防汛救灾工程质量管理条例

第1篇第一章总则第一条为了加强防汛救灾工程质量管理，确保工程安全、可靠、高效，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本条例。第二条本条例所称防汛救灾工程，是指为防御洪水、应对自然灾害而建设的各类工程，包括堤防、水库、涵闸、泵站、护岸、河道整治等。第三条防汛救灾工程质量管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）质量第一，效益优先；（三）科学管理，严格监督；（四）责任明确，奖惩分明。第四条防汛救灾工程质量管理实行政府监督、企业负责、社会参与的原则。第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内防汛救灾工程的质量管理工作。第二章工程设计第六条防汛救灾工程设计应当符合国家有关标准和规范，确保工程安全、可靠、经济、合理。第七条防汛救灾工程设计单位应当具备相应的资质，并按照资质等级承担相应的设计任务。第八条防汛救灾工程设计文件应当包括以下内容：（一）设计说明书；（二）设计图纸；（三）设计计算书；（四）设计审查意见；（五）设计变更通知。第九条防汛救灾工程设计文件应当经具有相应资质的审查机构审查合格后方可使用。第十条防汛救灾工程设计变更应当经原设计单位或者具有相应资质的设计单位审核，并报原审批机关批准。第三章工程施工第十一条防汛救灾工程施工单位应当具备相应的资质，并按照资质等级承担相应的施工任务。第十二条防汛救灾工程施工单位应当建立健全质量管理体系，确保工程质量。第十三条防汛救灾工程施工过程中，施工单位应当严格执行设计文件和施工规范，确保工程质量。第十四条防汛救灾工程施工单位应当对施工人员进行质量教育和培训，提高施工人员质量意识。第十五条防汛救灾工程施工单位应当加强施工现场管理，确保施工安全、文明、有序。第十六条防汛救灾工程施工单位应当建立健全质量检验制度，对施工过程进行全程监控。第十七条防汛救灾工程施工单位应当对施工过程中发现的质量问题及时整改，并采取措施防止质量问题的再次发生。第十八条防汛救灾工程施工单位应当对施工过程中使用的原材料、构配件、设备进行检验，确保其符合设计要求和标准。第十九条防汛救灾工程施工单位应当对施工过程中的关键工序进行验收，并做好验收记录。第四章工程监理第二十条防汛救灾工程监理单位应当具备相应的资质，并按照资质等级承担相应的监理任务。第二十一条防汛救灾工程监理单位应当建立健全质量管理体系，确保监理质量。第二十二条防汛救灾工程监理单位应当对施工过程进行全程监理，及时发现和纠正施工过程中的质量问题。第二十三条防汛救灾工程监理单位应当对施工过程中的关键工序进行旁站监理，确保工程质量。第二十四条防汛救灾工程监理单位应当对施工过程中使用的原材料、构配件、设备进行检验，确保其符合设计要求和标准。第二十五条防汛救灾工程监理单位应当对施工过程中的质量问题提出整改意见，并监督施工单位整改。第五章工程验收第二十六条防汛救灾工程验收应当由县级以上人民政府水行政主管部门组织，并邀请有关专家参加。第二十七条防汛救灾工程验收应当符合以下条件：（一）工程完成设计文件规定的全部内容；（二）工程质量符合设计要求和标准；（三）工程投资符合预算；（四）工程档案齐全。第二十八条防汛救灾工程验收应当包括以下内容：（一）工程概况；（二）工程设计、施工、监理情况；（三）工程质量检验报告；（四）工程投资使用情况；（五）工程档案。第二十九条防汛救灾工程验收不合格的，应当限期整改，整改合格后方可重新验收。第六章质量责任第三十条防汛救灾工程质量管理实行责任制，各级政府、水行政主管部门、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当明确质量责任。第三十一条建设单位应当对防汛救灾工程质量负总责，确保工程资金投入，组织工程设计、施工、监理等工作。第三十二条施工单位应当对施工过程中的工程质量负直接责任，确保工程质量符合设计要求和标准。第三十三条监理单位应当对施工过程中的工程质量负监督责任，确保工程质量符合设计要求和标准。第三十四条设计单位应当对设计文件的质量负责，确保设计文件符合国家有关标准和规范。第三十五条对违反本条例规定，造成工程质量事故的，依法承担相应的法律责任。第七章监督检查第三十六条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对防汛救灾工程质量的监督检查。