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文档简介
高校食品安全监管规定一、高校食品安全监管概述
高校食品安全监管是保障师生健康、维护校园稳定的重要环节。为确保食品安全,高校需建立完善的监管体系,落实主体责任,加强过程管理,并提升应急处置能力。本规定旨在明确高校食品安全监管的要点、流程和责任,以规范食堂、超市等食品经营单位的运营管理。
(一)监管目标与原则
1.目标:预防食品安全事故,保障师生饮食安全,营造健康和谐的校园环境。
2.原则:
-预防为主:通过制度建设、培训教育等手段,降低食品安全风险。
-全程监管:覆盖食品采购、加工、储存、售卖等各个环节。
-责任明确:落实学校、食堂、供应商等多方责任。
(二)监管主体与职责
1.学校责任:
-成立食品安全管理领导小组,负责统筹监管工作。
-定期开展食品安全自查,发现问题及时整改。
-配备专(兼)职食品安全管理人员,确保日常监管到位。
2.食堂责任:
-严格遵守《食品安全法》相关规定,持证经营。
-建立食品进货查验记录制度,确保食材来源可追溯。
-定期对员工进行食品安全培训,提升操作规范意识。
二、食品安全监管关键环节
(一)食品采购管理
1.供应商选择:
-建立合格供应商名录,优先选择信誉良好、资质齐全的企业。
-定期对供应商进行考核,不合格者清退出场。
2.采购查验:
-采购食品时索取检验检疫证明、生产许可证等资质文件。
-对冷链食品、生鲜产品进行温度、时效等关键指标检查。
-建立采购台账,记录食品名称、数量、供应商、生产日期等信息。
(二)食品加工制作管理
1.环境卫生:
-食堂厨房、操作间保持清洁,定期消毒。
-厨具、设备定期清洗、维护,确保无油污、无破损。
2.操作规范:
-食品加工前检查质量,变质、过期食品严禁使用。
-生熟分开处理,使用专用工具和容器。
-熟食保温(>60℃)、冷食冷藏(<5℃)。
3.添加剂管理:
-严格按标准使用食品添加剂,不得超范围、超剂量使用。
-建立添加剂使用记录,专人管理。
(三)食品储存管理
1.分类存放:
-食品按冷藏、冷冻、常温分类存放,避免交叉污染。
-使用货架、隔板等工具,确保物品离地、离墙存放。
2.先进先出:
-遵循“先进先出”原则,定期检查库存,及时清理过期食品。
-储存场所禁止存放有毒有害物品,保持通风、防潮。
三、监督与检查机制
(一)日常巡查
1.巡查内容:
-食堂卫生状况、操作流程、台账记录等。
-食品保质期、储存条件是否符合要求。
-员工是否佩戴工帽、口罩、手套等防护用品。
2.巡查频率:
-每周至少开展2次全面巡查,重点区域(如库房、加工间)每日检查。
-发现问题立即整改,并记录在案。
(二)专项检查
1.检查范围:
-食堂、超市、食品配送单位等食品经营场所。
-食品留样、消毒记录、员工健康证明等。
2.检查方式:
-现场核查,查看台账、资质文件等。
-抽样检测,委托第三方机构对食品进行安全检测(如菌落总数、农残等)。
(三)应急处置
1.事件报告:
-发现食品安全隐患或事故,立即启动应急预案。
-24小时内向学校食品安全领导小组报告,并通知市场监管部门。
2.处置流程:
-停止涉事食品供应,封存现场,保护相关证据。
-调查原因,对责任人进行追责,并公布处理结果。
-对受影响师生进行健康监测,必要时提供医疗救助。
四、培训与考核
(一)员工培训
1.培训内容:
-食品安全法、操作规范、卫生知识等。
-常见食品安全事故案例及预防措施。
2.培训频率:
-新员工上岗前必须培训,每年至少开展4次全员培训。
-培训后进行考核,合格者方可上岗。
(二)考核机制
1.考核指标:
-食品安全自查整改率、员工培训合格率、检查达标率等。
2.结果运用:
-与食堂承包单位或自营食堂的绩效考核挂钩。
-连续考核不合格的,依法依规进行处理。
五、附则
本规定适用于本校所有食品经营场所,由学校食品安全领导小组负责解释和修订。各食堂、超市及相关部门需严格遵守,确保食品安全监管工作有效落实。
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一、高校食品安全监管概述
高校食品安全监管是保障师生健康、维护校园稳定的重要环节。为确保食品安全,高校需建立完善的监管体系,落实主体责任,加强过程管理,并提升应急处置能力。本规定旨在明确高校食品安全监管的要点、流程和责任,以规范食堂、超市等食品经营单位的运营管理。
(一)监管目标与原则
1.目标:
核心目标:预防食品安全事故,保障师生饮食安全,营造健康和谐的校园环境。
具体目标:确保食品来源可靠、加工规范、储存得当、售卖安全,降低食品安全风险至最低水平。
2.原则:
预防为主:通过制度建设、培训教育、技术升级等手段,从源头上降低食品安全风险。例如,建立严格的供应商准入制度、推行标准化操作流程、定期开展食品安全知识培训等。
