火灾事故应急处置指挥组织规程

火灾事故应急处置指挥组织规程一、总则

火灾事故应急处置指挥组织规程旨在明确火灾发生时的指挥职责、响应流程和协调机制，确保应急处置工作高效有序进行。本规程适用于各类场所的火灾事故，重点规范应急指挥组织的建立、启动、运行及终止等环节。

二、应急指挥组织架构

（一）组织机构

1.应急指挥部：由单位主要负责人担任总指挥，分管安全负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人及专业技术人员。

2.日常管理机构：安全管理部门负责日常预案编制、演练及培训，确保应急体系有效运转。

（二）职责分工

1.总指挥职责：

(1)启动应急响应，统一调度资源；

(2)决定重大应急处置措施；

(3)与外部救援力量协调对接。

2.副总指挥职责：

(1)协助总指挥开展现场指挥；

(2)负责信息汇总与报告；

(3)督导各部门落实应急措施。

3.成员部门职责：

(1)安全部门：负责现场风险评估与技术指导；

(2)人力资源部门：协调应急人员调配；

(3)物资管理部门：保障应急物资供应。

三、应急处置流程

（一）应急响应启动

1.初级响应：

(1)发现火情后，立即报告安全管理部门；

(2)安全管理部门核实火情，判断是否启动应急响应；

(3)触发条件：火势蔓延、人员被困或可能造成重大财产损失时启动。

2.全面响应：

(1)总指挥宣布启动全面应急响应；

(2)成立现场指挥部，明确各小组任务；

(3)启动与外部救援力量的联络机制。

（二）现场处置措施

1.火情控制：

(1)启动消防设施，切断火源；

(2)优先疏散人员，确保生命安全；

(3)根据火势分级采取不同灭火策略（如初期火灾使用灭火器，大规模火灾启动消防栓系统）。

2.人员疏散：

(1)按照预定疏散路线引导人员撤离；

(2)安排专人至关键路口引导，避免拥堵；

(3)对疏散区域进行二次确认，防止遗漏。

（三）信息报告与协调

1.信息报告：

(1)每小时向指挥部报告火情进展；

(2)重点报告人员伤亡、财产损失及救援需求；

(3)通过专用渠道传递实时视频或照片。

2.资源协调：

(1)调动内部应急物资（如灭火器、呼吸器）；

(2)与邻近单位协商支援需求；

(3)确保医疗、交通等外部支援到位。

（四）应急终止

1.终止条件：

(1)火势完全扑灭；

(2)无人员被困风险；

(3)现场环境安全可控。

2.后续工作：

(1)检查灾情，统计损失；

(2)清理现场，恢复秩序；

(3)评估应急响应效果，修订规程。

四、保障措施

（一）物资保障

1.配备应急物资清单：灭火器、应急照明、呼吸器、急救箱等；

2.定期检查物资有效性，确保随时可用。

（二）培训与演练

1.每半年组织一次全员消防演练；

2.每季度对应急管理人员开展专业技能培训。

（三）技术支持

1.设立应急联络表，包含外部救援单位联系方式；

2.配备远程监控系统，实时监测火情动态。

五、附则

本规程由安全管理部门负责解释，每年审核一次，根据实际情况调整优化。所有参与应急处置人员需熟知本规程内容，确保应急响应时高效协作。

一、总则

火灾事故应急处置指挥组织规程旨在明确火灾发生时的指挥职责、响应流程和协调机制，确保应急处置工作高效有序进行。本规程适用于各类场所的火灾事故，重点规范应急指挥组织的建立、启动、运行及终止等环节。其核心目标是最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障场所安全，规范应急响应行为。本规程的制定与执行应基于预防为主的原则，通过完善的组织架构、清晰的职责分工和科学的处置流程，提升火灾应对能力。

二、应急指挥组织架构

（一）组织机构

1.应急指挥部：作为火灾事故应急响应的最高决策和指挥机构，负责统一协调、指挥全场的应急处置工作。

(1)总指挥：通常由单位最高行政负责人担任。总指挥拥有对应急工作的最终决策权，负责启动和终止应急响应，批准重大资源的调配，并向外部相关方（如邻近单位、区域性应急机构）报告关键信息。

(2)副总指挥：通常由单位分管安全、运营或设施的负责人担任。副总指挥协助总指挥工作，并在总指挥无法履行职责时，接替其行使指挥权。其主要职责包括现场指挥的辅助、信息汇总的审核、具体措施的协调落实等。

