《城市绿色货运配送企业运营服务规范》

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团体标准

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城市绿色货运配送企业运营服务规范

Specificationsfortheoperationandserviceofurbangreenfreightdistribution

enterprises

草案版次选择

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

  发布

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城市绿色货运配送企业运营服务规范

1范围

本文件规定了城市绿色货运配送企业运营服务的运营服务要求、人员要求、配送设备要求、配送作

业要求、信息管理要求和服务评价与改进。

本文件适用于从事城市绿色货运配送的企业开展运营服务管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB1495汽车加速行驶车外噪声限制及测量方法

GB1589汽车、挂车及汽车列车外扩廓尺寸轴荷及质量限值

GB7258机动车运行安全技术条件

GB/T16716.1包装与环境第1部分：通则

GB/T17691重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）

GB/T18352.6轻型车辆污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）

GB/T18386.1电动汽车能量消耗量和续驶里程实验办法第1部分：轻型汽车

GB18455包装回收标准

GB/T29912城市物流配送汽车造型技术要求

GB/T37099绿色物流指标构成与核算方法

JT/T794道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求

QC/T449保温车、冷藏车技术条件及试验方法

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

绿色物流

通过充分利用物流资源，采用先进的物流技术，合理规划和实施运输、储存、包装、流通、加工、

配送、信息处理等物流活动，降低物流活动对环境影响的过程。

[来源：GB/T37099-2018,3.1]

3.2

城市绿色配送

在城区以及市近郊的货物配送活动中，通过选择合理运输车辆和运输线路、科学装配等措施，高效

利用车辆，降低车辆等配送设备的环境污染和能耗，实现环保、节能高效配送。

4运营服务要求

4.1应贯彻绿色可持续发展理念，坚持环境保护，节约资源，低碳经济、循环利用的原则。

4.2应制定绿色物流发展规划及实施方案，确定绿色货运配送运营服务目标。应成立绿色货运配送发

展主管机构，建立相关规章制度，设立运营服务管理岗位，明确岗位职责，配置专职管理人员。

4.3根据城市货运配送“多品种、小批量、多批次、短周期”的特点，宜按照“共用仓配中心、共用配送

车辆、共享网络信息、共享网点资源、同城配送”的原则开展运营服务。

4.4宜通过设备选型、升级，降低能源消耗和环境污染，如采用LED照明灯具、室内公共照明系统分

区定时、红外感应、无纸化办公，电子面单等节能措施。

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4.5推动物流仓库绿色化建设，鼓励按照SB/T11164-2016的要求通过认定。

4.6起重运输设备应优先采用电力作为动力来源，逐步淘汰高污染、高耗能的燃油设备；推动标准化

物流载具的重复使用和循环共用；鼓励配送及上下游企业使用可降解材料的物流包装。

4.7应利用信息化手段，规划城市货运配送路线，优化资源配置。

5人员要求

5.1从业人员应进行绿色物流管理制度、标准化相关知识等培训。

5.2配送人员上岗前应完成绿色安全操作培训；定期开展安全培训和演练，提升应对突发事件的能力；

从事特殊岗位人员应具备必要的职业资质。

5.3配送人员上岗前应熟悉设施设备的操作规范、了解本岗位要求和工作标准，掌握节能环保知识。

5.4配送人员应严格执行符合绿色环保标准的配送计划。

6配送设备要求

6.1运输设备

6.1.1配送车辆宜采用厢式货车、封闭式货车，车辆技术参数应符合GB7258、GB/T29912、GB1589、

GB/T18361.1的要求。

6.1.2配送车辆尾气排放应符合GB17691、GB18352.6的要求。

6.1.3保温车、冷藏车技术要求应符合QC/T449的规定，应配备温度监控系统。

6.1.4配送车辆应装备符合JT/T794规定的卫星定位车载终端。

6.1.5配送车辆在城区行驶时，车外噪音应符合GB1495的规定。

6.1.6宜配置新能源、清洁能源车辆，根据车辆需求，合理配置充换电、加气设施设备。

6.1.7配送车辆应保持外观整洁，具有统一配送标志标识。

6.2其他相关设备

6.2.1宜采用1200*1000标准化托盘和600*400模数的标准化周转箱作为单元化载具，推动载具的循

环共用。

6.2.2应采用与标准化单元载具相配套的仓储、搬运、包装设施设备，推动绿色仓库、新能源设备的

广泛应用。

6.2.3宜通过合理规划站台，采用输送带、装卸站台、货运车辆配装卸尾板等装卸工具提升装卸作业

效率。

7配送作业要求

7.1应建立、制定内容涵盖配送组织、配送作业流程、车辆选用、路线优化、车辆通行与停放等的配

送服务质量管理体系或标准体系，配送作业流程详见图1。

图1配送作业流程

7.2宜采用共同配送、集中配送、统一配送、分时配送、夜间配送等集约化模式实现绿色配送。

7.3宜根据配送需求和自身资源对配送路线、配送方式、配送顺序等进行优化设计，合理安排配送车

辆和配送人员，提高集货作业比例，缩短总体运输路线，减少空驶率。

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7.4宜采用可循环利用的环保包装材料，推动货物包装绿色化、减量化、可循环和可降解。包装物回

