小型水库工程管理制度制度

第1篇第一章总则第一条为加强小型水库工程的管理，确保工程安全、稳定运行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合我国小型水库工程实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内所有小型水库工程的管理工作。第三条小型水库工程管理应遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）科学管理，高效运行；（三）依法行政，规范管理；（四）以人为本，服务社会。第二章管理机构与职责第四条小型水库工程管理实行分级管理，具体职责如下：（一）国家层面：负责制定小型水库工程管理的法律法规、政策和技术标准，指导全国小型水库工程管理工作。（二）省级层面：负责制定本省小型水库工程管理的实施细则，组织实施小型水库工程管理，监督下级政府及相关部门履行管理职责。（三）市级层面：负责组织实施本辖区小型水库工程管理，监督下级政府及相关部门履行管理职责。（四）县级层面：负责具体实施小型水库工程管理，组织开展工程巡查、维护、更新改造等工作。（五）乡（镇）级层面：负责协助县级政府开展小型水库工程管理工作，组织开展工程巡查、维护、更新改造等工作。第五条小型水库工程管理单位应设立专门的管理机构，负责以下工作：（一）建立健全小型水库工程管理制度；（二）组织实施小型水库工程巡查、维护、更新改造等工作；（三）负责小型水库工程运行、调度、安全监测等工作；（四）负责小型水库工程档案管理；（五）负责小型水库工程宣传教育、培训等工作。第三章工程巡查与维护第六条小型水库工程巡查应遵循以下要求：（一）巡查人员应具备一定的专业知识和技能，熟悉小型水库工程运行、维护、更新改造等工作；（二）巡查频率应根据水库规模、地理位置、气候条件等因素确定，一般每月不少于一次；（三）巡查内容应包括水库大坝、溢洪道、泄洪洞、输水管道、启闭机等设施设备，以及水库周边环境等；（四）巡查中发现问题，应及时上报，并采取相应措施进行处理。第七条小型水库工程维护应遵循以下要求：（一）维护工作应定期进行，一般每年不少于一次；（二）维护内容应包括水库大坝、溢洪道、泄洪洞、输水管道、启闭机等设施设备的检查、维修、更新改造等；（三）维护过程中，应确保工程安全、稳定运行；（四）维护工作完成后，应进行验收，并做好记录。第四章工程更新改造第八条小型水库工程更新改造应遵循以下要求：（一）更新改造工作应根据水库运行状况、安全风险、技术标准等因素确定；（二）更新改造项目应经相关主管部门批准；（三）更新改造工程应严格按照设计、施工、监理等程序进行；（四）更新改造工程完成后，应进行验收，并做好记录。第五章安全监测与调度第九条小型水库工程安全监测应遵循以下要求：（一）安全监测设施应按照国家标准和规范进行设置；（二）安全监测数据应实时传输至监测中心，并进行分析、处理；（三）安全监测结果应及时上报，并采取相应措施进行处理。第十条小型水库工程调度应遵循以下要求：（一）调度应根据水库运行状况、气象条件、水资源需求等因素进行；（二）调度方案应经相关主管部门批准；（三）调度过程中，应确保工程安全、稳定运行；（四）调度结果应及时上报，并做好记录。第六章档案管理第十一条小型水库工程档案管理应遵循以下要求：（一）档案应包括工程规划、设计、施工、运行、维护、更新改造等全过程资料；（二）档案应按照国家标准和规范进行整理、归档；（三）档案应实行电子化管理，确保档案安全、完整、可追溯；（四）档案查阅、借阅应严格按照规定程序进行。第七章宣传教育与培训第十二条小型水库工程宣传教育应遵循以下要求：（一）加强小型水库工程法律法规、政策、技术标准的宣传；（二）提高人民群众对小型水库工程安全、稳定运行的认识；（三）增强小型水库工程管理人员的责任感和使命感。第十三条小型水库工程培训应遵循以下要求：（一）培训内容应包括小型水库工程管理、运行、维护、更新改造等方面的知识和技能；（二）培训对象应包括小型水库工程管理人员、技术人员、巡查人员等；（三）培训方式应多样化，包括课堂培训、现场教学、案例分析等。第八章责任追究第十四条违反本制度，造成小型水库工程安全事故的，依法依规追究相关责任人的责任。第十五条违反本制度，造成小型水库工程损坏、浪费的，依法依规追究相关责任人的责任。第十六条违反本制度，造成小型水库工程运行不稳定、安全风险增大的，依法依规追究相关责任人的责任。