(3)成员单位/人员：根据单位规模和职能设置，通常包括但不限于：

a.安全管理部门：负责应急管理的日常事务，如预案编制、演练组织、风险排查、技术支持等。在应急时，负责现场的风险评估、技术指导、应急知识普及。

b.运营/生产部门：熟悉生产流程和设备布局，负责协助疏散人员、关闭相关设备（如非消防电源）、切断危险源（如燃气、电力）。

c.人力资源/行政部门：负责应急人员的组织协调、后勤保障（如餐饮、住宿）、伤员统计与安抚、对外信息发布辅助。

d.设施/工程部门：负责消防设施、电气系统、通风空调等的专业维护和应急操作，协助控制火势和修复设施。

e.医疗保健/后勤保障部门：负责准备急救药品和器材，设置临时医疗点，处理伤员，提供必要的物资支持。

f.信息通信部门：负责应急通讯系统的维护和运行，确保内外信息畅通。

2.日常管理机构：安全管理部门作为应急指挥体系的常设机构，承担以下职责：

(1)预案管理：组织编制、修订、审批和解释本规程及各类专项应急预案、现场处置方案。

(2)资源管理：建立应急物资（消防器材、防护装备、急救用品等）台账，定期检查、维护和补充；管理应急队伍，组织培训和演练。

(3)信息管理：建立应急信息报告制度，管理应急通讯录和外部救援力量联络机制。

(4)宣传教育：组织开展消防安全知识和应急疏散演练的宣传与培训工作。

(5)后期处置：参与火灾事故后的损失评估、现场清理和恢复工作，总结经验教训。

（二）职责分工

1.总指挥职责：

(1)启动应急响应：在接到火灾报告并评估后，正式宣布启动本规程，下达应急指令。

(2)统一指挥调度：根据火情发展，全面指挥现场扑救和人员疏散工作，合理调配内部及外部资源。

(3)决定重大事项：负责决策是否请求外部救援力量支援，决定是否隔离危险区域，批准应急状态的升级或降级。

(4)信息对外发布：在授权范围内，向外部相关方（如邻近单位、社区、区域性应急协调中心）通报火情及需求。

(5)应急终止决策：确认火灾扑灭、无次生风险后，宣布应急响应终止。

(6)后期评估：组织对应急处置工作的全面评估，总结经验，完善预案。

2.副总指挥职责：

(1)协助总指挥：执行总指挥的指令，分担具体指挥任务，特别是在总指挥缺席时履行职责。

(2)现场协调：直接指挥某一区域或某项具体应急任务（如疏散引导、初期灭火）。

(3)信息汇总与报告：负责收集、整理现场信息，及时向总指挥汇报，并协助传递指令。

(4)资源协调：根据总指挥指示，协调各部门资源到位，联络外部支援的初步对接。

(5)督导检查：对现场应急措施的落实情况进行督导，确保各项指令得到有效执行。

3.成员部门职责：

(1)安全部门：

a.初期处置：指导初期火灾的扑救，提供灭火和疏散技术支持。

b.风险评估：评估火场环境风险，指导人员向安全区域疏散。

c.技术支持：提供消防设施运行状态信息，参与制定灭火救援方案。

d.演练评估：组织应急演练，评估演练效果，提出改进建议。

e.调查分析：配合（或主导，若为内部责任事故）火灾原因调查，分析应急响应中的不足。

(2)人力资源/行政部门：

a.人员组织：协助各部门组织人员清点、登记和疏散。

b.后勤保障：紧急调配应急物资、交通工具、通讯设备；为疏散人员提供临时安置场所和基本生活保障。

c.对外联络：根据总指挥指示，负责与外部单位（如社区、医院、消防站）的初步联络。

d.信息安抚：负责安抚受影响的员工或访客情绪，管理内部信息发布。

(3)设施/工程部门：

a.设施控制：根据指令，切断着火区域及影响区域的非消防电源、燃气、空调等。

b.消防系统操作：操作和监控消防自动报警系统、自动灭火系统（如气体灭火、水喷雾）、消火栓系统等。

c.设备维护：检查消防水泵、备用电源等关键设备的运行状态。

d.现场修复：火灾扑灭后，参与受损设施的评估和修复工作。

(4)医疗保健/后勤保障部门：

a.急救准备：确保急救箱、担架、常用药品等急救物资齐全可用，并放置在便于取用的位置。

b.现场医疗：设立临时急救点，对伤员进行初步处理（止血、包扎、固定、心肺复苏等）。

c.伤员转运：联系并协助医院救护车到场，护送伤员。

d.心理疏导：在条件允许时，提供心理安抚和支持。

(5)信息通信部门：

a.通讯保障：确保对讲机、电话、应急广播等通讯设备在应急状态下正常运行。

b.信息传递：建立清晰的内部信息传递流程，确保指令准确、及时传达至各岗位。

c.记录报告：负责应急期间重要指令、情况变化的记录，整理应急报告。

d.系统维护：定期检查和维护应急通讯设备及相关系统。

三、应急处置流程

（一）应急响应启动

1.初级响应（火情发现至可控阶段）：

(1)火情发现与报告：

a.任何人员发现火情，应立即向附近的安全管理人员或部门负责人报告。

b.接到报告后，安全管理人员或部门负责人应迅速核实火情地点、范围、燃烧物、是否有人员被困等信息。

c.核实信息后，立即通过内部电话系统或对讲机向安全管理部门报告，报告内容应包括：火灾发生时间、地点、火势大小、燃烧物、已采取的措施、是否有人员被困等。同时，视情况启动初期灭火设备（如灭火器、室内消火栓）。

(2)初期处置与评估：

a.在确保自身安全的前提下，现场人员应根据培训进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。

b.安全管理部门接报后，迅速到达现场评估火情。判断火灾是否可以自行控制，或是否需要升级响应。

c.触发条件（启动全面响应）：

i.火势失控，初期灭火无效；

ii.产生大量浓烟，能见度低，环境恶化；

iii.有人员被困；

iv.火势可能蔓延至其他区域，或威胁到相邻单位安全；

v.燃烧物为易燃易爆危险品，存在爆炸风险；

vi.单位内部消防水源不足或消防设施损坏失效。

(3)启动指令与信息发布：

a.安全管理部门或总指挥（或授权的副总指挥）根据评估结果，决定启动全面应急响应。

b.通过紧急广播、对讲机、内部短信系统等途径，向全体员工发布火灾应急指令，通知人员立即停止工作，按照疏散路线撤离。

c.立即通知应急指挥部成员及相关部门负责人到应急指挥部（或指定集合点）集合，准备开展应急工作。

2.全面响应（火势较大或复杂情况）：

(1)应急指挥部启动：

a.总指挥、副总指挥及成员单位负责人到达指定地点后，正式成立现场应急指挥部。

b.总指挥宣布全面应急响应启动，明确当前火灾等级（如初期、发展阶段、猛烈阶段），宣布现场指挥部的职责和架构。

(2)成立现场工作组：

a.根据火情特点和需要，总指挥可决定成立若干专项工作组，并指定负责人：

i.疏散引导组：负责制定并执行人员疏散方案，引导人员沿指定路线撤离至安全区域，清点人数，搜寻失联人员。

ii.灭火行动组：在专业消防队到达前，根据指挥部指令，利用现场消防设施进行灭火尝试；配合专业消防队开展灭火行动。

iii.安全防护救护组：负责设立警戒区域，禁止无关人员进入；对现场危险源进行控制；准备并派出现场急救人员，对伤员进行救治和转运。

iv.通讯联络与信息组：负责内外信息传递，保持与外部救援力量（如消防、医疗）的联系，记录现场情况，撰写应急报告初稿。

v.后勤保障组：负责应急物资（灭火器、防护装备、照明、食品等）的调配供应；提供车辆、电力等支持。

(3)内外部资源协调：

a.内部协调：指挥部根据各组报告和火情发展，下达具体指令，调动内部应急力量和资源。各工作组在指挥部统一指挥下开展工作。

b.外部联络：

i.报警：指定人员立即拨打当地火警电话（如模拟的119），报告准确地址、燃烧物、火势、有无人员被困等信息。同时，根据需要向相关政府部门（如模拟的应急管理部门）报告情况。

