总承包工程协调管理制度

总承包工程协调管理制度一、编制依据《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2022《建设工程施工现场管理规定》（住建部令第18号）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013总承包工程施工设计图纸（含各专业衔接参数、管线分布）总承包专项施工方案（经审批备案）业主与总承包、分包签订的工程施工合同（含协调管理条款）二、总承包协调管理总则（一）管理目标进度目标：确保按合同约定完成承包范围内全部施工任务，关键节点工期达标率100%，总工期偏差控制在±3%以内；质量目标：工程质量达到“优良工程”标准，争创“鲁班奖”，各分项工程一次验收合格率100%，观感质量得分率≥87%；安全目标：杜绝重大伤亡事故，月轻伤频率≤1.5‰，安全检查合格率100%；文明施工目标：符合项目所在地文明施工标准，创“花园式”文明工地，确保达到当地施工样板工地要求；管理目标：实现“以管理求效益，以信誉拓市场”，打造高效协同的项目管理体系，业主满意度≥95%；社会信誉目标：树立总承包单位良好行业形象，提升项目在区域内的示范效应。（二）管理原则公正原则：以业主与总承包合同为依据，公正处理分包商间矛盾，平衡各方利益，不偏袒、不推诿，保障各分包商平等参与施工；统一原则：所有分包商、专业作业队需服从总承包统一管理，执行总承包下达的指令（含进度、质量、安全要求），统一现场平面布置、施工节奏与资源调配；控制原则：对分包商施工进度、质量、安全、成本进行全过程控制，依据合同条款设定考核标准，对未达标项实施奖惩，确保最终产品符合要求；协调原则：统筹协调总承包与分包、分包与分包、项目与外部单位（业主、监理、政府部门、周边居民）的关系，解决施工衔接问题，保障工程高效运转。（三）管理手段目标管理：为分包商设定总目标与阶段性目标（进度、质量、安全），目标需量化可考核（如月进度完成率≥95%、质量抽检合格率≥98%），合同中明确目标完成与否的奖惩条款，定期考核兑现；跟踪管理：对分包商施工过程进行动态跟踪，每日检查进度、质量、安全情况，发现问题立即下达整改通知，24小时内复核整改结果，形成“检查-整改-复核”闭环；平衡管理：根据施工阶段特点，平衡资源投入（人力、机械、材料）、现场平面布置（避免交叉干扰）、施工面展开（优先关键线路工序），确保工程施工有重点、有条理，避免资源浪费或工序脱节。三、施工进度协调管理（一）进度计划体系总进度计划：总承包单位综合各分包工期计划、工序衔接要求，编制工程总进度计划，明确开工/竣工日期、各分包进退场时间、设备设施进退场时间及关键控制点（如基础完工、主体封顶），经业主与监理审批后执行；月进度计划：依据总进度计划，每月25日前编制下月进度计划，细化至分项工程，明确各分包施工内容、工程量、资源需求，经分包确认、监理审核后实施；周进度计划：每周五编制下周进度计划，采用项目管理软件（如Project）编制，明确每道工序的开始/完成时间、责任人、投入资源（人力、机械），周一呈报业主与监理，作为周协调会的管控依据。（二）进度协调会议会议名称召开时间参会人员会议内容总计划协调会分包进场后3日内业主代表、总承包代表、分包代表贯彻总进度计划，明确各分包职责、施工衔接节点，解决分包进场准备问题月进度协调会每月最后一个工作日业主代表、监理代表、总承包代表、分包代表复盘当月进度完成情况，分析偏差原因（如资源不足、设计变更），制定下月计划及保障措施周进度协调会每周一上午业主代表、监理代表、总承包代表、分包代表解决上周施工制约因素（如材料短缺、机械故障），调整本周计划，明确责任分工紧急协调会出现重大进度偏差时（24小时内）相关方代表针对紧急问题（如工序冲突、不可抗力影响）制定应急方案