能源保供管理制度

第1篇一、总则为了保障我国能源供应安全，提高能源利用效率，促进能源行业健康发展，根据《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，结合我国能源行业实际情况，制定本制度。二、适用范围本制度适用于我国能源行业，包括但不限于电力、煤炭、石油、天然气、新能源等领域。三、能源保供原则1.安全第一：确保能源供应安全，防止能源事故发生。2.效率优先：提高能源利用效率，降低能源消耗。3.优化结构：调整能源结构，优化能源布局。4.保障民生：优先保障民生用能需求，确保人民群众基本生活。5.市场化运作：发挥市场在能源资源配置中的决定性作用，推动能源行业市场化改革。四、能源保供组织体系1.国家能源管理部门：负责全国能源保供工作的统筹规划、组织协调和监督管理。2.地方能源管理部门：负责本行政区域内能源保供工作的组织实施和监督管理。3.能源企业：负责能源生产、输送、供应等环节，确保能源供应安全。4.社会公众：积极参与能源保供工作，共同维护能源供应安全。五、能源保供措施1.优化能源布局：根据国家能源发展战略，合理规划能源布局，提高能源供应能力。2.加强能源基础设施建设：加快能源基础设施建设，提高能源输送能力，降低能源损耗。3.推进能源结构调整：大力发展清洁能源，优化能源结构，降低对传统能源的依赖。4.提高能源利用效率：推广节能技术，提高能源利用效率，降低能源消耗。5.加强能源储备：建立健全能源储备体系，确保能源供应安全。6.严格能源市场监管：加强对能源市场的监管，规范能源市场秩序，维护能源市场稳定。7.保障民生用能：优先保障民生用能需求，确保人民群众基本生活。六、能源保供责任1.国家能源管理部门：负责制定能源保供政策，组织实施能源保供工作，监督能源企业履行能源保供责任。2.地方能源管理部门：负责组织实施本行政区域内能源保供工作，监督能源企业履行能源保供责任。3.能源企业：负责能源生产、输送、供应等环节，确保能源供应安全，履行能源保供责任。4.社会公众：积极参与能源保供工作，共同维护能源供应安全。七、能源保供考核1.制定能源保供考核指标体系，对各级能源管理部门、能源企业进行考核。2.考核结果作为能源管理部门、能源企业评优评先、干部任用的重要依据。3.对考核不合格的能源管理部门、能源企业，依法依规进行处理。八、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由国务院能源管理部门负责解释。3.本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：本制度为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇第一章总则第一条为确保国家能源安全，保障能源供应稳定，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国电力法》等法律法规，结合我国能源发展实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于我国能源生产、运输、储存、供应、消费等各个环节，包括能源企业、能源管理机构、能源使用单位等。第三条能源保供管理工作应遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）合理规划，优化布局；（三）高效利用，节约能源；（四）市场导向，政府调控；（五）科技创新，绿色发展。第二章组织机构与职责第四条国家能源局负责全国能源保供工作的指导和协调，组织实施本制度。第五条地方各级能源管理部门负责本行政区域内能源保供工作的组织实施和监督管理。第六条能源企业应建立健全能源保供管理体系，明确能源保供工作职责，确保能源供应稳定。第七条能源使用单位应按照能源保供管理制度，合理使用能源，提高能源利用效率。第八条能源行业协会、商会等社会组织应发挥桥梁纽带作用，协助政府和企业开展能源保供工作。第三章能源规划与布局第九条国家能源局应根据国家能源发展战略，制定能源发展规划，明确能源发展目标和任务。第十条地方各级能源管理部门应根据国家能源发展规划，结合本地区实际情况，制定本地区能源发展规划。第十一条能源规划应遵循以下要求：（一）优化能源结构，提高清洁能源比重；（二）加强能源基础设施建设，提高能源输送能力；（三）合理布局能源生产、运输、储存、供应、消费等环节；（四）促进能源区域协调发展。第四章能源生产与供应第十二条能源企业应加强能源生产管理，确保能源生产安全、稳定、高效。第十三条能源企业应加强能源生产技术改造，提高能源生产效率，降低能源消耗。第十四条能源企业应加强能源生产设备维护，确保设备正常运行。第十五条能源供应企业应按照合同约定，保证能源供应稳定。