毁林应急预案

第1篇一、编制目的为了有效应对毁林事件，保障森林资源安全，维护生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内发生的各类毁林事件，包括非法砍伐、乱砍滥伐、森林火灾、病虫害等造成的森林资源损失。三、组织体系1.成立毁林事件应急指挥部应急指挥部由以下成员组成：（1）指挥长：由林业部门主要负责人担任。（2）副指挥长：由相关部门主要负责人担任。（3）成员：由相关部门、单位负责人及专家组成。2.设立应急指挥部办公室应急指挥部办公室设在林业部门，负责日常应急管理工作。3.成立专项工作组根据毁林事件的性质和特点，设立以下专项工作组：（1）现场处置组：负责现场勘查、应急处置、人员疏散等工作。（2）调查取证组：负责调查事件原因、收集证据、依法处理等工作。（3）应急物资保障组：负责应急物资的采购、调配、供应等工作。（4）宣传报道组：负责事件宣传报道、舆论引导等工作。四、应急响应1.事件分级根据毁林事件的严重程度，分为以下四个等级：（1）特别重大（Ⅰ级）：造成大面积森林资源损失，严重影响生态环境和生态安全。（2）重大（Ⅱ级）：造成较大面积森林资源损失，对生态环境和生态安全有一定影响。（3）较大（Ⅲ级）：造成一定面积森林资源损失，对生态环境和生态安全有一定影响。（4）一般（Ⅳ级）：造成较小面积森林资源损失，对生态环境和生态安全影响较小。2.应急响应程序（1）信息报告。发现毁林事件后，事发地林业部门立即向应急指挥部报告，应急指挥部根据事件等级启动相应级别的应急响应。（2）现场处置。应急指挥部根据事件等级，组织现场处置组进行现场勘查、应急处置、人员疏散等工作。（3）调查取证。调查取证组对事件原因进行调查，收集证据，依法处理。（4）应急物资保障。应急物资保障组根据需要，调配应急物资，确保应急工作顺利开展。（5）宣传报道。宣传报道组负责事件宣传报道、舆论引导等工作。3.应急响应措施（1）Ⅰ级应急响应。启动应急指挥部，全面指挥协调应急处置工作。立即组织现场处置组进行现场勘查、应急处置、人员疏散等工作。同时，启动应急物资保障，确保应急工作顺利开展。（2）Ⅱ级应急响应。启动应急指挥部，全面指挥协调应急处置工作。组织现场处置组进行现场勘查、应急处置、人员疏散等工作。同时，启动应急物资保障，确保应急工作顺利开展。（3）Ⅲ级应急响应。启动应急指挥部，全面指挥协调应急处置工作。组织现场处置组进行现场勘查、应急处置、人员疏散等工作。同时，启动应急物资保障，确保应急工作顺利开展。（4）Ⅳ级应急响应。启动应急指挥部，全面指挥协调应急处置工作。组织现场处置组进行现场勘查、应急处置、人员疏散等工作。同时，启动应急物资保障，确保应急工作顺利开展。五、后期处置1.事件调查。应急指挥部组织调查取证组对事件原因进行调查，收集证据，依法处理。2.恢复重建。根据毁林事件的严重程度，制定恢复重建方案，尽快恢复森林资源。3.责任追究。对事件责任人依法进行责任追究。六、保障措施1.人员保障。应急指挥部成员、专项工作组人员应具备相应的专业知识和技能，确保应急处置工作顺利开展。2.物资保障。应急物资保障组负责应急物资的采购、调配、供应等工作，确保应急工作顺利开展。3.经费保障。应急指挥部办公室负责应急经费的申请、拨付、使用等工作。4.培训演练。定期组织应急演练，提高应急处置能力。七、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。4.本预案可根据实际情况进行修订。（注：本预案仅为示例，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇一、编制目的为提高我国森林资源保护能力，应对可能发生的毁林事件，最大限度地减少毁林事件对森林资源造成的损失，保障生态安全，特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国森林防火条例》3.《中华人民共和国自然保护区条例》4.《国家森林资源保护与修复规划》5.《森林资源保护与修复实施方案》三、适用范围本预案适用于我国境内各类森林资源保护工作中可能发生的毁林事件，包括但不限于非法采伐、盗伐、滥伐、非法占用林地、非法放牧、火灾等。四、组织机构及职责1.应急指挥部应急指挥部是毁林事件应急处置的最高指挥机构，负责统一领导、指挥、协调和监督毁林事件的应急处置工作。（1）指挥长：由林业部门主要领导担任，负责全面领导应急处置工作。（2）副指挥长：由相关部门领导担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：由林业、公安、环保、消防、卫生、交通、通信等部门负责人组成。2.应急指挥部办公室应急指挥部办公室是应急指挥部的日常工作机构，负责组织实施应急指挥部决定的事项，协调各部门开展工作。（1）主任：由林业部门分管领导担任，负责办公室全面工作。（2）副主任：由相关部门领导担任，协助主任开展工作。（3）成员：由各部门业务骨干组成。3.应急处置小组应急处置小组负责具体实施毁林事件的应急处置工作。（1）组长：由林业部门负责森林资源保护工作的领导担任。（2）副组长：由相关部门领导担任，协助组长开展工作。（3）成员：由林业、公安、环保、消防、卫生、交通、通信等部门业务骨干组成。五、预警与监测1.预警（1）建立毁林事件预警制度，对可能发生的毁林事件进行预测和预警。（2）各级林业部门要加强对森林资源的监测，及时发现和报告毁林事件。2.监测（1）建立毁林事件监测网络，对森林资源保护区域进行实时监测。（2）对监测数据进行分析，及时掌握森林资源保护状况。