全程监管:覆盖食品从采购、运输、储存、加工、制作、保温、冷藏、售卖到废弃物处理的每一个环节,确保每个环节都符合安全标准。例如,对食品采购进行查验记录、对加工过程进行现场监督、对储存条件进行定期检查等。
责任明确:落实学校、食堂、供应商等多方责任,建立清晰的食品安全责任体系。例如,学校承担总体监管责任,食堂承担直接经营责任,供应商承担产品质量责任等。
(二)监管主体与职责
1.学校责任:
组织领导:成立由校领导牵头,后勤、保卫、学生处等部门参与的食品安全管理领导小组,负责统筹、协调、监督全校食品安全工作。领导小组需定期召开会议,研究解决食品安全问题。
制度建设:制定并完善食品安全管理制度体系,包括食品安全责任制、食品安全操作规范、食品安全自查制度、食品安全事故应急预案等。制度应具有可操作性,并定期根据实际情况进行修订。
资源保障:为食品安全监管工作提供必要的经费、人员和设备支持。例如,配备专(兼)职食品安全管理人员、购买食品安全检测设备、建立食品安全信息化管理平台等。
日常监管:定期开展食品安全自查,对食堂、超市等食品经营单位进行监督检查,发现问题及时督促整改。自查应制定详细的检查计划,明确检查内容、标准、方法和频次。
信息公示:定期公示食品安全检查结果、食堂明厨亮灶视频、食品安全投诉处理情况等信息,接受师生监督。
2.食堂责任:
持证经营:依法取得食品经营许可证,并确保许可证在有效期内。食堂应悬挂营业执照、食品经营许可证、健康证等相关证照。
人员管理:所有从事食品加工制作的人员必须取得健康证明,并定期进行健康检查。建立员工档案,记录员工的健康证明、培训情况、考核结果等信息。
进货查验:建立食品进货查验记录制度,对采购的每批次食品都进行查验,并记录食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产厂家、供应商名称、进货日期等信息。对查验不合格的食品,应立即停止使用,并退回供应商。
索证索票:索取食品的生产许可证、检验检疫证明、合格证明等资质文件,并妥善保管。建立索证索票台账,记录索取的资质文件信息。
过程控制:严格按照食品安全操作规范进行食品加工制作,确保食品加工过程的卫生和安全。例如,生熟分开操作、使用专用设备、控制食品温度等。
储存管理:按照食品的储存要求进行储存,确保食品储存环境的卫生和安全。例如,冷藏食品温度应低于5℃,冷冻食品温度应低于-18℃,食品应离地离墙存放等。
废弃物处理:对食品加工过程中产生的废弃物进行分类收集、清洗、消毒,并定期清运。
三、食品安全监管关键环节
(一)食品采购管理
1.供应商选择:
建立名录:根据学校的实际需求,选择符合条件的食品供应商,并建立合格供应商名录。供应商应具备合法的经营资质、良好的信誉和稳定的供货能力。
资质审查:对供应商进行资质审查,包括营业执照、生产许可证、检验检疫证明等。定期对供应商进行复审,确保其资质始终符合要求。
实地考察:对供应商的生产经营场所进行实地考察,了解其生产流程、卫生状况、质量控制体系等情况。
业绩评估:建立供应商业绩评估制度,根据供应商的供货质量、交货及时性、售后服务等情况进行评估,并作为选择供应商的重要依据。
2.采购查验:
索证索票:采购食品时,必须向供应商索取检验检疫证明、生产许可证、合格证明等资质文件,并妥善保管。
感官检查:对采购的食品进行感官检查,确保食品的色泽、气味、状态等符合要求。例如,检查肉类是否有异味、蔬菜是否有腐烂等。
计量检查:对采购的食品进行计量检查,确保数量准确无误。
记录台账:建立采购台账,详细记录每次采购的食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产厂家、供应商名称、进货日期等信息。
3.采购流程:
需求计划:根据学校的实际需求,制定食品采购计划,明确采购的食品种类、数量、时间等。
询价比价:对多家供应商进行询价比价,选择价格合理、质量可靠的供应商。
签订合同:与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。
采购实施:按照采购计划进行采购,并做好相应的记录。
(二)食品加工制作管理
1.环境卫生:
清洁制度:建立并实施清洁制度,定期对厨房、操作间、餐厅等场所进行清洁消毒。清洁消毒应制定详细的计划,明确清洁消毒的内容、方法、频次和责任人。
设施设备:定期对厨房设施设备进行维护保养,确保其正常运行。例如,定期清洗消毒餐具、定期检查冷藏冷冻设备的温度等。
虫害控制:建立虫害控制制度,定期进行灭鼠、灭蝇、灭蟑等虫害防治工作。
2.操作规范:
生熟分开:严格执行生熟分开操作原则,使用不同的设备、工具和容器处理生食和熟食。例如,使用不同的砧板、刀具、容器处理生肉和熟食。
清洗消毒:加工前,对所有食品进行清洗,必要时进行消毒。例如,使用洗洁精清洗蔬菜水果,使用消毒液消毒餐具。
