《地理标志产品 天等指天椒生产技术规程》编制说明

团体标准《地理标志产品天等指天椒生产技术

规程》编制说明（征求意见稿）

一、项目来源

南宁市标准化协会关于批准《地理标志产品天等指天椒生产

技术规程》团体标准立项的通知（南市标协〔2024〕31号）文件精

神，由天等县市场监督管理局、天等县计量检定测试所、天等县食品

药品检验检测中心、天等县农业综合检测中心、广西天等县辣都食品

有限责任公司、天等县德源调味品有限责任公司、天等县年年红食品

厂、天等县天之椒生态农业科技有限公司、南宁市标准化协会、广西

东标标准化质量认证咨询服务有限责任公司共同起草的团体标准

《地理标志产品天等指天椒生产技术规程》。

本标准的编写将按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1

部分：标准化文件的结构和起草规则》以及《南宁市标准化协会团体

标准管理办法》等规定进行。

二、项目背景及目的意义

（一）必要性

近年来，国家对地理标志产品的保护与发展给予了高度重视。根

据《地理标志产品保护规定》及国家质量监督检验检疫总局的相关公

告，天等指天椒已获批为地理标志保护产品，这不仅是对天等指天椒

独特品质和地域特色的官方认可，也为天等县指天椒产业的规范化、

标准化发展提供了政策保障。天等县人民政府积极响应国家政策，致

力于通过制定天等指天椒生产技术规程，进一步规范指天椒的种植、

加工和销售，提升产品附加值，促进地方经济发展。根据《崇左市农

业种质资源保护与利用规划（2021—2035年）》《崇左市农产品“三

品一标”四大行动实施方案》《崇左市国民经济和社会发展第十四个

五年规划和2035年远景目标纲要》《天等县人民政府关于印发天等

县“十四五”特色产业发展规划的通知》《天等县“十四五”文化和

旅游发展规划》《天等县实施质量强县战略工作方案》等文件政策精

神，致力于通过制定天等指天椒生产技术规程，进一步规范指天椒的

种植、加工和销售，提升产品附加值，促进地方经济发展。

（二）目的及意义

随着国家对农业产业化和乡村振兴战略的深入推进，特色农产

品的发展成为了促进地方经济增长、提高农民收入、巩固脱贫攻坚成

果的重要途径。天等指天椒作为当地的特色产业，具有巨大的发展潜

力。然而，要确保这一产业能够健康、有序、可持续地发展，制定相

应的技术标准显得尤为重要：

1.保障产品质量与安全

制定指天椒相关技术标准，可以确保指天椒从种植、养护、采摘

到加工、销售等一、二、三产业各个环节都符合一定的质量要求。有

助于提升指天椒产品的整体品质和附加值，同时确保消费者的食用

安全，增加产品的市场竞争力。

2.规范产业发展秩序

制定指天椒相关技术标准，能够明确指天椒产业的生产流程和

操作规范，避免无序竞争和产品质量参差不齐的现象。它有助于形成

一个健康、有序的产业发展环境，提高整个产业的竞争力和可持续发

展能力。

3.促进产业振兴与乡村振兴

制定指天椒相关技术标准，可以引导种植户按照标准化、规模化

的方式进行生产，提高生产效率和经济效益。同时，指天椒产业的发

展还能够带动相关产业的兴起，如旅游、文化等，为乡村振兴注入新

的活力。结合示范区建设农家乐休闲观光中心，配合政府打造乡村文

化，做好农、文、旅有机结合，建设美丽乡村，促进乡村振兴。

4.实现财政增收与农民收入增长

随着指天椒产业的不断发展壮大，当地财政收入也会相应增加。

同时，种植户通过参与指天椒产业的种植、加工和销售等环节，能够

获得更多的收入来源，实现收入的增长和生活的改善。

5.巩固脱贫攻坚成果

对于天等贫困地区来说，发展特色农产品、打造特色产业经济是

实现脱贫攻坚的有效途径之一。制定指天椒相关技术标准，有助于提

升指天椒产业的品质和效益，为当地贫困人口提供更多的就业机会

和收入来源，从而巩固脱贫攻坚成果。

主要原因有指天椒只能以原材料的形式出售，其产值无法实现

最大化，也就无法稳定辣椒价格，进一步扩大种植规模。农户对病虫

害认识不足，未针对病虫害进行防治，使病虫害越发严重，影响到自

身的经济收益；很多指天椒种植户种植辣椒随意性较大，栽培管理不

规范。不仅小规模生产和分散经营，品种繁杂，质量标准难统一，而

且无法建立科学统一的轮作体系，造成单产不高、总产不稳，很难达

到无公害农产品的要求。

因此，制定团体标准《地理标志产品天等指天椒生产技术规

程》十分有必要。

三、项目编制过程

（一）成立标准编制工作组

团体标准《地理标志产品天等指天椒生产技术规程》项目任

务下达后，天等县市场监督管理局成立了标准编制工作组，标准编制

工作组成员单位有：天等县计量检定测试所、天等县食品药品检验检

测中心、天等县农业综合检测中心、广西天等县辣都食品有限责任公

司、天等县德源调味品有限责任公司、天等县年年红食品厂、天等县

天之椒生态农业科技有限公司、南宁市标准化协会、广西东标标准化

质量认证咨询服务有限责任公司。标准编制组安排时间进度，明确任

务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。编制工作组下设三

个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。

资料收集组负责国内外有关天等指天椒生产技术的文献资料查

询、收集和整理工作，对指天椒生产技术的特点进行系统总结，并调

查目前天等县指天椒的发展现状。

草案编写组负责标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿

的编写工作，及后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不

断修改和完善。

标准实施组负责《地理标志产品天等指天椒生产技术规程》