六、应急处置程序1.事件报告（1）发现毁林事件后，第一时间向应急指挥部报告。（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。2.应急响应（1）应急指挥部办公室组织召开应急会议，分析事件情况，制定应急处置方案。（2）根据事件情况，启动相应级别的应急响应。3.应急处置（1）现场处置：应急处置小组立即赶赴现场，采取有效措施控制事态发展，防止事件扩大。（2）调查取证：对毁林事件进行调查，收集相关证据。（3）人员救治：对受伤人员进行救治，确保生命安全。（4）环境监测：对事件现场及周边环境进行监测，确保环境安全。4.应急结束（1）事件得到有效控制，危害消除后，应急指挥部办公室提出结束应急响应的建议。（2）应急指挥部批准后，宣布应急响应结束。七、应急保障1.人员保障（1）应急指挥部办公室负责组织应急处置人员的培训，提高应急处置能力。（2）各部门要加强对应急处置人员的配备，确保应急处置工作顺利开展。2.物资保障（1）应急指挥部办公室负责制定物资保障计划，确保应急处置工作所需物资。（2）各部门要加强对物资的储备和管理，确保物资供应。3.通信保障（1）应急指挥部办公室负责建立应急通信网络，确保应急处置信息畅通。（2）各部门要加强通信设施建设，提高通信保障能力。八、应急演练1.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。2.演练内容应包括应急响应、应急处置、应急保障等方面。3.演练结束后，及时总结经验，完善应急预案。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.各级林业部门要根据本预案，结合实际制定本地区毁林事件应急预案。4.本预案如遇国家法律法规、政策调整，应予以修订。本预案共分为九个部分，旨在提高我国森林资源保护能力，应对可能发生的毁林事件，最大限度地减少毁林事件对森林资源造成的损失，保障生态安全。各级林业部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保森林资源保护工作取得实效。第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对毁林事件，保障森林资源安全，维护生态平衡，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《森林资源保护管理办法》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于本地区发生的毁林事件，包括非法砍伐、乱砍滥伐、盗伐、滥伐等行为，以及其他可能对森林资源造成严重破坏的事件。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同作战；（4）依法处置、科学应对。二、组织机构及职责2.1组织机构设立毁林事件应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥毁林事件的应急处置工作。2.2领导小组组成组长：XX（地区行政主要负责人）副组长：XX（地区林业部门主要负责人）成员：XX（相关部门负责人）2.3领导小组职责（1）负责制定毁林事件应急处置方案；（2）组织协调各部门开展应急处置工作；（3）指导、监督应急处置工作的实施；（4）负责应急处置工作的总结和评估。2.4分级负责根据事件性质、规模和影响范围，实行分级负责制。（1）一般毁林事件：由事发地县级林业部门负责组织应急处置工作；（2）较大毁林事件：由事发地市级林业部门负责组织应急处置工作；（3）重大毁林事件：由事发地省级林业部门负责组织应急处置工作；（4）特别重大毁林事件：由国家林业和草原局负责组织应急处置工作。三、应急处置程序3.1报告与立案（1）发现毁林事件后，事发地林业部门应立即向领导小组报告；（2）领导小组接到报告后，应立即组织调查核实，确定事件性质、规模和影响范围；（3）根据事件性质、规模和影响范围，确定事件等级，并启动相应级别的应急预案。3.2应急响应（1）启动应急预案，组织应急队伍开展应急处置工作；（2）根据事件情况，采取以下措施：①现场勘查：组织专业人员对毁林现场进行勘查，了解事件原因、损失情况等；②调查取证：收集毁林事件的证据，查清责任人；③制止违法行为：对违法行为进行制止，防止事态扩大；④保护现场：保护现场，防止证据被破坏；⑤宣传教育：加强对周边群众的宣传教育，提高森林资源保护意识。3.3应急处置措施（1）现场处置：对毁林现场进行清理、修复，恢复森林植被；（2）责任追究：对毁林事件责任人进行追责，依法进行处理；（3）生态补偿：对毁林事件造成的生态损失进行补偿；（4）恢复生产：帮助受灾群众恢复生产，减少损失。3.4应急结束（1）事件得到有效控制，现场得到恢复，群众生活恢复正常；（2）领导小组宣布应急结束，恢复正常工作秩序。四、应急保障4.1人力资源保障（1）组建专业应急队伍，负责应急处置工作；（2）加强应急培训，提高应急处置能力。4.2物资保障（1）储备应急物资，如森林防火设备、应急车辆等；（2）加强与相关部门的物资协调，确保应急物资供应。4.3资金保障（1）设立应急资金，用于应急处置工作；（2）加强与财政部门的沟通，确保资金及时到位。4.4技术保障（1）建立毁林事件信息管理系统，提高信息共享和处置效率；（2）加强与科研院所的合作，提高应急处置技术水平。五、应急演练5.1演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性；（