温度控制:控制食品加工过程中的温度,确保食品的卫生和安全。例如,烹饪食品的中心温度应达到70℃以上,冷藏食品温度应低于5℃,冷冻食品温度应低于-18℃。
时间控制:控制食品加工制作的时间,避免食品长时间暴露在室温下。例如,加工后的熟食应在2小时内食用完毕,剩余的熟食应立即冷藏。
3.添加剂管理:
严格使用:严格按照国家标准使用食品添加剂,不得超范围、超剂量使用。例如,不得在肉类中添加亚硝酸盐,不得在饮料中添加苏打水等。
专人管理:食品添加剂应由专人管理,建立食品添加剂使用记录,详细记录每次使用食品添加剂的名称、规格、数量、使用时间等信息。
专柜存放:食品添加剂应存放在专柜中,并标明“食品添加剂”字样。
(三)食品储存管理
1.分类存放:
生熟分开:将生食和熟食分开存放,避免交叉污染。例如,将生肉放在冷冻室,将熟食放在冷藏室。
冷藏冷冻:将需要冷藏或冷冻的食品存放在相应的设备中,并控制好温度。例如,冷藏食品温度应低于5℃,冷冻食品温度应低于-18℃。
干燥通风:将食品存放在干燥通风的环境中,避免食品受潮、发霉。
2.先进先出:
定期检查:定期检查库存食品,及时清理过期、变质、变质的食品。例如,每周检查一次库存食品,每月清理一次过期食品。
记录台账:建立食品库存台账,详细记录每种食品的进货日期、生产日期、保质期等信息。
3.储存条件:
温度控制:根据食品的储存要求,控制好储存环境的温度和湿度。例如,冷藏食品温度应低于5℃,冷冻食品温度应低于-18℃,干燥食品应存放在干燥的环境中。
通风防潮:储存环境应通风良好,避免食品受潮、发霉。
防虫防鼠:储存环境应做好防虫、防鼠措施,避免食品被污染。
(四)食品留样管理
1.留样目的:食品留样是为了在发生食品安全事故时,能够及时查明原因,追溯源头。每餐次供应的食品都应留样。
2.留样要求:
食品种类:每种食品都应留样,包括主食、副食、饮料等。
留样数量:每种食品留样量应不少于125克。
留样时间:食品留样应冷藏保存,保存时间不少于48小时。
留样容器:食品留样应使用清洁、干燥、无异味、无污染的容器。
留样记录:建立食品留样记录,详细记录每次留样的食品名称、留样量、留样时间、留样人等信息。
3.留样管理:
专人管理:食品留样应由专人管理,并做好相应的记录。
定期检查:定期检查食品留样,确保其质量符合要求。
及时处理:在发生食品安全事故时,应及时对食品留样进行检验,以查明事故原因。
(五)餐饮具清洗消毒管理
1.清洗消毒程序:
先洗后消:餐饮具必须先清洗,后消毒。
清洗步骤:餐饮具清洗应按照“冲洗、洗洁精清洗、冲净”的步骤进行。
消毒方法:餐饮具消毒可采用热力消毒(如煮沸、蒸汽消毒)或化学消毒(如使用消毒液)的方法。
消毒时间:热力消毒时间应不少于15分钟,化学消毒应根据消毒液的性质确定消毒时间。
2.消毒设施:
清洗设施:食堂应配备足够的清洗设施,如洗菜池、洗碗机等。
消毒设施:食堂应配备足够的消毒设施,如消毒柜、煮沸消毒锅等。
3.消毒管理:
专人管理:餐饮具清洗消毒应由专人管理,并做好相应的记录。
定期检查:定期检查餐饮具清洗消毒的效果,确保其符合卫生要求。
保洁措施:消毒后的餐饮具应存放在清洁、干燥、无异味、无污染的保洁柜中。
(六)食品运输管理
1.运输车辆:
专用车辆:食品运输应使用专用车辆,不得与其他物品混装。
清洁消毒:运输车辆应定期清洁消毒,确保其卫生状况符合要求。
保温措施:运输冷藏、冷冻食品时,应采取保温措施,确保食品的温度符合要求。
2.运输过程:
防污染:运输过程中,应采取措施防止食品被污染。例如,使用防尘布、防雨布等。
防跌落:运输过程中,应采取措施防止食品跌落、碰撞。
及时送达:食品运输应及时送达,避免食品长时间暴露在室温下。
(七)场所布局与设施设备管理
1.场所布局:
合理布局:食堂的场所布局应合理,生熟分开,避免交叉污染。例如,采购区、加工区、烹饪区、售卖区等应分开设置。
流程顺畅:场所布局应便于食品加工制作流程的顺畅进行。
2.设施设备:
设备配置:食堂应配备足够的设施设备,如厨房设备、餐饮具、消毒设施等。
设备维护:设施设备应定期维护保养,确保其正常运行。
设备更新:设施设备应定期更新,确保其符合卫生要求。
(八)从业人员健康管理
1.健康检查:
定期体检:所有从事食品加工制作的人员必须定期进行健康检查,每年至少一次。
持证上岗:健康检查合格后,必须取得健康证明,并持证上岗。
记录管理:建立员工健康档案,记录员工的健康证明、体检结果等信息。
2.个人卫生:
勤洗手:从业人员应勤洗手,尤其是在处理生食、接触垃圾后。
穿戴整洁:从业人员应穿戴整洁的工作服、工作帽、口罩等防护用品。
保持距离:从业人员应保持良好的个人卫生习惯,避免与他人共用毛巾、餐具等。
(九)食品安全培训教育
1.培训内容:
法律法规:食品安全法、食品安全操作规范等。
操作技能:食品加工制作、食品储存、食品留样等。
