《公路养护技术规范》

ICS

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上海市地方标准

DB31/T489—

公路养护技术规范

Technicalcodeformaintenanceofhighway

XXXX-XX-XX发布2023--实施

上海市市场监督管理局发布

DB31/T489—20***

目  录

前  言...............................................................................................................................................................IV

引 言.....................................................................................................................................................................V

1范围.....................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.................................................................................................................................................2

3术语和定义.........................................................................................................................................................5

4总则.....................................................................................................................................................................7

4.1养护目的..................................................................................................................................................7

4.2养护对象..................................................................................................................................................7

4.3技术方针..................................................................................................................................................7

4.4智慧养护..................................................................................................................................................7

4.5交通与环境保护.....................................................................................................................................7

4.6四新技术应用..........................................................................................................................................7

5养护分类、等级及养护质量要求....................................................................................................................8

5.1一般规定..................................................................................................................................................8

5.2日常养护..................................................................................................................................................8

5.3养护工程..................................................................................................................................................8

5.4养护等级..................................................................................................................................................8

5.5养护质量要求..........................................................................................................................................9

6检查和评定.......................................................................................................................................................12

6.1一般规定................................................................................................................................................12

6.2日常巡查................................................................................................................................................12

6.3经常检查................................................................................................................................................13

6.4定期检查................................................................................................................................................13

6.5应急检查................................................................................................................................................13

6.6专项检查................................................................................................................................................14

6.7长期监测................................................................................................................................................14

6.8技术状况评定.......................................................................................................................................15

7养护决策及设计...............................................................................................................................................16

7.1一般规定................................................................................................................................................16

7.2基础数据与技术状况调查...................................................................................................................16

7.3技术状况分析.......................................................................................................................................16

7.4养护决策分析.......................................................................................................................................17

7.5养护工程设计.......................................................................................................................................17

8路基养护...........................................................................................................................................................18

8.1一般规定................................................................................................................................................18

8.2路基........................................................................................................................................................18

I

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8.3路肩与边坡............................................................................................................................................19

8.4边沟、排水沟、截水沟.......................................................................................................................20

8.5挡土墙....................................................................................................................................................20

9路面养护...........................................................................................................................................................23

9.1一般规定................................................................................................................................................23

9.2路面基层养护.......................................................................................................................................23

9.3沥青路面养护.......................................................................................................................................24

9.4水泥混凝土路面养护...........................................................................................................................27

9.5人行道路面养护...................................................................................................................................29

9.6路面掘路修复.......................................................................................................................................30

9.7旧料利用................................................................................................................................................30

10桥涵养护.........................................................................................................................................................32

10.1一般规定..............................................................................................................................................32

10.2桥面系及附属设施.............................................................................................................................32

10.3桥梁上部结构.....................................................................................................................................33

10.4支座......................................................................................................................................................36

10.5桥梁下部结构.....................................................................................................................................37

10.6超重车辆过桥.....................................................................................................................................38

10.7涵洞......................................................................................................................................................38

11隧道养护.........................................................................................................................................................40

11.1一般规定..............................................................................................................................................40

11.2主体结构..............................................................................................................................................40

11.3附属设施..............................................................................................................................................41

11.4防渗堵漏..............................................................................................................................................42

12路线交叉养护.................................................................................................................................................44

12.1一般规定..............................................................................................................................................44

12.2公路与公路平面交叉.........................................................................................................................44

12.3公路与公路立体交叉.........................................................................................................................44

12.4其他交叉..............................................................................................................................................44

13交通工程及沿线设施养护............................................................................................................................46

13.1一般规定..............................................................................................................................................46

13.2交通标志..............................................................................................................................................46

13.3交通标线..............................................................................................................................................47

13.4防护设施..............................................................................................................................................49

13.5隔离栅和防落网.................................................................................................................................50

13.6防眩板..................................................................................................................................................51

13.7声屏障..................................................................................................................................................51

13.8排水设施..............................................................................................................................................52

13.9服务与管理设施.................................................................................................................................54

14绿化养护及环境保护....................................................................................................................................57

14.1一般规定..............................................................................................................................................57

14.2绿化养护..............................................................................................................................................57