ii.请求支援：根据火情评估，总指挥决定是否需要请求外部专业救援力量（如消防队、医疗救护队、工程抢险队）支援，并指定联络人负责对接。

（二）现场处置措施

1.火情控制：

(1)初期火灾扑救（使用灭火器）：

a.步骤：

i.报警并准备：发现火情立即大声呼叫示警，并按下手动报警按钮（如有）或拨打内部报警电话，同时前往火场附近准备灭火器。

ii.靠近火源：选择上风向位置，保持安全距离（通常干粉灭火器距离火源3-5米，水基灭火器可稍近）。

iii.检查灭火器：确认灭火器压力表指针在绿色区域，喷嘴、软管无堵塞。

iv.拔掉保险销：握住压把，用力向外拉开保险销。

v.对准火源根部：将喷嘴对准火焰根部，保持水平或倾斜（干粉灭火器约45度）。

vi.按下压把：用力按下压把，灭火剂喷出。

vii.持续喷射：从下往上左右扫射，覆盖燃烧区域，直至火焰完全熄灭。注意观察，防止复燃。

viii.安全撤离：若火势无法控制或灭火器用尽，应立即撤离。

b.适用范围：适用于小范围、初期、可控的火灾，如桌椅、文件、衣物等固体物质火灾，以及带电设备的初期火灾（需使用二氧化碳或干粉灭火器）。

(2)初期火灾扑救（使用室内消火栓）：

a.步骤：

i.报警并准备：同使用灭火器。

ii.奔向消火栓：前往就近的室内消火栓处，携带水带和水枪。

iii.开启消防水阀：打开室内消火栓箱门，按下内部报警按钮（如有），然后逆时针缓慢旋转水阀，直至水流畅通。

iv.连接水带：将水带的一端接到消火栓接口上，另一端接好水枪。

v.展开水带：逆时针旋转水枪，将水带充分展开，排除其中空气。

vi.对准火源：握紧水枪，对准火源根部。

vii.开启水阀：按下水枪上的开关，对准火源喷水灭火。

viii.持续喷射并观察：保持水枪位置，控制水流，直至火灭或水源耗尽。注意水压和稳定性。

ix.关闭水阀：灭火后，先关闭水枪开关，再关闭消火栓阀门。

x.归位：将水带盘回，水枪收好，关好消火栓箱门。

b.适用范围：适用于较大范围、需要强大水力扑救的火灾，如木材、纸张、布料等。

(3)火势较大时的策略：

a.控制蔓延：根据火势蔓延方向，利用现有设施（如防火门、防火卷帘、闭门器）或采取临时隔离措施（如用不燃材料搭建简易隔离带），阻止火势向重要区域或相邻区域扩展。

b.优先保护：将灭火和疏散力量优先投入到人员密集区、重要设备区、危险品储存区等关键位置。

c.配合专业队伍：在专业消防队到达后，主动报告现场情况，配合其开展灭火救援行动，提供场地信息、危险源分布、内部结构等关键信息。

2.人员疏散：

(1)疏散信号与引导：

a.启动应急响应后，通过应急广播、警报器、手动哨声等发出明确的疏散信号（如“紧急疏散，请沿疏散路线撤离”）。

b.各楼层、区域的安全员或指定人员，在指定位置（如楼梯口、拐角处）引导人员，指示正确的疏散方向。

c.引导时使用清晰的指令和手势，如指向安全出口方向，安抚情绪，防止恐慌和拥挤。

(2)疏散路线与集合点：

a.疏散路线：应提前规划并标识清晰，通常选择最近的安全出口。每条路线应有明显标志，并保持畅通。应规划至少两条不同方向的疏散路线，避免单一通道堵塞。

b.禁止使用电梯：火灾时电梯可能断电或成为烟囱，禁止乘坐电梯疏散。

c.楼梯优先：引导人员通过楼梯疏散。

d.集合点：在室外开阔、安全、不易受火势和烟雾影响的地方设立疏散集合点（通常设在远离建筑物的上风向位置）。应明确指定多个集合点，以应对不同疏散路线的情况。到达集合点后，应立即清点人数，并向指挥部报告。