卫生知识:个人卫生、环境卫生、虫害控制等。
应急处理:食品安全事故的预防、报告、处理等。
2.培训方式:
集中培训:定期组织从业人员进行集中培训。
现场培训:在现场进行操作示范和指导。
自学:提供相关的学习资料,供从业人员自学。
3.培训考核:
考核方式:培训后进行考核,考核方式可以是笔试、实操等。
考核结果:考核合格者方可上岗,考核不合格者需重新培训。
(十)食品安全应急预案
1.预案制定:根据学校的实际情况,制定食品安全事故应急预案。预案应包括事故预防、报告、处置、善后等内容。
2.预案演练:定期组织应急预案演练,提高从业人员的应急处置能力。
3.预案修订:根据实际情况,定期修订应急预案。
二、监督与检查机制
(一)日常巡查
1.巡查内容:
环境卫生:厨房、操作间、餐厅等场所的卫生状况。
操作规范:食品加工制作、食品储存、食品留样等是否符合操作规范。
台账记录:进货查验记录、员工健康证明、培训记录等是否齐全、规范。
设施设备:厨房设施设备是否正常运行,是否定期维护保养。
食品留样:食品留样是否按规定进行。
2.巡查频次:
每日巡查:每天对食堂进行巡查,重点检查环境卫生、操作规范等。
每周巡查:每周对食堂进行全面的巡查,检查所有方面。
不定期巡查:不定期对食堂进行抽查,检查重点环节。
3.巡查记录:
记录内容:巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现问题、整改措施、整改结果等信息。
记录方式:可以采用表格、清单等方式记录巡查情况。
4.问题处理:
立即整改:发现的问题应立即整改,不能立即整改的应制定整改计划,并限期整改。
跟踪复查:整改完成后应进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。
(二)专项检查
1.检查范围:
食堂:食堂的食品加工制作、食品储存、食品留样等。
超市:超市的食品采购、食品储存、食品售卖等。
食品配送单位:食品配送单位的食品运输、食品配送等。
从业人员:从业人员的健康证明、培训记录等。
2.检查内容:
食品安全管理制度:食品安全责任制、食品安全操作规范、食品安全自查制度、食品安全事故应急预案等是否健全、落实。
食品采购:食品采购记录、供应商资质、进货查验记录等是否齐全、规范。
食品加工制作:食品加工制作流程、操作规范、温度控制、时间控制等是否符合要求。
食品储存:食品储存条件、食品分类存放、先进先出等是否符合要求。
食品留样:食品留样是否按规定进行。
从业人员健康管理:从业人员的健康证明、培训记录等是否齐全、规范。
3.检查方式:
现场检查:对食品经营单位进行现场检查,查看现场情况,查阅相关记录。
抽样检测:对食品进行抽样检测,检测项目包括菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌等。
询问调查:询问从业人员、食品经营单位负责人等,了解食品安全管理情况。
4.检查频次:
每年检查:每年对食品经营单位进行全面的专项检查。
不定期检查:不定期对食品经营单位进行抽查,检查重点环节。
(三)投诉举报处理
1.投诉举报渠道:
设立投诉举报电话:设立投诉举报电话,方便师生进行投诉举报。
设立投诉举报邮箱:设立投诉举报邮箱,方便师生进行投诉举报。
设立投诉举报窗口:设立投诉举报窗口,方便师生进行投诉举报。
2.投诉举报处理流程:
受理投诉:接到投诉后,应立即受理,并做好记录。
调查核实:对投诉内容进行调查核实,查找证据。
处理投诉:根据调查结果,对投诉进行处理。
反馈结果:将处理结果反馈给投诉人。
3.投诉举报处理时限:
及时处理:接到投诉后,应及时处理,一般应在24小时内处理完毕。
反馈结果:将处理结果反馈给投诉人,一般应在48小时内反馈结果。
(四)应急处置
1.事故报告:
及时报告:发生食品安全事故后,应立即报告学校食品安全管理领导小组,并通知市场监管部门。
报告内容:事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、事故原因等。
2.事故处理:
控制事态:立即采取措施控制事态,防止事故扩大。
抢救伤员:对受伤人员进行抢救,必要时送医院治疗。
保护现场:保护事故现场,收集证据。
调查原因:对事故进行调查,查明事故原因。
追究责任:对事故责任人进行追究。
3.善后处理:
安抚师生:对受影响的师生进行安抚,做好善后工作。
总结经验:对事故进行总结,吸取经验教训,防止类似事故再次发生。
三、培训与考核
(一)员工培训
1.培训内容:
食品安全法:食品安全法的基本知识、主要内容、法律责任等。
食品安全操作规范:食品加工制作、食品储存、食品留样等操作规范。
卫生知识:个人卫生、环境卫生、虫害控制等卫生知识。
应急处理:食品安全事故的预防、报告、处理等应急处理知识。