收和处理应按照GB/T16716.1的规定执行。

7.5应建立客户意见反馈机制，及时对配送服务进行改进提升。

8信息管理要求

8.1应开发使用智能配送系统，对配送运营管理进行优化，提高服务质量和效率。系统宜预留接口实

现与其他信息系统的集成。

8.2宜采用统一的编码标识（GS1），拓展标准托盘、周转箱信息承载功能，使托盘条码与商品条码、

箱码、物流单元码关联衔接。配送过程中宜采用自动识别设备完成货物信息的采集。

8.3应提供车辆货物实时状态查询、位置和温度信息追踪、安全预警和异常情况、投诉进度反馈等信

息化服务。

8.4应根据合同约定，妥善保存配送服务数据并维护数据安全。

9服务评价与改进

9.1服务评价

9.1.1基础设施

基础设施指标主要考虑城市货运配送干支衔接型货运枢纽、公共配送中心、末端共同配送站和城市

货运配送车辆临时停车位等基础设施水平，基础设施水平评估指标详见附录A.1。

9.1.2车辆及配套设施

车辆及配套设施指标主要考虑新能源城市货车配送车辆占比、公共充电桩等配套设施配置和冷藏保

温车占比情况，车辆及配套设施水平评估指标详见附录A.2。

9.1.3物流组织

物流组织指标主要考虑城市货运配送采用共同（集中）配送占比、标准托盘使用率等，物流组织水

平评估指标详见附录A.3。

9.1.4市场主体

市场主体指标主要考虑城市专业货运配送企业数量和城市货运配送市场集中度，市场主体水平评估

指标详见A.4。

9.1.5智能化水平

智能化水平指标主要考虑城市货运配送公共信息服务平台建设、智能化调度、仓储和配送应用情况，

智能化水平评估指标详见A.5。

9.1.6绩效表征

绩效表征指标主要考虑城市货运配送车辆利用效率、运输成本、营运车辆二氧化碳排放等，绩效

表征水平评估指标详见附录A.6。

9.1.7政策环境

政策环境指标主要考虑城市货运配送支持政策、通行政策、管理政策水平，政策环境水平评估指标

详见附录A.7。

9.2服务评估指标权重

城市绿色货运配送评估的评分方法采用加权平均法，分为一级指标和二级指标，指标权重详见表1。

9.3持续改进

9.3.1应建立持续改进的措施及方案。

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9.3.2应根据评价指标结果对绿色货运配送服务中存在的问题进行优化和改进，并将改进结果形成文

档。

4

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A

A

附录A

（资料性）

基础设施水平评估指标

A.1基础设施水平评估指标

表A.1基础设施水平评估指标

编

号指标名称指标内涵与计算方法依据

①指标内涵：干支衔接型货运枢纽满足城市干线规模化运输

与支线集散分拨需求和节能低碳要求的程度。满分100分，分

为数量要求和功能要求。

——数量要求，根据城市规模划分，投入运营的干支衔接型

货运枢纽数量与城区常住人口数量比例。

——功能要求，包括干线规模化运输与支线集散分拨一体化

组织、干线甩挂运输或多式联运和近零碳排放。

结合《城市绿

色货运配送

②计算方法：该项指标满分为100分，其中数量要求分数为示范工程绩

干支衔接60分，达到标准值，得60分；未达到标准值，按实际值与效考核评分

型货运枢标准值比例计算得分。根据城市规模划分，超大城市标准值细则》实施

1

纽数量及为0.5个每百万人；特大城市标准值为0.8个每百万人；大城市、情况、实地

功能中等城市、小城市标准值为1个每百万人。城市规模划分按《调研和专家

国务院关于调整城市规模划分标准的通知（国发〔2014〕51咨询情况。

号）》。参考《绿色

功能要求分数为分，实现干线甩挂运输或多式联运得分，

4012交通“十四

实现支线集散分拨得分，实现近零碳排放得分。按公式（）

16121五”发展规

计算干支衔接型货运枢纽功能要求得分。划》。

（1）

式中：

Q——干支衔接型货运枢纽功能要求得分；

qi——各个干支衔接型货运枢纽功能要求得

分；n——干支衔接型货运枢纽个数。

①指标内涵：公共配送中心满足城市专业化公共配送需求和

节能低碳要求的程度。满分100分，分为数量要求和功能要

求。——数量要求，根据城市规模划分，投入运营的公共

配送中心数量与城区常住人口数量比例。

——功能要求，包括统一存储、集中分拣、共同配送和近零

碳排。

8

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②计算方法：该项指标满分为100分，其中数量要求分数为60

分。达到标准值，得60分；未达到标准值，按实际值与标准结合《城市绿

值比例计算得分。根据城市规模划分，超大城市标准值为1个色货运配送

每百万人；特大城市标准值为1.2个每百万人；大城市标示范工程绩

准值为1.5个每百万人；中等城市、小城市标准值为2个每百效考核评分

公共配万人。城市规模划分按《国务院关于调整城市规模划分标准细则》实施

2

送中心的通知（国发〔2014〕51号）》。情况、实地

数量及功能要求分数为40分。实现统一存储得8分，实现集中分拣调研和专家

功能得8分，实现共同配送得12分，实现近零碳排放得12分咨询情况。

。按公式（2）计算公共配送中心功能要求得分。参考《绿色

交通“十四

五”发展规

划》。

（2）

式中：

C——公共配送中心功能要求得分；

ci——各个公共配送中心功能要求得

分；m——公共配送中心个数。

①指标内涵：末端共同配送站满足城市社区、高校、商务区

等末端商品配送需求的程度。满分100分，分为数量要求和功

能要求。

——数量要求，根据城市规模划分，城区投入运营的末端共

同配送站数量与城区常住人口数量比例。

——功能要求，包括停靠、装卸、分拣。

②计算方法：该项指标满分为100分，其中数量要求分数为

60分。达到标准值，得60分；未达到标准值，按实际值与标

准值比例计算得分。根据城市规模划分，超大城市标准值结合《城市绿