第九章附则第十七条本制度自发布之日起施行。第十八条本制度由水利部负责解释。第十九条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强小型水库工程的管理，确保工程安全、稳定运行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有小型水库工程的管理，包括水库大坝、溢洪道、泄洪洞、电站、蓄水区、排水区等。第三条小型水库工程管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）依法管理，科学决策；（三）以人为本，服务社会；（四）分工负责，协同推进。第四条小型水库工程管理实行分级负责制，各级主管部门应当加强对水库工程的管理，确保工程安全运行。第二章组织机构与职责第五条小型水库工程管理实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。第六条县级以上水利主管部门是小型水库工程管理的责任主体，负责本行政区域内小型水库工程的规划、建设、运行、维护和监督管理。第七条小型水库工程管理机构的职责：（一）贯彻执行国家和地方有关小型水库工程的法律法规、政策和技术标准；（二）制定小型水库工程管理制度，并组织实施；（三）负责小型水库工程的规划、设计、施工、验收、运行、维护和报废等工作；（四）负责小型水库工程的安全监测、隐患排查和应急处置；（五）负责小型水库工程的水文、水质监测和生态环境保护；（六）负责小型水库工程的信息统计、档案管理和宣传教育；（七）负责小型水库工程的社会服务、协调和监督；（八）其他依法应当履行的职责。第八条小型水库工程管理机构的内设部门职责：（一）办公室：负责日常行政管理、文秘、档案、财务等工作；（二）工程管理科：负责水库工程的规划、设计、施工、验收、运行、维护和报废等工作；（三）安全监测科：负责水库工程的安全监测、隐患排查和应急处置；（四）水质监测科：负责水库工程的水文、水质监测和生态环境保护；（五）宣传教育科：负责水库工程的信息统计、档案管理和宣传教育；（六）社会服务科：负责水库工程的社会服务、协调和监督。第三章规划与建设第九条小型水库工程规划应当符合国家、地方水利发展规划和流域综合规划，并与土地利用、生态环境保护等规划相协调。第十条小型水库工程建设应当遵循以下原则：（一）科学合理，经济适用；（二）确保安全，质量可靠；（三）保护生态环境，节约资源；（四）以人为本，服务社会。第十一条小型水库工程建设应当依法进行招标投标，选择具有相应资质的施工单位。第十二条小型水库工程建设应当严格执行国家和地方有关技术标准、规范和规程，确保工程质量。第十三条小型水库工程竣工验收应当由水利主管部门组织，对工程质量、安全、环保等方面进行全面检查。第四章运行与维护第十四条小型水库工程运行应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）科学调度，合理利用；（三）节约用水，保护生态环境；（四）以人为本，服务社会。第十五条小型水库工程运行管理单位应当建立健全运行管理制度，明确运行职责，确保工程安全运行。第十六条小型水库工程运行管理单位应当定期对工程进行巡查、维护和保养，确保工程设施完好。第十七条小型水库工程运行管理单位应当加强安全管理，建立健全应急预案，定期开展应急演练。第十八条小型水库工程运行管理单位应当加强水质监测，确保水质符合国家标准。第五章安全管理第十九条小型水库工程安全管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）依法管理，科学决策；（三）以人为本，服务社会；（四）分工负责，协同推进。第二十条小型水库工程安全管理单位应当建立健全安全管理制度，明确安全职责，确保工程安全运行。第二十一条小型水库工程安全管理单位应当定期对工程进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。第二十二条小型水库工程安全管理单位应当加强应急管理，建立健全应急预案，定期开展应急演练。第二十三条小型水库工程安全管理单位应当加强安全生产宣传教育，提高工程运行管理人员的安全生产意识。第六章监督检查第二十四条小型水库工程监督检查应当遵循以下原则：（一）依法监督，公正公平；（二）严格程序，规范操作；（三）注重实效，服务社会。