第三十七条水行政主管部门应当建立健全质量监督检查制度，定期对防汛救灾工程进行质量检查。第三十八条水行政主管部门应当对质量监督检查中发现的问题，及时督促有关单位整改。第三十九条水行政主管部门应当对违反本条例规定的行为，依法予以查处。第八章法律责任第四十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令改正，处五万元以上五十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得相应资质从事防汛救灾工程设计、施工、监理的；（二）未按照设计文件和施工规范进行施工的；（三）未对施工过程中的质量问题及时整改的；（四）未对施工过程中使用的原材料、构配件、设备进行检验的。第四十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令改正，处三万元以上三十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未建立健全质量管理体系，未对施工人员进行质量教育和培训的；（二）未对施工过程中的关键工序进行验收的；（三）未对施工过程中的质量问题提出整改意见，未监督施工单位整改的。第四十二条违反本条例规定，造成工程质量事故的，依法承担相应的法律责任。第九章附则第四十三条本条例自年月日起施行。第四十四条本条例由省人民政府水行政主管部门负责解释。第2篇第一章总则第一条为了加强防汛救灾工程质量管理，确保工程质量和安全，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本条例。第二条本条例适用于防汛救灾工程的设计、施工、监理、验收等各个环节的质量管理。第三条防汛救灾工程质量管理应当遵循以下原则：（一）安全第一、质量为本；（二）科学规划、合理设计；（三）严格施工、规范监理；（四）加强监督、确保质量。第四条国务院建设主管部门负责全国防汛救灾工程质量管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内防汛救灾工程质量管理工作。第五条防汛救灾工程的设计、施工、监理、验收等单位应当建立健全质量管理体系，落实质量责任，确保工程质量。第二章设计质量管理第六条防汛救灾工程设计应当符合国家有关标准、规范和技术要求，充分考虑工程安全、可靠、经济、环保等因素。第七条设计单位应当具备相应的资质，设计人员应当具备相应的资格。第八条设计单位应当按照以下程序进行设计：（一）收集资料，进行现场勘查；（二）编制设计文件，包括设计说明书、施工图、设计计算书等；（三）进行设计评审，确保设计质量；（四）根据评审意见修改设计文件。第九条设计单位应当对设计文件进行自检，确保设计文件符合国家有关标准、规范和技术要求。第十条设计单位应当对设计文件进行保密，不得泄露设计技术秘密。第三章施工质量管理第十一条施工单位应当具备相应的资质，施工人员应当具备相应的资格。第十二条施工单位应当按照设计文件和施工图纸进行施工，严格执行国家有关标准、规范和技术要求。第十三条施工单位应当建立健全施工质量管理体系，落实质量责任，确保工程质量。第十四条施工单位应当对施工过程进行质量控制，包括以下内容：（一）材料、设备的质量控制；（二）施工工艺、技术的质量控制；（三）施工环境、条件的质量控制；（四）施工过程的质量检查、验收。第十五条施工单位应当对施工过程中发现的质量问题及时整改，确保工程质量。第十六条施工单位应当建立健全施工档案，记录施工过程中的质量信息。第四章监理质量管理第十七条监理单位应当具备相应的资质，监理人员应当具备相应的资格。第十八条监理单位应当按照委托合同和监理大纲进行监理，严格执行国家有关标准、规范和技术要求。第十九条监理单位应当对施工过程进行监督检查，包括以下内容：（一）施工质量检查；（二）施工进度控制；（三）施工安全控制；（四）施工合同管理。第二十条监理单位应当对施工过程中发现的质量问题及时提出整改意见，并监督施工单位整改。第二十一条监理单位应当对监理过程进行记录，建立健全监理档案。第五章验收质量管理第二十二条验收单位应当具备相应的资质，验收人员应当具备相应的资格。第二十三条验收单位应当按照国家有关标准、规范和技术要求进行验收。第二十四条验收单位应当对工程进行以下验收：（一）外观验收；（二）结构验收；（三）功能验收；（四）资料验收。第二十五条验收单位应当对验收过程中发现的质量问题提出整改意见，并监督施工单位整改。第二十六条验收单位应当对验收过程进行记录，建立健全验收档案。