(3)特殊人群疏散：

a.行动不便者：提前了解并准备辅助工具（如轮椅、担架），安排人员搀扶或背负撤离。必要时，在确保安全的情况下，安排人员先撤离，后续再设法撤离。

b.有生理障碍者：根据其具体情况，提供必要的帮助和指引，必要时寻求专业医疗救护。

c.儿童、老人：安排专人负责，优先疏散，确保其安全。

(4)搜寻与清点：

a.疏散过程中，各区域负责人应清点本区域人数。

b.若发现人员未按时到达集合点，应立即组织人员在其最后出现地点或可能被困区域进行搜寻。

c.搜寻应在确保安全的前提下进行，可使用手电筒、呼喊等方式。必要时，寻求专业救援人员协助。

（三）信息报告与协调

1.信息报告：

(1)报告内容：应急指挥部应建立统一的信息报告格式，主要包括：

a.报告单位；

b.报告时间；

c.火灾发生地点（精确到区域、楼层、房间号）；

d.火势情况（燃烧物、火势大小、蔓延趋势）；

e.人员情况（是否有人被困、伤亡情况、疏散人数）；

f.已采取的应急处置措施；

g.需要的外部支援（灭火、医疗、电力、水源等）；

h.其他重要情况（如危险源、建筑结构特殊等）。

(2)报告层级与频率：

a.初期报告：火情发生后立即向指挥部报告。

b.过程报告：根据指挥部要求或火情变化，定时（如每15-30分钟）报告处置进展、资源需求、新出现的情况。

c.终止报告：应急响应终止后，报告火灾扑灭情况、损失统计、善后处理安排等。

(3)报告方式：根据情况选择电话、对讲机、内部网络、应急广播等方式。重要信息或向上级（如模拟应急管理部门）报告时，应采用最可靠的通讯方式。

(4)记录与传递：所有重要报告内容应进行书面或电子记录，确保信息准确无误，并按指挥部指令准确传递给相关接收人。

2.资源协调：

(1)内部资源调配：

a.指挥部根据各组需求，统一调配灭火器、水带、担架、照明设备、通讯器材等应急物资。

b.人力资源/后勤保障组负责协调应急人员（如安全员、义务消防员、医务人员）的调配和到位。

c.设施/工程部门负责保障应急用电、水源供应，关闭非必要设备。

(2)外部资源协调：

a.消防力量：与辖区消防站建立联动机制，确保火警能快速响应。向到达现场的消防队提供准确信息，移交指挥权（通常在消防队到达后），并配合其行动。

b.医疗救护：提前了解附近医院的分布和救治能力，火情较大时，通过指挥系统或直接联系，请求医疗救护力量到场。

c.工程抢险：如遇建筑结构受损、水电中断等需要专业技术支持的情况，联系相关工程抢险队伍。

d.其他支援：根据需要，协调邻近单位、社区、志愿者组织等提供人力、物资或信息支援。建立区域应急协作机制，平时就应明确协作内容和流程。

（四）应急终止

1.终止条件：

a.火灾完全扑灭：经现场确认，明火已全部熄灭，没有复燃危险。

b.人员安全撤离：所有受影响区域的人员已全部撤离至安全区域，无人员被困报告，且搜寻工作已完成。

c.次生风险消除：现场无爆炸、毒气泄漏、结构坍塌等次生灾害风险，环境安全可控。

d.现场秩序恢复：现场警戒解除，交通、水电等基本恢复，无持续的危险源。

2.终止程序：

(1)现场确认：由指挥部指定人员（如安全部门、工程部门专家）对现场进行检查评估，确认满足终止条件。

(2)提出建议：现场评估人员将评估结果报告给总指挥。

(3)总指挥决策：总指挥在综合评估现场情况后，决定是否宣布应急终止。

(4)宣布终止：总指挥通过指定方式（如广播、对讲机）正式宣布应急响应终止。

(5)信息发布：根据需要，向内部或外部（如模拟应急管理部门、邻近单位）通报应急终止信息。

3.后续工作：

(1)现场清理与警戒解除：

a.在确认安全后，组织人员对现场进行清理，检查有无遗留火种或危险品。

b.待确认无任何隐患后，解除现场警戒，恢复正常通行。

(2)伤员救治与安抚：

a.对受伤人员进行后续治疗和护理，必要时协助联系家属。

b.对受影响的员工或访客进行心理疏导和安抚。

(3)损失统计与评估：

a.组织相关部门对火灾造成的财产损失、设备损坏进行统计评估。

b.初步分析火灾原因和责任。

(4)应急物资清点与补充：

a.清点本次应急处置中消耗的应急物资，记录损耗情况。

b.根据损耗情况和规定，及时补充更换耗损的物资，确保应急状态下物资可用。

(5)应急响应总结与评估：

a.应急指挥部组织召开总结评估会议，全面复盘应急处置过程。

b.分析应急响应中的优点和不足，识别问题所在（如预案缺陷、通讯不畅、协调不力、人员技能不足等）。

c.提出改进措施，修订完善本规程及各类应急预案。

(6)信息归档：将应急处置过程中的各类文件、记录、报告、照片、视频等资料进行整理归档，作为后续总结和改进的依据。

四、保障措施

（一）物资保障

1.应急物资清单与配置：

(1)消防器材：

a.灭火器：按规范配置不同类型（干粉、水基、二氧化碳等）和规格的灭火器，放置在公共区域、通道、重点部位，并定期检查压力和有效期。数量根据场所面积和风险等级确定（例如，每50-100平方米至少配置1具4kg干粉灭火器）。

b.室内消火栓：确保消防水管网压力充足，水带、水枪齐全完好，接口牢固，消火栓箱门常闭或标识清晰。

c.消防沙、灭火毯：在厨房、实验室等特殊区域配置。

d.应急照明灯、疏散指示标志：确保在断电时能正常工作，指示方向明确、清晰。

(2)个人防护装备：

a.灭火员防护服、头盔、手套、护目镜。

b.疏散人员防护口罩（如现场有浓烟）。

c.医务人员急救包、防护面罩、手套。

(3)疏散器材：

a.疏散指示图：张贴在明显位置。

b.疏散绳、软梯（适用于高层建筑窗口）。

c.急救担架、急救箱（含常用药品、消毒用品、创可贴等）。

(4)通讯器材：

a.对讲机（确保电池充足，数量满足应急需求）。

b.备用电话、充电宝。

c.应急广播系统。

(5)其他：

a.应急手电筒、备用电池。

b.储水容器（用于初期灭火或人员饮用）。

c.食品、饮用水（用于长时间应急）。

d.防火门、防火卷帘（确保完好有效，常闭状态）。

2.管理与维护：

(1)建立台账：对所有应急物资建立详细台账，记录名称、数量、型号、位置、购置日期、检查日期、有效期等信息。

(2)定期检查：制定检查计划，定期（如每月、每季度）对应急物资进行检查，确保其数量充足、状态良好、易于取用。特别是灭火器压力、有效期，消防水带水枪的完好性，应急照明疏散指示标志的功能性。