，确保进度回归正轨（三）进度控制措施资源保障：总承包统筹调配人力、机械、材料，为分包商提供必要支持（如共享大型机械、协调材料供应），避免因资源不足导致进度滞后；考核奖惩：将进度完成情况与分包商工程款支付挂钩，月进度完成率≥95%全额支付进度款，每低于5%扣减2%进度款；总进度达标奖励合同额的1%-2%，滞后超10%按合同约定索赔；偏差纠正：当进度偏差≥5%时，分析偏差原因（如设计变更、天气影响），制定纠偏措施（如增加作业班组、延长作业时间），跟踪措施落实情况，确保进度回归计划轨道。四、施工技术协调管理（一）施工组织设计与方案管理总承包施工组织设计：由总承包技术负责人牵头编制，包含各专业施工工艺、技术措施、资源配置、风险管控，经公司总工审核、总监理工程师审批后，向各分包进行三级交底（公司总工→项目技术负责人→分包技术人员），交底记录归档；分包专项方案：分包商编制专业专项方案（如钢结构安装、管线敷设），需经总承包技术部门审核（重点审核与其他专业的衔接性），再报监理审批，未经审批不得施工；方案调整：当现场条件变化（如地质不符、设计变更），需调整施工组织设计或专项方案时，分包商需提交调整申请，经总承包审核、监理批准后执行，调整记录留存。（二）图纸会审与技术交底图纸会审：总承包在施工前组织业主、监理、设计、分包进行图纸会审，重点审查各专业图纸衔接问题（如管线冲突、标高不符），形成会审纪要，设计单位对问题进行书面答复，确保图纸无矛盾；技术交底：实行“三级技术交底”，总承包向分包交底（项目技术负责人主持，明确专业衔接要求），分包向作业班组交底（明确工艺参数、质量标准），交底需书面记录，全员签字确认；技术问题处理：施工中发现一般技术问题（如局部尺寸偏差），由总承包技术人员会同监理现场解决；重大技术问题（如结构安全隐患），需组织业主、设计、监理召开专题会议，制定解决方案，方案经审批后实施。（三）技术资料与计量管理资料汇总：总承包负责收集整理各分包技术资料（如施工记录、试验报告、验收资料），确保资料与工程进度同步，无滞后、缺失；每月25日前汇总当月资料，报监理审核归档；计量管理：设立计量管理小组，总承包与分包各配备兼职计量员，负责计量器具送检（如全站仪、水准仪每年标定1次，磅秤每季度标定1次），确保计量器具精度符合要求，计量数据准确；新技术应用：推广应用新技术、新工艺（如BIM技术、装配式施工），总承包组织技术培训，指导分包商掌握技术要点，解决技术难题，提升施工效率与质量。五、工程质量协调管理（一）质量管理体系体系构建：总承包按ISO9001质量管理体系要求，建立覆盖各分包的质量管理网络，明确总承包、分包的质量职责，设置专职质检员（每5万㎡配备1名），分包需配备兼职质检员；质量教育：定期开展质量培训（每月不少于1次），内容含规范标准、质量通病防治、案例分析，提升全员质量意识；对新进场人员进行质量教育，考核合格方可上岗。（二）质量控制措施工序管理点设置：对关键工序（如混凝土浇筑、钢结构焊接、管线试压）设置管理点，明确控制参数（如混凝土坍落度160±20mm、焊接探伤合格率100%），施工中全程监控，记录控制数据；“三检制”执行：分包商实施“自检、互检、交接检”，自检合格后报总承包复检，复检合格再报监理验收，上道工序不合格不得进入下道工序；质量抽检：总承包每周对分包施工质量进行抽检（抽检比例≥10%），重点检查关键工序、隐蔽工程，发现质量问题下达整改通知，分包需在规定时间内整改，复检合格后方可继续施工；质量通病防治：针对常见质量问题（如混凝土裂缝、管线渗漏），编制防治方案，向分包交底，施工中加强管控（如混凝土养护≥7d、管线接口打压试验），降低通病发生率。（三）质量验收与奖惩验收流程：分项工程完工后，分包自检→总承包复检→监理验收→业主备案，验收合格签署验收记录，不合格项整改后重新验收；奖惩措施：质量抽检合格率≥98%奖励分包合同额的0.5%-1%，出现质量事故（如结构裂缝、返工量超5%）扣减合同额的2%-5%，并追究相关责任。