第二十五条县级以上水利主管部门应当加强对小型水库工程的监督检查，对违反本制度的行为依法予以查处。第二十六条小型水库工程监督检查的主要内容：（一）工程规划、设计、施工、验收、运行、维护和报废等环节是否符合法律法规、政策和技术标准；（二）工程安全、环保、水质等方面是否符合国家标准；（三）工程运行管理单位是否建立健全运行管理制度，明确运行职责，确保工程安全运行；（四）工程安全管理单位是否建立健全安全管理制度，明确安全职责，确保工程安全运行；（五）其他依法应当监督检查的内容。第七章法律责任第二十七条违反本制度，有下列行为之一的，由水利主管部门依法予以查处：（一）未按规定进行水库工程规划、设计、施工、验收、运行、维护和报废等工作的；（二）未按规定进行水库工程安全监测、隐患排查和应急处置的；（三）未按规定进行水库工程水质监测和生态环境保护的；（四）未按规定进行水库工程安全生产宣传教育的；（五）其他违反本制度的行为。第二十八条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章附则第二十九条本制度自发布之日起施行。第三十条本制度由县级水利主管部门负责解释。第三十一条本制度未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强小型水库工程的管理，确保工程安全、稳定运行，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区所有小型水库工程的建设、运行、维护和管理。第三条小型水库工程管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）科学管理，规范运行；（三）合理利用，持续发展；（四）群众参与，共同维护。第二章工程建设管理第四条小型水库工程建设必须符合国家有关法律法规和技术标准，严格按照基本建设程序进行。第五条小型水库工程建设前，应进行可行性研究，编制项目建议书、可行性研究报告，并按规定程序报批。第六条小型水库工程建设过程中，必须确保工程质量，严格执行国家有关质量标准和规范，建立健全质量保证体系。第七条小型水库工程建设过程中，应加强施工安全管理，确保施工人员生命财产安全。第八条小型水库工程建设完成后，应进行竣工验收，经验收合格后方可投入使用。第三章工程运行管理第九条小型水库工程运行管理应建立健全运行管理制度，明确运行管理职责，确保工程安全、稳定运行。第十条小型水库工程运行管理应实行岗位责任制，明确各岗位职责，确保工程安全、高效运行。第十一条小型水库工程运行管理应加强水雨情监测，及时掌握水库运行情况，确保工程安全。第十二条小型水库工程运行管理应定期进行设备检查、维护和保养，确保设备正常运行。第十三条小型水库工程运行管理应严格执行调度规程，合理调度水库水量，确保工程效益最大化。第四章工程维护管理第十四条小型水库工程维护管理应建立健全维护管理制度，确保工程设施完好、运行正常。第十五条小型水库工程维护管理应定期进行巡查，及时发现并处理工程隐患。第十六条小型水库工程维护管理应加强对工程设施的维修、加固和更新改造，确保工程安全运行。第十七条小型水库工程维护管理应合理使用工程设施，延长工程使用寿命。第五章工程安全管理第十八条小型水库工程安全管理应建立健全安全管理制度，明确安全责任，确保工程安全。第十九条小型水库工程安全管理应加强安全教育培训，提高工作人员安全意识和技能。第二十条小型水库工程安全管理应定期进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。第二十一条小型水库工程安全管理应制定应急预案，应对突发事件，确保工程安全。第六章人员管理第二十二条小型水库工程管理人员应具备相应的专业知识和技能，持证上岗。第二十三条小型水库工程管理人员应定期参加业务培训，提高业务水平。第二十四条小型水库工程管理人员应遵守职业道德，廉洁自律，为工程安全、稳定运行提供保障。第七章资金管理第二十五条小型水库工程资金管理应严格执行国家有关财务管理制度，确保资金合理使用。第二十六条小型水库工程资金管理应建立健全财务核算制度，加强财务监督，确保资金安全。第二十七条小型水库工程资金管理应定期进行财务审计，发现问题及时整改。第八章监督检查第二十八条各级水利部门应加强对小型水库工程的管理，定期进行监督检查。第二十九条