(3)维护保养：对需要维护的物资（如灭火器压力表校验、消防水带清洗晾晒）进行规范维护。

(4.补充更换：根据检查结果和物资消耗情况，及时补充、维修或更换失效、损坏的物资。

(5)定点存放：应急物资应存放在指定地点，标识清晰，方便取用，并确保存放环境安全、干燥、无遮挡。

（二）培训与演练

1.培训计划与内容：

(1)培训对象：全体员工、各部门负责人、应急指挥部成员、义务消防员、安全管理人员等。

(2)培训内容：

a.消防安全知识：火灾成因、预防措施、灭火器原理及使用方法、消火栓使用方法。

b.应急疏散知识：疏散路线、集合点、疏散信号识别、疏散注意事项（如低姿前进、湿毛巾捂口鼻、不乘坐电梯）。

c.本规程及应急预案：组织架构、职责分工、处置流程、报告要求。

d.初期火灾扑救技能：掌握灭火器的正确使用方法和适用范围。

e.个人防护技能：学会正确佩戴和使用防护口罩、灭火员防护服等。

f.应急通讯联络：掌握内部报警方式、对讲机使用方法。

g.特殊场所/岗位应急知识：如厨房人员掌握油锅起火处理，实验室人员掌握化学品火灾处理等。

2.培训方式与频次：

(1)培训方式：采取课堂讲授、视频教学、案例分析、实操演示等多种方式。重点在于实操演练，确保人员熟练掌握技能。

(2)培训频次：

a.全员培训：每年至少进行一次消防安全知识普及和应急疏散培训。

b.重点人员培训：安全管理人员、义务消防员、部门负责人等每年进行一次全面培训或复训。

c.新员工培训：新入职员工必须接受消防安全和应急疏散培训，考核合格后方可上岗。

3.演练计划与实施：

(1)演练类型：

a.桌面演练：主要针对预案的可行性、指挥协调机制进行推演，检验预案的合理性和缺陷。

b.功能演练：针对单一或少数几个功能（如疏散引导、初期灭火）进行演练，检验具体措施的落实情况。

c.综合演练：模拟火灾发生后的完整应急响应过程，检验指挥部的统一指挥能力、各工作组的协同作战能力和整体应急处置能力。

(2)演练频次：

a.功能演练：每半年至少组织一次。

b.综合演练：每年至少组织一次，可结合消防宣传日等活动开展。

(3)演练实施：

a.制定方案：每次演练前制定详细的演练方案，明确演练目的、时间、地点、场景、参演人员、组织指挥、流程步骤、安全措施、评估标准等。

b.预告与告知：提前告知演练时间和内容，但可根据需要设置“红蓝旗”等，模拟真实情况。

c.现场组织：指定演练总指挥和评估人员，现场协调指挥演练过程。

d.模拟火情：可使用发烟罐等模拟烟雾，使用灭火器模拟火点，避免真火造成危险。

e.记录与评估：全程记录演练情况（文字、照片、视频），演练结束后，组织评估小组根据预定标准对演练效果进行评估，找出问题并提出改进建议。

f.总结与反馈：召开总结会，通报演练情况，反馈评估结果，要求参演人员分享经验和不足，落实改进措施。

（三）技术支持

1.应急通讯系统：

(1)系统组成：建立包括有线电话、应急广播、对讲机、手机、外部联络电话（消防、医疗、电力、供水等）在内的多元化通讯网络。

(2)维护管理：定期检查通讯设备的功能和电量，确保在应急时能正常使用。制定备用通讯方案（如主系统故障时切换到备用系统）。

(3)联络表：制作并定期更新《应急通讯录》，包含指挥部成员、各工作组负责人、外部救援力量、重要供应商等联系方式，并确保易于获取（如张贴在应急指挥部、各关键岗位）。

2.消防设施监控系统：

(1)系统建设：有条件的场所应安装火灾自动报警系统和消防设施监控系统（如消火栓状态监测、电气火灾监控），实现对消防设施运行状态的实时监控和报警。

(2)值班与维护：安排专人24小时值班监控，负责接收报警信号，确认火情，远程操作部分消防设施（如启动排烟风机、切断非消防电源），并通知相关人员。定期对监控系统进行检查和维护，确保其可靠性。

3.应急照明与疏散指示系统：

(1)规范安装：按照国家相关标准，在疏散通道、安全出口、楼梯间、重要场所等部位安装应急照明灯和疏散指示标志。

(2)定期测试：每月至少进行一次应急照明灯和疏散指示标志的强制启动测试，检查其持续供电时间是否满足要求。

4.风险评估与隐患排查：

(1)风险辨识：定期组织对场所进行火灾风险辨识，识别潜在的点火源、可燃物、火灾蔓延路径、人员密集区域、疏散障碍等。

(2)隐患排查：建立隐患排查治理制度，定期（如每季度）对消防设施、用电线路、易燃易爆品管理、消防通道、安全出口等进行检查，及时发现并消除火灾隐患。

(3)评估报告：对每次风险辨识和隐患排查的结果进行记录，形成评估报告，作为改进安全管理和完善应急预案的依据。

五、附则

本规程由单位安全管理部门负责解释和日常管理。各相关部门应按照本规程履行职责，确保应急处置工作有序进行。本规程应至少每年审核一次，并根据法律法规变化、场所情况变化、应急演练评估结果、实际处置经验等进行修订，确保其适用性和有效性。所有参与应急响应的人员都应熟悉本规程的相关内容，并能在应急情况下正确执行。

一、总则

火灾事故应急处置指挥组织规程旨在明确火灾发生时的指挥职责、响应流程和协调机制，确保应急处置工作高效有序进行。本规程适用于各类场所的火灾事故，重点规范应急指挥组织的建立、启动、运行及终止等环节。

二、应急指挥组织架构

（一）组织机构

1.应急指挥部：由单位主要负责人担任总指挥，分管安全负责人担任副总指挥，成员包括各部门负责人及专业技术人员。

2.日常管理机构：安全管理部门负责日常预案编制、演练及培训，确保应急体系有效运转。

（二）职责分工

1.总指挥职责：

(1)启动应急响应，统一调度资源；

(2)决定重大应急处置措施；

(3)与外部救援力量协调对接。

2.副总指挥职责：

(1)协助总指挥开展现场指挥；

(2)负责信息汇总与报告；

(3)督导各部门落实应急措施。

3.成员部门职责：

(1)安全部门：负责现场风险评估与技术指导；

(2)人力资源部门：协调应急人员调配；

(3)物资管理部门：保障应急物资供应。

三、应急处置流程

（一）应急响应启动

1.初级响应：

(1)发现火情后，立即报告安全管理部门；

(2)安全管理部门核实火情，判断是否启动应急响应；

(3)触发条件：火势蔓延、人员被困或可能造成重大财产损失时启动。

2.全面响应：

(1)总指挥宣布启动全面应急响应；

(2)成立现场指挥部，明确各小组任务；

(3)启动与外部救援力量的联络机制。

（二）现场处置措施

1.火情控制：

(1)启动消防设施，切断火源；

(2)优先疏散人员，确保生命安全；

(3)根据火势分级采取不同灭火策略（如初期火灾使用灭火器，大规模火灾启动消防栓系统）。

2.人员疏散：

(1)按照预定疏散路线引导人员撤离；

(2)安排专人至关键路口引导，避免拥堵；

(3)对疏散区域进行二次确认，防止遗漏。

（三）信息报告与协调

1.信息报告：

(1)每小时向指挥部报告火情进展；

(2)重点报告人员伤亡、财产损失及救援需求；

(3)通过专用渠道传递实时视频或照片。

2.资源协调：

(1)调动内部应急物资（如灭火器、呼吸器）；

(2)与邻近单位协商支援需求；

(3)确保医疗、交通等外部支援到位。

（四）应急终止

1.终止条件：

(1)火势完全扑灭；

(2)无人员被困风险；

(3)现场环境安全可控。

2.后续工作：

(1)检查灾情，统计损失；

(2)清理现场，恢复秩序；

(3)评估应急响应效果，修订规程。

四、保障措施

（一）物资保障

1.配备应急物资清单：灭火器、应急照明、呼吸器、急救箱等；

2.定期检查物资有效性，确保随时可用。

（二）培训与演练

1.每半年组织一次全员消防演练；

2.每季度对应急管理人员开展专业技能培训。

（三）技术支持

1.设立应急联络表，包含外部救援单位联系方式；

2.配备远程监控系统，实时监测火情动态。

五、附则

本规程由安全管理部门负责解释，每年审核一次，根据实际情况调整优化。所有参与应急处置人员需熟知本规程内容，确保应急响应时高效协作。

一、总则

火灾事故应急处置指挥组织规程旨在明确火灾发生时的指挥职责、响应流程和协调机制，确保应急处置工作高效有序进行。本规程适用于各类场所的火灾事故，重点规范应急指挥组织的建立、启动、运行及终止等环节。其核心目标是最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障场所安全，规范应急响应行为。本规程的制定与执行应基于预防为主的原则，通过完善的组织架构、清晰的职责分工和科学的处置流程，提升火灾应对能力。