II

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14.3环境保护..............................................................................................................................................59

15养护作业安全.................................................................................................................................................60

15.1一般规定..............................................................................................................................................60

15.2作业控制区..........................................................................................................................................60

15.3安全设施布置.....................................................................................................................................61

15.4特殊情况下的养护作业安全.............................................................................................................61

16灾害防治及突发事件应急处置....................................................................................................................63

16.1一般规定..............................................................................................................................................63

16.2灾害防治..............................................................................................................................................63

16.3突发事件应急处置.............................................................................................................................64

17技术管理.........................................................................................................................................................66

17.1一般规定..............................................................................................................................................66

17.2文件管理..............................................................................................................................................66

17.3数据管理..............................................................................................................................................66

17.4数字化系统管理.................................................................................................................................67

III

公路养护技术规范

1范围

本规范规定了公路养护分类和内容、检查和评定、养护决策、路基养护、路面养护、桥涵养护、

隧道养护、路线交叉养护、交通工程及附属设施养护、养护作业安全、灾害防治及突发事件处理、技

术管理等要求。

本规范适用于本市各级公路的养护，特殊桥梁养护、特殊隧道养护及机电设施维护按相关标准执

行。

1

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2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有

的修订单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本规范；凡是不注日期的引用文件，其最新版本适

用于本规范。

GB5084农田灌溉水质标准

GB5768.3道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线

GB5768.4道路交通和标线第4部分：作业区

GB8978污水综合排放标准

GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准

GB17691重型柴油车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）

GB20891非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）

GB50208地下防水工程施工质量验收规范

GB50982建筑与桥梁结构监测技术规范

GB/T18833公路交通标志反光膜

GB/T19813太阳能突起路标

GB/T23827道路交通标志板及支撑件

GB/T24717道路预成型标线带

GB/T24718防眩板

GB/T24722路面标线用玻璃珠

GB/T24725突起路标

GB/T24970轮廓标

