设施处于良好状态。第六章监督与管理第二十条各级人民政府及有关部门应当加强对燃气工程质量的监督管理，建立健全燃气工程质量监督管理制度。第二十一条燃气工程质量监督管理应当遵循以下原则：（一）明确职责，落实责任；（二）加强检查，严格执法；（三）完善制度，规范行为；（四）强化服务，提高效率。第二十二条燃气工程质量事故的认定和处理，按照国家有关法律法规执行。第七章法律责任第二十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关主管部门依法予以处罚：（一）未取得相应资质从事燃气工程活动的；（二）未按照设计文件和施工图纸进行施工的；（三）使用不符合国家标准的材料、设备的；（四）未按规定进行质量验收的；（五）未按规定进行维护、检修的；（六）未按规定报告、处理燃气工程质量事故的。第二十四条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十五条本办法由国务院建设主管部门负责解释。第二十六条本办法自发布之日起施行。本管理办法旨在规范燃气工程质量管理，提高燃气工程质量，保障人民群众生命财产安全，促进燃气工程行业的健康发展。各级人民政府及有关部门应当认真贯彻落实本办法，确保燃气工程质量管理工作的顺利实施。第2篇第一章总则第一条为加强燃气工程质量管理，确保燃气工程安全、可靠、高效运行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市燃气条例》等法律法规，结合我国燃气工程实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于燃气工程的规划、设计、施工、监理、验收、运营等全过程。第三条燃气工程质量管理工作应当遵循以下原则：（一）安全第一、预防为主；（二）依法管理、规范操作；（三）责任明确、奖惩分明；（四）科技创新、持续改进。第四条各级燃气管理部门应当加强对燃气工程质量的监督管理，建立健全燃气工程质量管理制度，确保燃气工程质量的全面提升。第二章质量责任第五条燃气工程各参与单位应当明确质量责任，落实质量保证措施。（一）建设单位应当对燃气工程的质量全面负责，确保工程符合国家及地方有关法律法规、标准规范的要求；（二）设计单位应当根据建设单位的要求，按照相关标准规范进行设计，确保设计质量；（三）施工单位应当严格按照设计文件、施工图纸和施工规范进行施工，确保施工质量；（四）监理单位应当对燃气工程施工过程进行全过程监理，确保工程质量；（五）检测单位应当对燃气工程材料、设备、施工过程等进行检测，确保检测质量；（六）运营单位应当对燃气工程运行过程进行监管，确保燃气工程安全、可靠、高效运行。第六条燃气工程各参与单位的质量责任具体如下：（一）建设单位：1.编制燃气工程可行性研究报告，明确工程规模、投资估算、质量要求等；2.组织设计、施工、监理、检测等单位的招标工作；3.监督施工单位按照设计文件、施工图纸和施工规范进行施工；4.对燃气工程进行验收，确保工程质量符合要求；5.对燃气工程运营过程中出现的问题进行协调处理。（二）设计单位：1.按照相关标准规范进行设计，确保设计质量；2.参与施工图的审查，对施工过程中发现的设计问题及时提出修改意见；3.对燃气工程进行设计交底，确保施工单位正确理解设计意图。（三）施工单位：1.按照设计文件、施工图纸和施工规范进行施工；2.对施工人员进行质量教育和技术培训；3.对施工过程进行自检、互检和专检，确保施工质量；4.对施工过程中发现的质量问题及时整改。（四）监理单位：1.对燃气工程施工过程进行全过程监理，确保工程质量；2.对施工单位提交的施工方案、施工图纸、施工记录等进行审查；3.对施工单位的质量管理进行监督检查，对施工质量问题提出整改意见；4.对燃气工程进行验收，确保工程质量符合要求。（五）检测单位：1.