二、应急指挥组织架构

（一）组织机构

1.应急指挥部：作为火灾事故应急响应的最高决策和指挥机构，负责统一协调、指挥全场的应急处置工作。

(1)总指挥：通常由单位最高行政负责人担任。总指挥拥有对应急工作的最终决策权，负责启动和终止应急响应，批准重大资源的调配，并向外部相关方（如邻近单位、区域性应急机构）报告关键信息。

(2)副总指挥：通常由单位分管安全、运营或设施的负责人担任。副总指挥协助总指挥工作，并在总指挥无法履行职责时，接替其行使指挥权。其主要职责包括现场指挥的辅助、信息汇总的审核、具体措施的协调落实等。

(3)成员单位/人员：根据单位规模和职能设置，通常包括但不限于：

a.安全管理部门：负责应急管理的日常事务，如预案编制、演练组织、风险排查、技术支持等。在应急时，负责现场的风险评估、技术指导、应急知识普及。

b.运营/生产部门：熟悉生产流程和设备布局，负责协助疏散人员、关闭相关设备（如非消防电源）、切断危险源（如燃气、电力）。

c.人力资源/行政部门：负责应急人员的组织协调、后勤保障（如餐饮、住宿）、伤员统计与安抚、对外信息发布辅助。

d.设施/工程部门：负责消防设施、电气系统、通风空调等的专业维护和应急操作，协助控制火势和修复设施。

e.医疗保健/后勤保障部门：负责准备急救药品和器材，设置临时医疗点，处理伤员，提供必要的物资支持。

f.信息通信部门：负责应急通讯系统的维护和运行，确保内外信息畅通。

2.日常管理机构：安全管理部门作为应急指挥体系的常设机构，承担以下职责：

(1)预案管理：组织编制、修订、审批和解释本规程及各类专项应急预案、现场处置方案。

(2)资源管理：建立应急物资（消防器材、防护装备、急救用品等）台账，定期检查、维护和补充；管理应急队伍，组织培训和演练。

(3)信息管理：建立应急信息报告制度，管理应急通讯录和外部救援力量联络机制。

(4)宣传教育：组织开展消防安全知识和应急疏散演练的宣传与培训工作。

(5)后期处置：参与火灾事故后的损失评估、现场清理和恢复工作，总结经验教训。

（二）职责分工

1.总指挥职责：

(1)启动应急响应：在接到火灾报告并评估后，正式宣布启动本规程，下达应急指令。

(2)统一指挥调度：根据火情发展，全面指挥现场扑救和人员疏散工作，合理调配内部及外部资源。

(3)决定重大事项：负责决策是否请求外部救援力量支援，决定是否隔离危险区域，批准应急状态的升级或降级。

(4)信息对外发布：在授权范围内，向外部相关方（如邻近单位、社区、区域性应急协调中心）通报火情及需求。

(5)应急终止决策：确认火灾扑灭、无次生风险后，宣布应急响应终止。

(6)后期评估：组织对应急处置工作的全面评估，总结经验，完善预案。

2.副总指挥职责：

(1)协助总指挥：执行总指挥的指令，分担具体指挥任务，特别是在总指挥缺席时履行职责。

(2)现场协调：直接指挥某一区域或某项具体应急任务（如疏散引导、初期灭火）。

(3)信息汇总与报告：负责收集、整理现场信息，及时向总指挥汇报，并协助传递指令。

(4)资源协调：根据总指挥指示，协调各部门资源到位，联络外部支援的初步对接。

(5)督导检查：对现场应急措施的落实情况进行督导，确保各项指令得到有效执行。

3.成员部门职责：

(1)安全部门：

a.初期处置：指导初期火灾的扑救，提供灭火和疏散技术支持。

b.风险评估：评估火场环境风险，指导人员向安全区域疏散。

c.技术支持：提供消防设施运行状态信息，参与制定灭火救援方案。

d.演练评估：组织应急演练，评估演练效果，提出改进建议。

e.调查分析：配合（或主导，若为内部责任事故）火灾原因调查，分析应急响应中的不足。

(2)人力资源/行政部门：

a.人员组织：协助各部门组织人员清点、登记和疏散。

b.后勤保障：紧急调配应急物资、交通工具、通讯设备；为疏散人员提供临时安置场所和基本生活保障。

c.对外联络：根据总指挥指示，负责与外部单位（如社区、医院、消防站）的初步联络。

d.信息安抚：负责安抚受影响的员工或访客情绪，管理内部信息发布。

(3)设施/工程部门：

a.设施控制：根据指令，切断着火区域及影响区域的非消防电源、燃气、空调等。

b.消防系统操作：操作和监控消防自动报警系统、自动灭火系统（如气体灭火、水喷雾）、消火栓系统等。

c.设备维护：检查消防水泵、备用电源等关键设备的运行状态。

d.现场修复：火灾扑灭后，参与受损设施的评估和修复工作。

(4)医疗保健/后勤保障部门：

a.急救准备：确保急救箱、担架、常用药品等急救物资齐全可用，并放置在便于取用的位置。

b.现场医疗：设立临时急救点，对伤员进行初步处理（止血、包扎、固定、心肺复苏等）。

c.伤员转运：联系并协助医院救护车到场，护送伤员。

d.心理疏导：在条件允许时，提供心理安抚和支持。

(5)信息通信部门：

a.通讯保障：确保对讲机、电话、应急广播等通讯设备在应急状态下正常运行。

b.信息传递：建立清晰的内部信息传递流程，确保指令准确、及时传达至各岗位。

c.记录报告：负责应急期间重要指令、情况变化的记录，整理应急报告。

d.系统维护：定期检查和维护应急通讯设备及相关系统。

三、应急处置流程

（一）应急响应启动

1.初级响应（火情发现至可控阶段）：

(1)火情发现与报告：

a.任何人员发现火情，应立即向附近的安全管理人员或部门负责人报告。

b.接到报告后，安全管理人员或部门负责人应迅速核实火情地点、范围、燃烧物、是否有人员被困等信息。

c.核实信息后，立即通过内部电话系统或对讲机向安全管理部门报告，报告内容应包括：火灾发生时间、地点、火势大小、燃烧物、已采取的措施、是否有人员被困等。同时，视情况启动初期灭火设备（如灭火器、室内消火栓）。