GB/T26941.1隔离栅第1部分：通则

GB/T26941.2隔离栅第2部分：立柱、斜撑和门

GB/T26941.3隔离栅第3部分：焊接网

GB/T26941.4隔离栅第4部分：刺钢丝网

GB/T26941.5隔离栅第5部分：编织网

GB/T26941.6隔离栅第6部分：钢板网

GB/T30948泵站技术管理规程

GB50444建筑灭火器配置验收及检查规范

GB/T30948泵站技术管理规程

JTGB01公路工程技术标准

JTJ002公路工程名词术语

JTG2112城镇化地区公路工程技术标准

JTGB05-01公路护栏安全性能评价标准

JTGD30公路路基设计规范

JTGD40公路水泥混凝土路面设计规范

JTGD82公路交通标志和标线设置手册

JTG/TF20公路路面基层施工技术细则

JTGF40公路沥青路面施工技术规范

JTGF41公路沥青路面再生技术规范

JTGF90公路工程施工安全技术规范

2

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JTG5110公路养护技术标准

JTG5120公路桥涵养护规范

JTJH12公路隧道养护技术规范

JTJ073.1公路水泥混凝土路面养护技术规范

JTG5142公路沥青路面养护技术规范

JTG/T5142-01公路沥青路面预防养护技术规范

JTG5210公路技术状况评定标准

JTG5220公路养护工程质量检验评定标准第一册土建工程

JTG/TH21公路桥梁技术状况评定标准

JTG/T5421公路沥青路面养护设计规范

JTGH30公路养护安全作业规程

JTJT212地下工程渗漏治理技术规程

JT/T132公路数据库编目编码规则

JT/T203公路水泥混凝土路面接缝材料

JT/T280路面标线涂料

JT/T281高速公路波形梁钢护栏

JT/T457-2公路三波形梁钢护栏

JT/T697.1交通信息基础数据元第1部分：总则

JT/T697.2交通信息基础数据元第2部分：公路信息基础数据元

JT/T1037公路桥梁结构监测技术规范

JGJ/T437城市地下损坏体综合探测与风险评估技术标准

CJJ36城镇道路养护技术规范

CJJ68城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程

CJJ99城市桥梁养护技术规范

CJJ181城镇排水管道检测与技术评估技术规程

CJJ/T108城市道路除雪作业技术规程

CJJ/T177气泡混合轻质土填筑工程技术规程

CJJ/T236垂直绿化工程技术规程

DB31/T48公路路面养护技术规范

DB31/T678城市高架道路养护技术规程

DG/TJ08-19园林绿化养护技术规程

DG/TJ08-35绿化植物保护技术规程

DG/TJ08-67园林绿化草坪建植和养护技术规程

DG/TJ08-75立体绿化技术规程

DG/TJ08-87道路、排水管道成品与半成品施工及验收规程

DG/TJ08-92城市道路养护技术规程

DG/TJ08-702园林绿化养护技术等级标准

DG/TJ08-2067农村公路建设与养护技术标准

DG/TJ08-2086道路声屏障结构技术规范

DG/TJ08-2095公路技术状况评定规程

DG/TJ08-2096生态公益林养护技术规程

DG/TJ08-2105行道树栽植与养护技术标准

DG/TJ08-2144公路养护工程质量检验评定标准（土建工程）

3

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DG/TJ08-2145城市桥梁养护技术规程

DG/TJ08-2157排水性沥青路面养护技术规程

DG/TJ08-2167公路绿化建设与养护技术标准

DG/TJ08-2171市政道路机电系统维护技术规程

DG/TJ08-2175隧道养护技术规程

DG/TJ08-2176沥青路面预防性养护工程技术规程

DG/TJ08-2183城市道路养护维修作业安全技术规程

DG/TJ08-2191公路大中修工程设计规范

DG/TJ08-2240道路注浆加固技术规程

DG/TJ08-2256城市道路交通标志、标线、信号设施养护技术标准

DG/TJ08-2257城市道路掘路修复技术规程

DG/TJ08-2269A公路指路标志设置标准

DG/TJ08-2274城镇化地区公路工程技术标准

DG/TJ08-2396道路可变信息标志技术标准

DG/TJ08-2425道路隧道养护运行评价技术标准

4

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3术语和定义

3.1

日常养护dailymaintenance

对管养范围内公路基础设施进行日常巡查、保养、日常维修和养护系统管理等工作。

3.2

养护工程maintenanceworks

在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业，不包括日常养护和公路改扩建工作。

3.3

预防养护preventivemaintenance

公路基础设施尚未发生损坏、有轻微损坏或损坏迹象时，为预防损坏的发生或延缓损坏的发展或

恢复其服务功能而采取的主动养护措施。

3.4

修复养护repairmaintenance

当公路基础设施局部出现明显损坏，或局部丧失服务功能时，为恢复良好技术状况而进行的功能

性、结构性修复或定期更换。

3.5

专项养护specialmaintenance

为恢复、保持或提升公路基础设施服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建或灾后

恢复重建等工程。

3.6

应急养护emergencymaintenance

当公路基础设施因突发自然灾害和事故灾难等造成损毁或引发重大安全隐患时，为较快恢复公路

安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。

3.7

养护质量要求standardvaluesformaintenancerequirements

通过日常养护和实施养护工程，公路及路面应当保持的技术状况最低要求。

3.8

长期监测long-termmonitoring

对公路基础设施结构状态、地质灾害、气象灾害和自然环境等相关参数，在较长时间内或在公路

全生命周期内连续、频繁进行的检测和监控。

3.9

养护决策maintenancedecisions

应用科学的分析手段与方法，按照工作程序进行分析比选，制定公路中长期养护规划、养护工程

项目库和年度养护计划的活动。

3.10

养护作业控制区trafficcontrolzoneformaintenancework

为公路养护安全作业所设置的交通管控区域，分为警告、上游过渡、缓冲、工作、下游过渡、终

止等区域。

3.11

长期养护作业long-termmaintenanceoperations

定点作业时间大于24h的各类养护作业。

3.12

5

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短期养护作业short-termmaintenanceoperations