团体标准发布后，组织相关企业开展标准宣贯培训会，对标准进行详

细解读，并对标准实施情况进行总结分析，对团体标准提出修正意见。

（二）资料收集、调查研究分析

收集国内国外相关的法律法规和技术标准，掌握国内及区内外

有指天椒生产技术的案例、数据及相关标准研究成果，了解其发展趋

势和动向。

（三）研讨确定标准主体内容

标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究后，标准编制工

作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架及标准的关键性问题

进行初步研究探讨。经过研究，标准的主体内容确定为保护范围、产

地环境、种子质量与处理、播种育苗、定植、田间管理、病虫害防治、

采收与贮藏、生产档案方面内容。

（四）调研、形成文本草案

2024年9月，标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作，查

阅了大量的国内外文献资料，对天等指天椒进行系统总结。经编制组

反复讨论，形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目

的工作进行了部署和安排。在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉

络，整合已有的参考资料中有关天等指天椒的内容指标，并结合实地

调研的基础上，按照简化、统一等原则编制完成了团体标准《地理标

志产品天等指天椒生产技术规程》（草案）。

四、标准制定原则

（一）实用性原则

本标准是在充分收集相关资料和文献，调研分析天等县指天椒

生产技术的现状，在现有国家、行业标准对于指天椒生产要求的基础

上，结合企业种植技术人员的经验起草的。符合当前区内天等指天椒

产业发展的需求，有利于行业的长远发展，对促进农民增收致富，促

进乡村振兴，具有较强的实用性和可操作性。

（二）协调性原则

本标准编写过程中考虑了与天等指天椒生产技术要求等相关法

律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。

（三）规范性原则

本标准严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：

标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定，保证标准的编写质量。

（四）前瞻性原则

本标准在兼顾当前区内天等指天椒生产技术要求现实情况的同

时，还考虑到了天等指天椒产业发展的趋势和需要，在标准中体现了

特色性、前瞻性和先进性条款，作为对天等指天椒产业发展的指导。

（五）可持续发展原则

在制定标准时，不仅要关注当前的生产效率和产品质量，更要着

眼于产业的长期、稳定、健康发展。具体而言，标准要求指天椒产业

在品牌价值凸显、产品品质提升、生态环境保护、资源高效利用等方

面实现均衡发展，促进产品长期保持高质量水平。通过推动产业的可

持续发展，不仅能够保障消费者的长期利益，还能够为当地经济社会

的持续繁荣奠定坚实基础。

（六）标准制定的动态更新机制原则

标准制定的动态更新机制原则是确保天等指天椒产业标准能够

紧跟市场需求、消费者偏好以及科技进步步伐的关键所在。鉴于市场

环境、消费者需求及科技水平的持续动态变化，天等指天椒产业需灵

活应对，以保持其竞争力和市场适应性。

五、标准主要内容及依据来源

（一）主要内容

团体标准《地理标志产品天等指天椒生产技术规程》主体内

容确定为保护范围、产地环境、种子质量与处理、播种育苗、定植、

田间管理、病虫害防治、采收与贮藏、生产档案方面内容。

（二）依据来源

团体标准《地理标志产品天等指天椒生产技术规程》的依据来

源主要是《地理标志产品保护规定》及相关法律法规。该标准主体内

容的确定，旨在保护地理标志产品，规范其名称和专用标志的使用，

保证产品的质量和特色。依据《地理标志产品保护规定》，国家知识

产权局负责全国地理标志产品以及专用标志的管理和保护工作，包

括受理和审查地理标志产品保护申请。因此，该团体标准的制定，是

为了符合地理标志产品保护的相关规定，确保天等指天椒的质量和

特色。

六、引用相关的国家标准、行业标准和相关资料，具体如下：

本标准的修改编写格式根据GB/T1.1-2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定，内容和要求参

考了相关法律法规，本文件规范性引用文件具体如下所示：

七、国内同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准关系

（一）国内同类标准制修订情况

DB45/T159-2004《无公害农产品天等指天椒》

DB45/T160-2004《无公害农产品天等指天椒生产技术规

程》

目前国外没有相关标准，国内也尚未有地理标志产品天等指天

椒相关的国家标准和行业标准，广西壮族自治区内仅有DB45/T

159-2004《无公害农产品天等指天椒》和《DB45/T160-2004

无公害农产品天等指天椒生产技术规程》，但标龄已达二十年，无

法适用于当今的天等指天椒产业。

（二）与法律法规、强制性标准的关系

本标准与现行法律、法规和强制性国家标准没有冲突。

八、实施标准的措施

（一）标准发布后，有关行政主管部门依据法定职责，对标准

的制定进行指导和监督，对标准的实施进行监督检查。

（二）配备有专业的技术人员和管理人员，并具有相应的标准

化基础知识和专业能力。

（三）鼓励龙头企业与科研单位双向合作，充分发挥环境，资

源及科研优势。

（四）标准起草单位负责组织召开标准宣贯培训会，通过培训

会的形式，向天等指天椒生产的相关单位、人员详细