(2)初期处置与评估：

a.在确保自身安全的前提下，现场人员应根据培训进行初期火灾扑救，控制火势蔓延。

b.安全管理部门接报后，迅速到达现场评估火情。判断火灾是否可以自行控制，或是否需要升级响应。

c.触发条件（启动全面响应）：

i.火势失控，初期灭火无效；

ii.产生大量浓烟，能见度低，环境恶化；

iii.有人员被困；

iv.火势可能蔓延至其他区域，或威胁到相邻单位安全；

v.燃烧物为易燃易爆危险品，存在爆炸风险；

vi.单位内部消防水源不足或消防设施损坏失效。

(3)启动指令与信息发布：

a.安全管理部门或总指挥（或授权的副总指挥）根据评估结果，决定启动全面应急响应。

b.通过紧急广播、对讲机、内部短信系统等途径，向全体员工发布火灾应急指令，通知人员立即停止工作，按照疏散路线撤离。

c.立即通知应急指挥部成员及相关部门负责人到应急指挥部（或指定集合点）集合，准备开展应急工作。

2.全面响应（火势较大或复杂情况）：

(1)应急指挥部启动：

a.总指挥、副总指挥及成员单位负责人到达指定地点后，正式成立现场应急指挥部。

b.总指挥宣布全面应急响应启动，明确当前火灾等级（如初期、发展阶段、猛烈阶段），宣布现场指挥部的职责和架构。

(2)成立现场工作组：

a.根据火情特点和需要，总指挥可决定成立若干专项工作组，并指定负责人：

i.疏散引导组：负责制定并执行人员疏散方案，引导人员沿指定路线撤离至安全区域，清点人数，搜寻失联人员。

ii.灭火行动组：在专业消防队到达前，根据指挥部指令，利用现场消防设施进行灭火尝试；配合专业消防队开展灭火行动。

iii.安全防护救护组：负责设立警戒区域，禁止无关人员进入；对现场危险源进行控制；准备并派出现场急救人员，对伤员进行救治和转运。

iv.通讯联络与信息组：负责内外信息传递，保持与外部救援力量（如消防、医疗）的联系，记录现场情况，撰写应急报告初稿。

v.后勤保障组：负责应急物资（灭火器、防护装备、照明、食品等）的调配供应；提供车辆、电力等支持。

(3)内外部资源协调：

a.内部协调：指挥部根据各组报告和火情发展，下达具体指令，调动内部应急力量和资源。各工作组在指挥部统一指挥下开展工作。

b.外部联络：

i.报警：指定人员立即拨打当地火警电话（如模拟的119），报告准确地址、燃烧物、火势、有无人员被困等信息。同时，根据需要向相关政府部门（如模拟的应急管理部门）报告情况。

ii.请求支援：根据火情评估，总指挥决定是否需要请求外部专业救援力量（如消防队、医疗救护队、工程抢险队）支援，并指定联络人负责对接。

（二）现场处置措施

1.火情控制：

(1)初期火灾扑救（使用灭火器）：

a.步骤：

i.报警并准备：发现火情立即大声呼叫示警，并按下手动报警按钮（如有）或拨打内部报警电话，同时前往火场附近准备灭火器。

ii.靠近火源：选择上风向位置，保持安全距离（通常干粉灭火器距离火源3-5米，水基灭火器可稍近）。

iii.检查灭火器：确认灭火器压力表指针在绿色区域，喷嘴、软管无堵塞。

iv.拔掉保险销：握住压把，用力向外拉开保险销。

v.对准火源根部：将喷嘴对准火焰根部，保持水平或倾斜（干粉灭火器约45度）。

vi.按下压把：用力按下压把，灭火剂喷出。

vii.持续喷射：从下往上左右扫射，覆盖燃烧区域，直至火焰完全熄灭。注意观察，防止复燃。

viii.安全撤离：若火势无法控制或灭火器用尽，应立即撤离。

b.适用范围：适用于小范围、初期、可控的火灾，如桌椅、文件、衣物等固体物质火灾，以及带电设备的初期火灾（需使用二氧化碳或干粉灭火器）。

(2)初期火灾扑救（使用室内消火栓）：

a.步骤：

i.报警并准备：同使用灭火器。

ii.奔向消火栓：前往就近的室内消火栓处，携带水带和水枪。

iii.开启消防水阀：打开室内消火栓箱门，按下内部报警按钮（如有），然后逆时针缓慢旋转水阀，直至水流畅通。

iv.连接水带：将水带的一端接到消火栓接口上，另一端接好水枪。

v.展开水带：逆时针旋转水枪，将水带充分展开，排除其中空气。

vi.对准火源：握紧水枪，对准火源根部。

vii.开启水阀：按下水枪上的开关，对准火源喷水灭火。

viii.持续喷射并观察：保持水枪位置，控制水流，直至火灭或水源耗尽。注意水压和稳定性。

ix.关闭水阀：灭火后，先关闭水枪开关，再关闭消火栓阀门。

x.归位：将水带盘回，水枪收好，关好消火栓箱门。

b.适用范围：适用于较大范围、需要强大水力扑救的火灾，如木材、纸张、布料等。

(3)火势较大时的策略：

a.控制蔓延：根据火势蔓延方向，利用现有设施（如防火门、防火卷帘、闭门器）或采取临时隔离措施（如用不燃材料搭建简易隔离带），阻止火势向重要区域或相邻区域扩展。

b.优先保护：将灭火和疏散力量优先投入到人员密集区、重要设备区、危险品储存区等关键位置。

c.配合专业队伍：在专业消防队到达后，主动报告现场情况，配合其开展灭火救援行动，提供场地信息、危险源分布、内部结构等关键信息。

2.人员疏散：

(1)疏散信号与引导：

a.启动应急响应后，通过应急广播、警报器、手动哨声等发出明确的疏散信号（如“紧急疏散，请沿疏散路线撤离”）。

b.各楼层、区域的安全员或指定人员，在指定位置（如楼梯口、拐角处）引导人员，指示正确的疏散方向。

c.引导时使用清晰的指令和手势，如指向安全出口方向，安抚情绪，防止恐慌和拥挤。

(2)疏散路线与集合点：

a.疏散路线：应提前规划并标识清晰，通常选择最近的安全出口。每条路线应有明显标志，并保持畅通。应规划至少两条不同方向的疏散路线，避免单一通道堵塞。

b.禁止使用电梯：火灾时电梯可能断电或成为烟囱，禁止乘坐电梯疏散。

c.楼梯优先：引导人员通过楼梯疏散。

d.集合点：在室外开阔、安全、不易受火势和烟雾影响的地方设立疏散集合点（通常设在远离建筑物的上风向位置）。应明确指定多个集合点，以应对不同疏散路线的情况。到达集合点后，应立即清点人数，并向指挥部报告。