对燃气工程材料、设备、施工过程等进行检测，确保检测质量；2.对检测过程中发现的质量问题及时反馈给建设单位、施工单位和监理单位。（六）运营单位：1.对燃气工程运行过程进行监管，确保燃气工程安全、可靠、高效运行；2.对燃气工程设施进行定期检查、维护，确保设施完好；3.对燃气用户进行安全宣传，提高用户安全意识。第三章质量保证措施第七条燃气工程各参与单位应当建立健全质量保证体系，落实质量保证措施。（一）建设单位：1.建立健全燃气工程质量管理组织机构，明确质量管理人员职责；2.制定燃气工程质量管理规章制度，明确质量责任、质量标准、质量奖惩等；3.加强对施工单位、监理单位、检测单位等单位的资质审查，确保其具备相应的资质和能力；4.对燃气工程进行全过程监督管理，确保工程质量。（二）设计单位：1.建立健全设计质量保证体系，明确设计人员职责；2.加强设计人员的技术培训，提高设计水平；3.对设计文件进行审核、审查，确保设计质量。（三）施工单位：1.建立健全施工质量保证体系，明确施工人员职责；2.加强施工人员的技术培训，提高施工技能；3.对施工过程进行自检、互检和专检，确保施工质量；4.对施工过程中发现的质量问题及时整改。（四）监理单位：1.建立健全监理质量保证体系，明确监理人员职责；2.加强监理人员的技术培训，提高监理水平；3.对燃气工程施工过程进行全过程监理，确保工程质量。（五）检测单位：1.建立健全检测质量保证体系，明确检测人员职责；2.加强检测人员的技术培训，提高检测水平；3.对燃气工程材料、设备、施工过程等进行检测，确保检测质量。（六）运营单位：1.建立健全运营质量保证体系，明确运营人员职责；2.加强运营人员的技术培训，提高运营水平；3.对燃气工程设施进行定期检查、维护，确保设施完好；4.对燃气用户进行安全宣传，提高用户安全意识。第四章质量监督管理第八条各级燃气管理部门应当加强对燃气工程质量的监督管理，建立健全燃气工程质量监督管理制度。（一）制定燃气工程质量监督管理规定，明确监督管理职责、监督管理程序、监督管理内容等；（二）对燃气工程各参与单位进行资质审查，确保其具备相应的资质和能力；（三）对燃气工程进行全过程监督检查，发现问题及时处理；（四）对燃气工程质量事故进行调查处理，追究相关责任人的责任；（五）定期对燃气工程质量进行评估，总结经验，改进工作。第九条燃气工程各参与单位应当积极配合燃气管理部门的监督管理，如实提供相关资料。第五章质量验收第十条燃气工程验收应当遵循以下原则：（一）依法依规、公开透明；（二）严格标准、确保质量；（三）责任明确、奖惩分明。第十一条燃气工程验收应当包括以下内容：（一）燃气工程基本情况；（二）燃气工程设计、施工、监理、检测等单位的资质和业绩；（三）燃气工程材料、设备的质量检验报告；（四）燃气工程施工过程的质量控制记录；（五）燃气工程验收报告。第十二条燃气工程验收应当由建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位等共同参与。第十三条燃气工程验收不合格的，应当及时整改，经重新验收合格后方可投入使用。第六章质量事故处理第十四条燃气工程质量事故的处理应当遵循以下原则：（一）及时处理、严肃追究；（二）查明原因、追究责任；（三）整改措施、防止复发。第十五条燃气工程质量事故的处理程序：（一）事故发生后，立即启动事故应急预案，采取必要措施，防止事故扩大；（二）事故发生后，立即向燃气管理部门报告，并积极配合调查；（三）事故调查组应当及时查明事故原因，提出处理意见；（四）根据事故调查结果，对事故责任人进行责任追究；（五）对事故整改措施进行跟踪检查，确保整改到位。第七章法律责任第十六条违反本办法规定，有下列行为之一的，由燃气管理部门依法予以处罚：（一）未取得相应资质或者超越资质范围从事燃气工程活动的；（二）未按照规定进行燃气工程验收，或者验收不合格的；（三）未按照规定进行燃气工程质量事故处理的；（四）其他违反本办法规定的行为。