六、安全生产与文明施工协调管理（一）安全生产管理安全教育培训：总承包对所有进场人员进行安全教育（不少于24学时），分包负责作业人员专项安全培训（如高空作业、机械操作），特种作业人员持有效证件上岗，无证严禁作业；安全检查：总承包专职安全员每日巡查，项目安全小组每周检查，公司安全部门每月检查，重点检查“四口五临边”防护、临时用电、机械安全，发现隐患下达整改通知，跟踪整改到位；安全事故处理：发生安全事故后，立即抢救伤员、保护现场，24小时内上报业主与监管部门；组织调查组分析事故原因，制定整改措施，对责任人进行处罚（如罚款、停工整顿），避免同类事故再次发生。（二）文明施工管理现场规划：总承包统一规划施工现场（临建设施、材料堆放、道路、排水沟），分包需按规划布置场地，材料堆放整齐（挂牌标识，分类存放），严禁乱堆乱放；环境管控：控制施工噪声（昼间≤70dB，夜间≤55dB）、扬尘（PM10≤0.5mg/m³），采取降噪（使用低噪声机械）、降尘（洒水、覆盖）措施；夜间施工需办理许可，避免扰民；检查整改：总承包每周检查文明施工情况（按当地文明施工标准），对不符合项（如场地脏乱、标识缺失）责令分包整改，整改不到位扣减文明施工保证金。（三）现场平面管理临建设施：总承包统一建设办公区、生活区、加工区，分包不得擅自搭建临时设施；临建设施需符合安全、环保要求（如消防间距≥5m、排水通畅）；交通管理：划分施工车道与人员通道，设置交通标识（限速5km/h、转弯警示），安排专人指挥交通，确保车辆、人员通行安全；物资堆放：材料堆放区硬化处理（C20混凝土，厚度≥100mm），钢材、木材、构配件分类堆放，堆高符合要求（钢材≤1.5m，木材≤2m），防止坍塌。七、分包与外部单位协调管理（一）分包协调管理分包进场管理：分包进场前需提交进场申请（含人员、设备、方案），总承包审核合格后方可进场；进场后进行安全、技术交底，明确管理要求；工序衔接协调：当各分包工序交叉（如土建与安装），总承包制定工序衔接计划（如先土建浇筑后管线预埋），明确各分包施工时间、范围，避免冲突；争议处理：分包间发生争议（如工序冲突、资源争夺），总承包在24小时内组织协调会议，依据合同与规范公正处理，形成协调纪要，各方签字确认。（二）与业主、监理协调进度沟通：每周向业主、监理报送进度报告（含完成情况、偏差原因、纠偏措施），重大进度调整需书面申请，经批准后执行；质量验收：及时通知业主、监理参与质量验收（如隐蔽工程验收），提供完整验收资料，对验收意见及时整改，确保验收顺利通过；问题反馈：定期向业主、监理汇报工程进展中的问题（如设计变更、资金短缺），共同商议解决方案，保障工程顺利推进。（三）与政府部门协调质量安全监督：主动联系质量安全监督站，接受监督检查，对检查提出的问题及时整改，报送整改报告；城监部门：遵守城监部门关于文明施工、环境保护的要求，及时办理施工许可、夜间施工许可等手续，配合城监部门检查；其他部门：协调与交通、环保、消防等部门的关系，确保施工符合相关规定（如占用道路需办理许可、消防设施达标）。（四）与周边居民协调沟通联络：进场前走访周边居民、企业，召开座谈会，说明施工计划与可能产生的影响（如噪声、交通），争取理解；影响控制：采取措施减少施工影响（如设置隔声屏障、调整作业时间），及时处理居民投诉（24小时内响应），避免矛盾升级；社区共建：参与社区公益活动（如环境整治、慰问），改善邻里关系，营造良好施工环境。八、附则本制度未尽事宜，参照《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2022、《建设工程安全生产管理条例》等现行规范执行，若规范更新，相关要求同步调