法律法规:与食品安全相关的法律法规,如消费者权益保护法等。
2.培训方式:
集中培训:定期组织从业人员进行集中培训,培训时间不少于8小时。
现场培训:在现场进行操作示范和指导,让从业人员直观地学习操作规范。
自学:提供相关的学习资料,供从业人员自学。
视频培训:利用视频进行培训,方便从业人员学习。
3.培训考核:
考核方式:培训后进行考核,考核方式可以是笔试、实操等。
考核内容:培训内容。
考核结果:考核合格者方可上岗,考核不合格者需重新培训。
4.培训记录:
记录内容:培训时间、培训内容、培训人员、参训人员、考核结果等信息。
记录方式:可以采用表格、清单等方式记录培训情况。
(二)考核机制
1.考核指标:
食品安全自查整改率:检查发现的问题整改完成的比例。
员工培训合格率:员工培训考核合格的比例。
检查达标率:食品经营单位检查达标的比例。
食品安全事故发生次数:食品安全事故发生的次数。
师生投诉举报处理满意率:师生对投诉举报处理结果的满意程度。
2.考核方式:
定期考核:定期对食品经营单位进行考核,考核时间一般为每学期一次。
不定期考核:不定期对食品经营单位进行考核,考核重点环节。
3.结果运用:
与绩效挂钩:考核结果与食品经营单位的绩效挂钩,考核优秀的食品经营单位可以获得奖励,考核不合格的食品经营单位可以进行处罚。
改进工作:根据考核结果,改进食品安全监管工作。
四、附则
本规定适用于本校所有食品经营场所,由学校食品安全管理领导小组负责解释和修订。各食堂、超市及相关部门需严格遵守,确保食品安全监管工作有效落实。
(一)名词解释
1.食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料,包括炊事制品、零食、饮料等。
2.食品添加剂:指为改善食品品质和色香味,以及为防腐和加工工艺需要而加入食品中的化学合成或者天然物质。
3.食品相关产品:指直接接触食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂等。
4.食品安全事故:指食品生产经营过程中发生的,造成人身健康损害或者潜在风险的事件。
(二)本规定自发布之日起施行。
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一、高校食品安全监管概述
高校食品安全监管是保障师生健康、维护校园稳定的重要环节。为确保食品安全,高校需建立完善的监管体系,落实主体责任,加强过程管理,并提升应急处置能力。本规定旨在明确高校食品安全监管的要点、流程和责任,以规范食堂、超市等食品经营单位的运营管理。
(一)监管目标与原则
1.目标:预防食品安全事故,保障师生饮食安全,营造健康和谐的校园环境。
2.原则:
-预防为主:通过制度建设、培训教育等手段,降低食品安全风险。
-全程监管:覆盖食品采购、加工、储存、售卖等各个环节。
-责任明确:落实学校、食堂、供应商等多方责任。
(二)监管主体与职责
1.学校责任:
-成立食品安全管理领导小组,负责统筹监管工作。
-定期开展食品安全自查,发现问题及时整改。
-配备专(兼)职食品安全管理人员,确保日常监管到位。
2.食堂责任:
-严格遵守《食品安全法》相关规定,持证经营。
-建立食品进货查验记录制度,确保食材来源可追溯。
-定期对员工进行食品安全培训,提升操作规范意识。
二、食品安全监管关键环节
(一)食品采购管理
1.供应商选择:
-建立合格供应商名录,优先选择信誉良好、资质齐全的企业。
-定期对供应商进行考核,不合格者清退出场。
2.采购查验:
-采购食品时索取检验检疫证明、生产许可证等资质文件。
-对冷链食品、生鲜产品进行温度、时效等关键指标检查。
-建立采购台账,记录食品名称、数量、供应商、生产日期等信息。
(二)食品加工制作管理
1.环境卫生:
-食堂厨房、操作间保持清洁,定期消毒。
-厨具、设备定期清洗、维护,确保无油污、无破损。
2.操作规范:
-食品加工前检查质量,变质、过期食品严禁使用。
-生熟分开处理,使用专用工具和容器。
-熟食保温(>60℃)、冷食冷藏(<5℃)。
3.添加剂管理:
-严格按标准使用食品添加剂,不得超范围、超剂量使用。
-建立添加剂使用记录,专人管理。
(三)食品储存管理
1.分类存放:
-食品按冷藏、冷冻、常温分类存放,避免交叉污染。
-使用货架、隔板等工具,确保物品离地、离墙存放。
2.先进先出:
-遵循“先进先出”原则,定期检查库存,及时清理过期食品。
-储存场所禁止存放有毒有害物品,保持通风、防潮。
三、监督与检查机制
(一)日常巡查
1.巡查内容:
-食堂卫生状况、操作流程、台账记录等。
-食品保质期、储存条件是否符合要求。
-员工是否佩戴工帽、口罩、手套等防护用品。
2.巡查频率:
-每周至少开展2次全面巡查,重点区域(如库房、加工间)每日检查。
-发现问题立即整改,并记录在案。
(二)专项检查