第六章质量责任第二十七条防汛救灾工程的设计、施工、监理、验收等单位应当依法承担质量责任。第二十八条设计单位应当对设计质量负责，对设计文件进行自检，确保设计质量。第二十九条施工单位应当对施工质量负责，对施工过程进行质量控制，确保工程质量。第三十条监理单位应当对监理质量负责，对施工过程进行监督检查，确保工程质量。第三十一条验收单位应当对验收质量负责，对工程进行验收，确保工程质量。第七章监督检查第三十二条县级以上地方人民政府建设主管部门应当加强对防汛救灾工程质量的监督检查。第三十三条建设主管部门应当对设计、施工、监理、验收等单位的质量管理工作进行检查，发现问题及时处理。第三十四条建设主管部门应当对违反本条例的行为依法予以查处。第八章法律责任第三十五条违反本条例规定，设计单位未按照国家有关标准、规范和技术要求进行设计的，责令改正，处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。第三十六条违反本条例规定，施工单位未按照设计文件和施工图纸进行施工的，责令改正，处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。第三十七条违反本条例规定，监理单位未按照委托合同和监理大纲进行监理的，责令改正，处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。第三十八条违反本条例规定，验收单位未按照国家有关标准、规范和技术要求进行验收的，责令改正，处以罚款；情节严重的，吊销资质证书。第三十九条违反本条例规定，设计、施工、监理、验收等单位未依法承担质量责任的，依法承担相应的法律责任。第九章附则第四十条本条例自年月日起施行。第四十一条本条例由国务院建设主管部门负责解释。第3篇第一章总则第一条为了加强防汛救灾工程质量管理，确保工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，制定本条例。第二条本条例适用于防汛救灾工程的设计、施工、监理、验收等各个环节的质量管理。第三条防汛救灾工程质量管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，确保人民群众生命财产安全；（二）科学规划，合理设计，优化施工；（三）严格规范，强化监督，提高质量；（四）预防为主，防治结合，综合治理。第四条国务院建设主管部门负责全国防汛救灾工程质量管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内防汛救灾工程质量管理工作。第二章设计质量管理第五条防汛救灾工程设计应当符合国家有关标准和规范，确保工程安全、可靠、经济、合理。第六条设计单位应当具备相应的资质，承担防汛救灾工程设计任务。第七条设计单位在工程设计过程中，应当进行充分的市场调研，了解工程周边环境、地质条件、水文情况等，确保工程设计科学、合理。第八条设计单位应当根据工程特点，合理选用材料、设备，确保工程质量。第九条设计单位应当编制工程设计文件，包括设计说明书、施工图、材料清单等，并对其真实性、准确性负责。第十条设计单位应当对工程设计文件进行审查，确保设计文件符合国家有关标准和规范。第十一条设计单位应当对工程设计文件进行保密，不得泄露工程设计技术秘密。第三章施工质量管理第十二条施工单位应当具备相应的资质，承担防汛救灾工程施工任务。第十三条施工单位在施工过程中，应当严格执行国家有关标准和规范，确保工程质量。第十四条施工单位应当建立健全质量管理体系，明确质量责任，落实质量措施。第十五条施工单位应当对施工人员进行技术培训，提高施工人员的技术水平和质量意识。第十六条施工单位应当对施工材料、设备进行检验，确保其符合设计要求和国家有关标准。第十七条施工单位应当加强施工现场管理，确保施工安全、文明、有序。第十八条施工单位应当建立健全施工记录，详细记录施工过程、质量状况等。第十九条施工单位应当接受监理单位的监督检查，对监理单位提出的问题及时整改。第四章监理质量管理第二十条监理单位应当具备相应的资质，承担防汛救灾工程监理任务。第二十一条监理单位在监理过程中，应当严格按照国家有关标准和规范，对工程进行全面、全过程、全方位的监督检查。第二十二条监理单位应当对施工单位的质量管理体系、施工过程、施工材料、设备等进行监督检查，确保工程质量。第二十三条监理单位应当对设计变更、工程洽商等进行审查，确保设计变更、工程洽商符合国家有关标准和规范。第二