第十七条因燃气工程质量事故造成损失的，依法承担赔偿责任。第八章附则第十八条本办法自发布之日起施行。第十九条本办法由燃气管理部门负责解释。第二十条本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强燃气工程质量管理，确保燃气工程安全、可靠、高效运行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《城市燃气管理条例》等法律法规，结合我国燃气工程实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于新建、改建、扩建的燃气工程，包括燃气管道、储气设施、调峰设施、燃气设施附属工程等。第三条燃气工程质量管理工作应当遵循以下原则：（一）安全第一、预防为主；（二）质量第一、用户至上；（三）全过程管理、责任到人；（四）科学管理、持续改进。第四条燃气工程质量管理工作实行政府监管、企业负责、社会监督的原则。第二章质量责任第五条燃气工程质量管理责任主体包括：（一）建设单位：负责组织、协调、监督燃气工程的建设工作，确保工程质量；（二）设计单位：负责燃气工程的设计工作，确保设计质量；（三）施工单位：负责燃气工程的施工工作，确保施工质量；（四）监理单位：负责燃气工程的监理工作，确保监理质量；（五）材料、设备供应商：负责提供符合质量要求的材料、设备；（六）其他相关单位：按照各自职责，参与燃气工程的质量管理工作。第六条各责任主体应当履行以下质量责任：（一）建设单位：1.编制燃气工程可行性研究报告，明确工程质量目标；2.选择具备相应资质的设计、施工、监理单位；3.组织施工图设计审查，确保设计质量；4.监督施工单位按照设计文件和施工规范进行施工；5.组织竣工验收，确保工程质量符合要求。（二）设计单位：1.按照国家有关标准和规范进行设计；2.设计文件应当符合燃气工程的安全、可靠、经济、合理的要求；3.设计过程中，加强与施工单位的沟通，确保设计文件的实施。（三）施工单位：1.严格按照设计文件和施工规范进行施工；2.使用符合质量要求的材料、设备；3.加强施工过程的质量控制，确保工程质量；4.按时完成施工任务，确保工程进度。（四）监理单位：1.严格按照监理规范进行监理工作；2.对施工过程进行监督检查，确保工程质量；3.对设计文件进行审查，确保设计质量；4.对材料、设备进行检验，确保质量符合要求。（五）材料、设备供应商：1.提供符合质量要求的材料、设备；2.提供产品合格证、技术说明书等相关资料；3.对供应的产品负责，确保产品安全、可靠。（六）其他相关单位：1.按照各自职责，参与燃气工程的质量管理工作；2.加强与各责任主体的沟通协作，共同确保燃气工程质量。第三章质量控制第七条燃气工程质量控制应当遵循以下程序：（一）设计阶段：1.设计单位进行设计，编制设计文件；2.建设单位组织施工图设计审查；3.设计单位根据审查意见修改设计文件。（二）施工阶段：1.施工单位按照设计文件和施工规范进行施工；2.监理单位对施工过程进行监督检查；3.施工单位对施工质量进行自检。（三）验收阶段：1.建设单位组织竣工验收；2.监理单位对竣工验收进行监督；3.验收合格后，燃气工程投入使用。第八条燃气工程质量控制措施：（一）设计质量控制：1.设计单位应当具备相应的资质和经验；2.设计文件应当符合国家有关标准和规范；3.设计过程中，加强与施工单位的沟通，确保设计文件的实施。（二）施工质量控制：1.施工单位应当具备相应的资质和经验；2.施工单位应当严格按照设计文件和施工规范进行施工；3.施工单位应当使用符合质量要求的材料、设备；4.施工单位应当加强施工过程的质量控制，确保工程质量。（三）监理质量控制：1.监理单位应当具备相应的资质和经验；2.监理单位应当严格按照监理规范进行监理工作；3.监理单