1.检查范围:
-食堂、超市、食品配送单位等食品经营场所。
-食品留样、消毒记录、员工健康证明等。
2.检查方式:
-现场核查,查看台账、资质文件等。
-抽样检测,委托第三方机构对食品进行安全检测(如菌落总数、农残等)。
(三)应急处置
1.事件报告:
-发现食品安全隐患或事故,立即启动应急预案。
-24小时内向学校食品安全领导小组报告,并通知市场监管部门。
2.处置流程:
-停止涉事食品供应,封存现场,保护相关证据。
-调查原因,对责任人进行追责,并公布处理结果。
-对受影响师生进行健康监测,必要时提供医疗救助。
四、培训与考核
(一)员工培训
1.培训内容:
-食品安全法、操作规范、卫生知识等。
-常见食品安全事故案例及预防措施。
2.培训频率:
-新员工上岗前必须培训,每年至少开展4次全员培训。
-培训后进行考核,合格者方可上岗。
(二)考核机制
1.考核指标:
-食品安全自查整改率、员工培训合格率、检查达标率等。
2.结果运用:
-与食堂承包单位或自营食堂的绩效考核挂钩。
-连续考核不合格的,依法依规进行处理。
五、附则
本规定适用于本校所有食品经营场所,由学校食品安全领导小组负责解释和修订。各食堂、超市及相关部门需严格遵守,确保食品安全监管工作有效落实。
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一、高校食品安全监管概述
高校食品安全监管是保障师生健康、维护校园稳定的重要环节。为确保食品安全,高校需建立完善的监管体系,落实主体责任,加强过程管理,并提升应急处置能力。本规定旨在明确高校食品安全监管的要点、流程和责任,以规范食堂、超市等食品经营单位的运营管理。
(一)监管目标与原则
1.目标:
核心目标:预防食品安全事故,保障师生饮食安全,营造健康和谐的校园环境。
具体目标:确保食品来源可靠、加工规范、储存得当、售卖安全,降低食品安全风险至最低水平。
2.原则:
预防为主:通过制度建设、培训教育、技术升级等手段,从源头上降低食品安全风险。例如,建立严格的供应商准入制度、推行标准化操作流程、定期开展食品安全知识培训等。
全程监管:覆盖食品从采购、运输、储存、加工、制作、保温、冷藏、售卖到废弃物处理的每一个环节,确保每个环节都符合安全标准。例如,对食品采购进行查验记录、对加工过程进行现场监督、对储存条件进行定期检查等。
责任明确:落实学校、食堂、供应商等多方责任,建立清晰的食品安全责任体系。例如,学校承担总体监管责任,食堂承担直接经营责任,供应商承担产品质量责任等。
(二)监管主体与职责
1.学校责任:
组织领导:成立由校领导牵头,后勤、保卫、学生处等部门参与的食品安全管理领导小组,负责统筹、协调、监督全校食品安全工作。领导小组需定期召开会议,研究解决食品安全问题。
制度建设:制定并完善食品安全管理制度体系,包括食品安全责任制、食品安全操作规范、食品安全自查制度、食品安全事故应急预案等。制度应具有可操作性,并定期根据实际情况进行修订。
资源保障:为食品安全监管工作提供必要的经费、人员和设备支持。例如,配备专(兼)职食品安全管理人员、购买食品安全检测设备、建立食品安全信息化管理平台等。
日常监管:定期开展食品安全自查,对食堂、超市等食品经营单位进行监督检查,发现问题及时督促整改。自查应制定详细的检查计划,明确检查内容、标准、方法和频次。
信息公示:定期公示食品安全检查结果、食堂明厨亮灶视频、食品安全投诉处理情况等信息,接受师生监督。
2.食堂责任:
持证经营:依法取得食品经营许可证,并确保许可证在有效期内。食堂应悬挂营业执照、食品经营许可证、健康证等相关证照。
人员管理:所有从事食品加工制作的人员必须取得健康证明,并定期进行健康检查。建立员工档案,记录员工的健康证明、培训情况、考核结果等信息。
进货查验:建立食品进货查验记录制度,对采购的每批次食品都进行查验,并记录食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产厂家、供应商名称、进货日期等信息。对查验不合格的食品,应立即停止使用,并退回供应商。
索证索票:索取食品的生产许可证、检验检疫证明、合格证明等资质文件,并妥善保管。建立索证索票台账,记录索取的资质文件信息。
过程控制:严格按照食品安全操作规范进行食品加工制作,确保食品加工过程的卫生和安全。例如,生熟分开操作、使用专用设备、控制食品温度等。
储存管理:按照食品的储存要求进行储存,确保食品储存环境的卫生和安全。例如,冷藏食品温度应低于5℃,冷冻食品温度应低于-18℃,食品应离地离墙存放等。
废弃物处理:对食品加工过程中产生的废弃物进行分类收集、清洗、消毒,并定期清运。
三、食品安全监管关键环节
(一)食品采购管理
1.供应商选择:
建立名录:根据学校的实际需求,选择符合条件的食品供应商,并建立合格供应商名录。供应商应具备合法的经营资质、良好的信誉和稳定的供货能力。
