卷烟厂高处防护规章

卷烟厂高处防护规章适用范围本制度适用于卷烟厂全体员工，包括生产、管理、技术、辅助等各岗位人员，以及外来访客、施工人员等相关方。旨在规范高处作业行为，预防坠落事故，保障人员生命安全，符合国家《安全生产法》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等行业法规要求，体现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，与卷烟厂“精益求精、安全发展、以人为本”的企业文化相契合。---第一章总则一、目的为加强高处作业安全管理，落实全员安全生产责任制，减少或消除高处坠落风险，确保生产经营活动安全有序，结合卷烟厂生产特点（如仓库、厂房、设备检修等场景），制定本制度。本制度强调“零容忍”原则，对违规高处作业行为实行严格管控。二、依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》3.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80）4.《烟草行业安全生产标准化规范》5.卷烟厂《安全生产手册》《绩效考核管理办法》等内部规章三、定义1.高处作业：指在基准面2米及以上（含2米）有可能坠落的高度进行的作业。2.作业许可：指高处作业前需经审批、交底并持证上岗的合规流程。3.安全防护设施：包括安全网、护栏、生命线、防滑鞋、安全带等。四、管理原则1.全员负责制：厂长负总责，各部门负责人分级管理，员工主动落实安全措施。2.风险分级管控：作业前开展风险评估，高风险作业需制定专项方案。3.扁平化管理协同：生产、安全、设备等部门联动审批，现场监管实时反馈。---第二章组织与职责一、厂级管理1.厂长：审批高风险作业方案，统筹资源投入，定期考核制度执行。2.安全管理部：-制定并修订本制度，组织年度培训；-审核作业许可，抽查现场防护措施；-事故后牵头调查，完善防控措施。二、部门职责1.生产部：-确保生产作业区（如制丝车间）高处作业符合安全要求；-推广“工具降险”技术（如机械手替代人工取料）。2.设备部：-定期检查设备平台护栏、升降机等设施完好性；-高处维修作业提供技术支持。3.人力资源部：-将高处作业纳入岗前培训，持证上岗率达100%；-对违规行为实施奖惩公示。三、员工职责1.作业前自查风险，拒绝“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）；2.佩戴合格安全防护用品，作业中保持3米以上安全距离；3.发现隐患立即停工并上报，举报违规行为奖励200-500元。---第三章作业审批与培训一、作业许可流程1.申请人填写《高处作业许可证》，附作业内容、时间、风险分析；2.部门负责人签字→安全管理部审核→厂级审批（高风险需技术方案）；3.作业前召开5分钟班前会，交底人、作业人、监护人均签字。二、培训要求1.新员工必须通过“三级安全教育”（厂级/车间/班组）考核；2.每年6月、12月开展高处作业专项培训，实操考核合格后方可上岗；3.外来人员作业前签署《安全承诺书》，由厂方人员全程监护。三、特殊作业管控1.雨雪雾等恶劣天气严禁高处作业；2.夜间作业需增加照明，监护人配备对讲机；3.动火作业必须执行《动火作业安全管理规定》。---第四章安全防护措施一、设施配置标准1.临边防护：车间屋面、仓库栈桥等设置不低于1.2米的双层防护栏杆，加挂安全警示带；2.生命线系统：塔吊、仓库高位平台等设置水平生命线，承载力≥2250N；3.工具防坠：高处作业使用工具袋，设置工具防坠绳，禁止上下抛掷；4.个体防护：安全带选用双挂钩式，悬挂点距地面≥2.5米，坠落距≤3米。二、设备管理1.升降平台操作须持证，载重≤300kg，运行平稳时作业；2.吊篮使用前检查钢丝绳磨损率＜5%，配备自动刹车装置。三、应急准备1.每个车间配备2套急救箱（含急救手册），悬挂防坠落救援示意图；2.每季度组织1次高空救援演练，参与率≥90%。---第五章执行与监督一、作业过程监督1.监护人全程跟班，禁止擅离岗位；2.安全员每日巡查，对未持证作业直接停工并罚款200元/人。二、视频监控应用1.重点区域（如原料库）安装AI监控，识别未系安全带行为自动报警；2.事故后调取监控还原真相，减少主观判断争议。三、绩效考核挂钩1.作业人违规1次扣50分（取消季度评优资格）；2.部门负责人未落实监管责任，连带考核300分。---第六章应急处置一、事故报告流程1.发生坠落事故立即停止作业，保护现场→1小时内上报厂部→2小时内上报省烟草局；2.轻伤由车间处理，重伤启动《生产安全事故应急预案》。二、救援措施1.现场人员用梯子或救援绳传递伤员，禁止盲目拉拽；2.急救员使用AED设备前需确认无触电风险。三、事故分析1.事故后72小时内完成“四不放过”调查（原因未查清不放过）；2.次月安全例会通报整改情况，同类隐患曝光批评。---第七章附则一、解释权本制度由卷烟厂安全管理部负责解释。二、修订程序每年结合行业新规修订，修订稿经厂长办公会审议通过