(3)特殊人群疏散：

a.行动不便者：提前了解并准备辅助工具（如轮椅、担架），安排人员搀扶或背负撤离。必要时，在确保安全的情况下，安排人员先撤离，后续再设法撤离。

b.有生理障碍者：根据其具体情况，提供必要的帮助和指引，必要时寻求专业医疗救护。

c.儿童、老人：安排专人负责，优先疏散，确保其安全。

(4)搜寻与清点：

a.疏散过程中，各区域负责人应清点本区域人数。

b.若发现人员未按时到达集合点，应立即组织人员在其最后出现地点或可能被困区域进行搜寻。

c.搜寻应在确保安全的前提下进行，可使用手电筒、呼喊等方式。必要时，寻求专业救援人员协助。

（三）信息报告与协调

1.信息报告：

(1)报告内容：应急指挥部应建立统一的信息报告格式，主要包括：

a.报告单位；

b.报告时间；

c.火灾发生地点（精确到区域、楼层、房间号）；

d.火势情况（燃烧物、火势大小、蔓延趋势）；

e.人员情况（是否有人被困、伤亡情况、疏散人数）；

f.已采取的应急处置措施；

g.需要的外部支援（灭火、医疗、电力、水源等）；

h.其他重要情况（如危险源、建筑结构特殊等）。

(2)报告层级与频率：

a.初期报告：火情发生后立即向指挥部报告。

b.过程报告：根据指挥部要求或火情变化，定时（如每15-30分钟）报告处置进展、资源需求、新出现的情况。

c.终止报告：应急响应终止后，报告火灾扑灭情况、损失统计、善后处理安排等。

(3)报告方式：根据情况选择电话、对讲机、内部网络、应急广播等方式。重要信息或向上级（如模拟应急管理部门）报告时，应采用最可靠的通讯方式。

(4)记录与传递：所有重要报告内容应进行书面或电子记录，确保信息准确无误，并按指挥部指令准确传递给相关接收人。

2.资源协调：

(1)内部资源调配：

a.指挥部根据各组需求，统一调配灭火器、水带、担架、照明设备、通讯器材等应急物资。

b.人力资源/后勤保障组负责协调应急人员（如安全员、义务消防员、医务人员）的调配和到位。

c.设施/工程部门负责保障应急用电、水源供应，关闭非必要设备。

(2)外部资源协调：

a.消防力量：与辖区消防站建立联动机制，确保火警能快速响应。向到达现场的消防队提供准确信息，移交指挥权（通常在消防队到达后），并配合其行动。

b.医疗救护：提前了解附近医院的分布和救治能力，火情较大时，通过指挥系统或直接联系，请求医疗救护力量到场。

c.工程抢险：如遇建筑结构受损、水电中断等需要专业技术支持的情况，联系相关工程抢险队伍。

d.其他支援：根据需要，协调邻近单位、社区、志愿者组织等提供人力、物资或信息支援。建立区域应急协作机制，平时就应明确协作内容和流程。

（四）应急终止

1.终止条件：

a.火灾完全扑灭：经现场确认，明火已全部熄灭，没有复燃危险。

b.人员安全撤离：所有受影响区域的人员已全部撤离至安全区域，无人员被困报告，且搜寻工作已完成。

c.次生风险消除：现场无爆炸、毒气泄漏、结构坍塌等次生灾害风险，环境安全可控。

d.现场秩序恢复：现场警戒解除，交通、水电等基本恢复，无持续的危险源。

2.终止程序：

(1)现场确认：由指挥部指定人员（如安全部门、工程部门专家）对现场进行检查评估，确认满足终止条件。

(2)提出建议：现场评估人员将评估结果报告给总指挥。

(3)总指挥决策：总指挥在综合评估现场情况后，决定是否宣布应急终止。

(4)宣布终止：总指挥通过指定方式（如广播、对讲机）正式宣布应急响应终止。

(5)信息发布：根据需要，向内部或外部（如模拟应急管理部门、邻近单位）通报应急终止信息。

3.后续工作：

(1)现场清理与警戒解除：

a.在确认安全后，组织人员对现场进行清理，检查有无遗留火种或危险品。

b.待确认无任何隐患后，解除现场警戒，恢复正常通行。

(2)伤员救治与安抚：

a.对受伤人员进行后续治疗和护理，必要时协助联系家属。

b.对受影响的员工或访客进行心理疏导和安抚。

(3)损失统计与评估：

a.组织相关部门对火灾造成的财产损失、设备损坏进行统计评估。

b.初步分析火灾原因和责任。

(4)应急物资清点与补充：

a.清点本次应急处置中消耗的应急物资，记录损耗情况。

b.根据损耗情况和规定，及时补充更换耗损的物资，确保应急状态下物资可用。

(5)应急响应总结与评估：

a.应急指挥部组织召开总结评估会议，全面复盘应急处置过程。

b.分析应急响应中的优点和不足，识别问题所在（如预案缺陷、通讯不畅、协调不力、人员技能不足等）。

c.提出改进措施，修订完善本规程及各类应急预案。

(6)信息归档：将应急处置过程中的各类文件、记录、报告、照片、视频等资料进行整理归档，作为后续总结和改进的依据。

四、保障措施

（一）物资保障

1.应急物资清单与配置：

(1)消防器材：

a.灭火器：按规范配置不同类型（干粉、水基、二氧化碳等）和规格的灭火器，放置在公共区域、通道、重点部位，并定期检查压力和有效期。数量根据场所面积和风险等级确定（例如，每50-100平方米至少配置1具4kg干粉灭火器）。

b.室内消火栓：确保消防水管网压力充足，水带、水枪齐全完好，接口牢固，消火栓箱门常闭或标识清晰。

c.消防沙、灭火毯：在厨房、实验室等特殊区域配置。

d.应急照明灯、疏散指示标志：确保在断电时能正常工作，指示方向明确、清晰。

(2)个人防护装备：

a.灭火员防护服、头盔、手套、护目镜。

b.疏散人员防护口罩（如现场有浓烟）。

c.医务人员急救包、防护面罩、手套。

(3)疏散器材：

a.疏散指示图：张贴在明显位置。

b.疏散绳、软梯（适用于高层建筑窗口）。

c.急救担架、急救箱（含常用药品、消毒用品、创可贴等）。

(4)通讯器材：

a.对讲机（确保电池充足，数量满足应急需求）。

b.备用电话、充电宝。

c.应急广播系统。

(5)其他：

a.应急手电筒、备用电池。

b.储水容器（用于初期灭火或人员饮用）。

c.食品、饮用水（用于长时间应急）。

d.防火门、防火卷帘（确保完好有效，常闭状态）。

2.管理与维护