资质审查:对供应商进行资质审查,包括营业执照、生产许可证、检验检疫证明等。定期对供应商进行复审,确保其资质始终符合要求。
实地考察:对供应商的生产经营场所进行实地考察,了解其生产流程、卫生状况、质量控制体系等情况。
业绩评估:建立供应商业绩评估制度,根据供应商的供货质量、交货及时性、售后服务等情况进行评估,并作为选择供应商的重要依据。
2.采购查验:
索证索票:采购食品时,必须向供应商索取检验检疫证明、生产许可证、合格证明等资质文件,并妥善保管。
感官检查:对采购的食品进行感官检查,确保食品的色泽、气味、状态等符合要求。例如,检查肉类是否有异味、蔬菜是否有腐烂等。
计量检查:对采购的食品进行计量检查,确保数量准确无误。
记录台账:建立采购台账,详细记录每次采购的食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、生产厂家、供应商名称、进货日期等信息。
3.采购流程:
需求计划:根据学校的实际需求,制定食品采购计划,明确采购的食品种类、数量、时间等。
询价比价:对多家供应商进行询价比价,选择价格合理、质量可靠的供应商。
签订合同:与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务。
采购实施:按照采购计划进行采购,并做好相应的记录。
(二)食品加工制作管理
1.环境卫生:
清洁制度:建立并实施清洁制度,定期对厨房、操作间、餐厅等场所进行清洁消毒。清洁消毒应制定详细的计划,明确清洁消毒的内容、方法、频次和责任人。
设施设备:定期对厨房设施设备进行维护保养,确保其正常运行。例如,定期清洗消毒餐具、定期检查冷藏冷冻设备的温度等。
虫害控制:建立虫害控制制度,定期进行灭鼠、灭蝇、灭蟑等虫害防治工作。
2.操作规范:
生熟分开:严格执行生熟分开操作原则,使用不同的设备、工具和容器处理生食和熟食。例如,使用不同的砧板、刀具、容器处理生肉和熟食。
清洗消毒:加工前,对所有食品进行清洗,必要时进行消毒。例如,使用洗洁精清洗蔬菜水果,使用消毒液消毒餐具。
温度控制:控制食品加工过程中的温度,确保食品的卫生和安全。例如,烹饪食品的中心温度应达到70℃以上,冷藏食品温度应低于5℃,冷冻食品温度应低于-18℃。
时间控制:控制食品加工制作的时间,避免食品长时间暴露在室温下。例如,加工后的熟食应在2小时内食用完毕,剩余的熟食应立即冷藏。
3.添加剂管理:
严格使用:严格按照国家标准使用食品添加剂,不得超范围、超剂量使用。例如,不得在肉类中添加亚硝酸盐,不得在饮料中添加苏打水等。
专人管理:食品添加剂应由专人管理,建立食品添加剂使用记录,详细记录每次使用食品添加剂的名称、规格、数量、使用时间等信息。
专柜存放:食品添加剂应存放在专柜中,并标明“食品添加剂”字样。
(三)食品储存管理
1.分类存放:
生熟分开:将生食和熟食分开存放,避免交叉污染。例如,将生肉放在冷冻室,将熟食放在冷藏室。
冷藏冷冻:将需要冷藏或冷冻的食品存放在相应的设备中,并控制好温度。例如,冷藏食品温度应低于5℃,冷冻食品温度应低于-18℃。
干燥通风:将食品存放在干燥通风的环境中,避免食品受潮、发霉。
2.先进先出:
定期检查:定期检查库存食品,及时清理过期、变质、变质的食品。例如,每周检查一次库存食品,每月清理一次过期食品。
记录台账:建立食品库存台账,详细记录每种食品的进货日期、生产日期、保质期等信息。
3.储存条件:
温度控制:根据食品的储存要求,控制好储存环境的温度和湿度。例如,冷藏食品温度应低于5℃,冷冻食品温度应低于-18℃,干燥食品应存放在干燥的环境中。
通风防潮:储存环境应通风良好,避免食品受潮、发霉。
防虫防鼠:储存环境应做好防虫、防鼠措施,避免食品被污染。
(四)食品留样管理
1.留样目的:食品留样是为了在发生食品安全事故时,能够及时查明原因,追溯源头。每餐次供应的食品都应留样。
2.留样要求:
食品种类:每种食品都应留样,包括主食、副食、饮料等。
留样数量:每种食品留样量应不少于125克。
留样时间:食品留样应冷藏保存,保存时间不少于48小时。
留样容器:食品留样应使用清洁、干燥、无异味、无污染的容器。
留样记录:建立食品留样记录,详细记录每次留样的食品名称、留样量、留样时间、留样人等信息。
3.留样管理:
专人管理:食品留样应由专人管理,并做好相应的记录。
定期检查:定期检查食品留样,确保其质量符合要求。
及时处理:在发生食品安全事故时,应及时对食品留样进行检验,以查明事故原因。
(五)餐饮具清洗消毒管理
1.清洗消毒程序:
先洗后消:餐饮具必须先清洗,后消毒。
清洗步骤:餐饮具清洗应按照“冲洗、洗洁精清洗、冲净”的步骤进行。
消毒方法:餐饮具消毒可采用热力消毒(如煮沸、蒸汽消毒)或化学消毒(如使用消毒液)的方法。