第十六条能源供应企业应加强能源运输、储存、配送等环节的管理，确保能源供应安全。第五章能源消费与节约第十七条能源使用单位应按照能源保供管理制度，合理使用能源，提高能源利用效率。第十八条能源使用单位应采用节能技术，提高能源利用效率。第十九条能源使用单位应加强能源设备维护，降低能源损耗。第二十条能源使用单位应开展能源审计，分析能源使用情况，制定节能措施。第六章能源应急与保障第二十一条国家能源局应建立健全能源应急管理体系，制定能源应急预案。第二十二条地方各级能源管理部门应根据本地区实际情况，制定能源应急预案。第二十三条能源企业应制定能源应急预案，确保能源供应在突发事件中不受影响。第二十四条能源应急保障措施包括：（一）建立能源储备制度，确保能源供应；（二）加强能源运输保障，确保能源运输畅通；（三）开展能源应急演练，提高应急处置能力；（四）加强能源信息共享，提高能源应急管理水平。第七章监督检查与考核第二十五条国家能源局负责对全国能源保供工作进行监督检查。第二十六条地方各级能源管理部门负责对本行政区域内能源保供工作进行监督检查。第二十七条能源企业、能源使用单位应定期向能源管理部门报告能源保供工作情况。第二十八条能源管理部门应建立健全能源保供考核制度，对能源企业、能源使用单位进行考核。第八章法律责任第二十九条违反本制度规定，有下列行为之一的，由能源管理部门依法予以处罚：（一）未履行能源保供管理职责的；（二）未按期完成能源保供任务的；（三）违反能源供应合同，造成能源供应中断的；（四）未采取有效措施，导致能源安全事故发生的；（五）其他违反本制度规定的行为。第三十条对违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第三十一条本制度自发布之日起施行。第三十二条本制度由国家能源局负责解释。第三十三条本制度未尽事宜，按国家有关法律法规执行。通过以上制度，我国将进一步加强能源保供管理，确保能源供应稳定，促进能源行业健康发展，为实现我国能源安全、能源结构调整和能源利用效率提高提供有力保障。第3篇一、总则为了确保我国能源供应安全，提高能源利用效率，促进能源产业健康发展，根据《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国电力法》等法律法规，结合我国能源发展实际，制定本制度。二、适用范围本制度适用于我国能源生产、加工、转换、输送、储存、供应等各个环节，以及能源使用单位。三、能源保供原则1.安全第一：确保能源供应安全，防止能源事故发生。2.效率优先：提高能源利用效率，降低能源消耗。3.绿色发展：坚持绿色发展理念，推进能源清洁低碳发展。4.依法依规：严格遵守国家法律法规，规范能源保供行为。5.市场化运作：发挥市场在能源保供中的决定性作用，优化资源配置。四、能源保供责任1.国家能源管理部门：负责全国能源保供工作的组织、协调和监督。2.地方能源管理部门：负责本行政区域内能源保供工作的组织、协调和监督。3.能源企业：负责能源生产、加工、转换、输送、储存、供应等环节的安全、高效、清洁生产。4.能源使用单位：负责能源使用的合理、节约、安全。五、能源保供措施1.能源生产保障措施（1）加强能源资源勘探开发，提高能源自给能力。（2）优化能源产业结构，发展清洁能源，提高能源供应多样性。（3）推进能源技术创新，提高能源利用效率。2.能源输送保障措施（1）加强能源输送基础设施建设，提高输送能力。（2）优化能源输送网络布局，提高输送效率。（3）加强能源输送设施维护，确保输送安全。3.能源储存保障措施（1）加强能源储存设施建设，提高储存能力。（2）优化能源储存布局，确保储存安全。（3）加强能源储存设施管理，提高储存效率。4.能源供应保障措施（1）加强能源供应市场建设，提高供应能力。（2）优化能源供应结构，提高供应稳定性。（3）加强能源供应监管，确保供应安全。5.能源使用保障措施（1）加强能源使用宣传教育，提高能源使用意识。（2）推广节能技术，提高能源利用效率。（3）加强能源使用监管，确保能源使用安全。六、能源保供应急处理1.能源事故应急处理（1）建立健全能源事故应急预案，明确事故应急处理程序。（2）加强能源事故应急演练，提高应急处理能力。（3）发生能源事故时，立即启动应急预案，采取有效措施，降低事故损失。2.能源供应中断应急处理（1）建立健全能源供应中断应急预案，明确供应中断应急处理程序。（2）加强能源供应中断应急演练，提高应急处理能力。（3）发生能源供应中断时，立即启动应急预案，采取有效措施，确保能源供应。七、能源保供监督检查1.国家能源管理部门负责对全国能源保供工作进行监督检查。2.地方能源管理部门负责对本行政区域内能源保供工作进行监督检查。3.能源企业、能源使用单位应接受监督检查，如实提供相关资料。八、法律责任1.违反本制度规定，造成能源