消毒时间:热力消毒时间应不少于15分钟,化学消毒应根据消毒液的性质确定消毒时间。
2.消毒设施:
清洗设施:食堂应配备足够的清洗设施,如洗菜池、洗碗机等。
消毒设施:食堂应配备足够的消毒设施,如消毒柜、煮沸消毒锅等。
3.消毒管理:
专人管理:餐饮具清洗消毒应由专人管理,并做好相应的记录。
定期检查:定期检查餐饮具清洗消毒的效果,确保其符合卫生要求。
保洁措施:消毒后的餐饮具应存放在清洁、干燥、无异味、无污染的保洁柜中。
(六)食品运输管理
1.运输车辆:
专用车辆:食品运输应使用专用车辆,不得与其他物品混装。
清洁消毒:运输车辆应定期清洁消毒,确保其卫生状况符合要求。
保温措施:运输冷藏、冷冻食品时,应采取保温措施,确保食品的温度符合要求。
2.运输过程:
防污染:运输过程中,应采取措施防止食品被污染。例如,使用防尘布、防雨布等。
防跌落:运输过程中,应采取措施防止食品跌落、碰撞。
及时送达:食品运输应及时送达,避免食品长时间暴露在室温下。
(七)场所布局与设施设备管理
1.场所布局:
合理布局:食堂的场所布局应合理,生熟分开,避免交叉污染。例如,采购区、加工区、烹饪区、售卖区等应分开设置。
流程顺畅:场所布局应便于食品加工制作流程的顺畅进行。
2.设施设备:
设备配置:食堂应配备足够的设施设备,如厨房设备、餐饮具、消毒设施等。
设备维护:设施设备应定期维护保养,确保其正常运行。
设备更新:设施设备应定期更新,确保其符合卫生要求。
(八)从业人员健康管理
1.健康检查:
定期体检:所有从事食品加工制作的人员必须定期进行健康检查,每年至少一次。
持证上岗:健康检查合格后,必须取得健康证明,并持证上岗。
记录管理:建立员工健康档案,记录员工的健康证明、体检结果等信息。
2.个人卫生:
勤洗手:从业人员应勤洗手,尤其是在处理生食、接触垃圾后。
穿戴整洁:从业人员应穿戴整洁的工作服、工作帽、口罩等防护用品。
保持距离:从业人员应保持良好的个人卫生习惯,避免与他人共用毛巾、餐具等。
(九)食品安全培训教育
1.培训内容:
法律法规:食品安全法、食品安全操作规范等。
操作技能:食品加工制作、食品储存、食品留样等。
卫生知识:个人卫生、环境卫生、虫害控制等。
应急处理:食品安全事故的预防、报告、处理等。
2.培训方式:
集中培训:定期组织从业人员进行集中培训。
现场培训:在现场进行操作示范和指导。
自学:提供相关的学习资料,供从业人员自学。
3.培训考核:
考核方式:培训后进行考核,考核方式可以是笔试、实操等。
考核结果:考核合格者方可上岗,考核不合格者需重新培训。
(十)食品安全应急预案
1.预案制定:根据学校的实际情况,制定食品安全事故应急预案。预案应包括事故预防、报告、处置、善后等内容。
2.预案演练:定期组织应急预案演练,提高从业人员的应急处置能力。
3.预案修订:根据实际情况,定期修订应急预案。
二、监督与检查机制
(一)日常巡查
1.巡查内容:
环境卫生:厨房、操作间、餐厅等场所的卫生状况。
操作规范:食品加工制作、食品储存、食品留样等是否符合操作规范。
台账记录:进货查验记录、员工健康证明、培训记录等是否齐全、规范。
设施设备:厨房设施设备是否正常运行,是否定期维护保养。
食品留样:食品留样是否按规定进行。
2.巡查频次:
每日巡查:每天对食堂进行巡查,重点检查环境卫生、操作规范等。
每周巡查:每周对食堂进行全面的巡查,检查所有方面。
不定期巡查:不定期对食堂进行抽查,检查重点环节。
3.巡查记录:
记录内容:巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现问题、整改措施、整改结果等信息。
记录方式:可以采用表格、清单等方式记录巡查情况。
4.问题处理:
立即整改:发现的问题应立即整改,不能立即整改的应制定整改计划,并限期整改。
跟踪复查:整改完成后应进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。
(二)专项检查
1.检查范围:
食堂:食堂的食品加工制作、食品储存、食品留样等。
超市:超市的食品采购、食品储存、食品售卖等。
食品配送单位:食品配送单位的食品运输、食品配送等。
从业人员:从业人员的健康证明、培训记录等。
2.检查内容:
食品安全管理制度:食品安全责任制、食品安全操作规范、食品安全自查制度、食品安全事故应急预案等是否健全、落实。
食品采购:食品采购记录、供应商资质、进货查验记录等是否齐全、规范。
食品加工制作:食品加工制作流程、操作规范、温度控制、时间控制等是否符合要求。
食品储存:食品储存条件、食品分类存放、先进先出等是否符合要求。
食品留样:食品留样是否按规定进行。
从业人员健康管理:从业人员的健康证明、培训记录等是否
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