定点作业时间大于4h且小于或等于24h的各类养护作业。

3.13

临时养护作业temporarymaintenanceoperations

定点作业时间大于30min且小于或等于4h的各类养护作业。

3.14

移动养护作业mobilemaintenanceoperations

连续移动或停留时间不超过30min的动态养护作业。移动养护作业分为机械移动养护作业和人工移

动养护作业。

3.15

隧道安全保护区tunnelsafetyprotectionzone

为防止周边施工作业对隧道的结构安全造成影响，在隧道周边一定范围内划定的水域或陆域。

6

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4总则

4.1养护目的

公路养护应持续跟踪和掌握公路基础设施使用情况和技术状况，通过精准施策、综合养护，使公

路基础设施经常处于良好技术状态。

4.2养护对象

公路养护对象应包括已竣工验收并投入使用的路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、交通工程及

沿线设施。

4.3技术方针

公路养护应贯彻预防为主、防治结合、科学决策、集约高效的方针，树立“创新、协调、绿色、

开放、共享”发展理念和全寿命周期养护理念。

4.4智慧养护

采用数字化技术手段，通过建立在役公路数字模型等方式，推进养护工程数字化和智能化改造，

推动建立智能化养护机制，形成公路基础设施数字化成果。

4.5交通与环境保护

公路养护各环节应注重安全文明施工，应严格落实安全生产和质量管理技术措施，树立高度的交

通服务意识和安全意识；公路养护应贯彻资源节约和保护环境的基本国策，积极推广应用节能环保养

护技术，提高再生利用、资源节约养护水平，落实污染防治技术措施，提高公路绿色发展水平。

4.6四新技术应用

公路养护应推广应用经实际工程验证的新技术、新工艺、新材料和新设备，提高公路养护作业的

时效性、机动性、安全性和可靠性。

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5养护分类、等级及养护质量要求

5.1一般规定

5.1.1公路养护按作业性质可分为日常养护和养护工程。

5.1.2公路养护应按所处区域、公路技术等级及相关技术要求分类分级进行养护。

5.1.3公路应保持各项基础设施处于良好技术状况，各类公路设施养护应符合相应的养护质量要求。

5.2日常养护

5.2.1日常养护包括日常保养和日常维修，宜纳入数字化管理系统。

5.2.2在公路全长范围内，应全年度对各项基础设施进行日常保养，维护公路基础设施整洁、完好和

正常运行。

5.2.3当公路基础设施出现局部轻微损坏时，应予以修复。修复时限应符合下列规定：

a）涉及危及安全的损坏，应限时修复；

b）可能迅速发展的损坏，应限期修复；

c）对安全无明显影响且发展缓慢的损坏，可选择适宜施工的季节限期修复。

5.2.4数字化管理系统应包括对公路养护的运行管理和维护，实时录入动态数据，监控基础设施运行

状况，定期进行数据分析，为养护决策提供依据。

5.3养护工程

5.3.1应根据公路技术状况评定结果，实施预防养护、修复养护等养护工程。

5.3.2在公路基础设施整体性能良好但出现轻微损坏或隐患时，应通过实施预防养护工程，延缓其性

能衰减，延长使用寿命。

5.3.3当公路基础设施局部出现明显损坏或部分丧失服务功能时，应通过实施修复养护工程，使其恢

复良好技术状况。

5.3.4当需集中实施提升或恢复公路基础设施服务功能的工程时，应按专项养护工程组织实施。

5.3.5当因突发事件造成公路基础设施损毁、交通中断或产生重大安全隐患时，应在应急检查的基础

上组织实施应急养护工程，恢复公路安全通行。实施应急养护工程后，公路基础设施技术状况宜达到

良好，若未能达到，应进一步实施专项养护工程。

5.3.6修复养护和专项养护工程宜及时实施并限期完成，对发展缓慢的损坏，可选择适宜施工的季节

实施，实施前宜根据损坏状况采取相应的交通管理措施。

5.3.7预防养护工程、修复养护工程、专项养护工程应当按照前期工作、计划编制、工程设计、工程

施工、工程验收等程序组织实施。应急养护工程可按技术方案组织工程施工、工程验收。

5.3.8养护工程应按JTG5220与DG/TJ08-2144的相关规定进行质量检验评定。

5.4养护等级

5.4.1公路路基、路面、交通工程及沿线设施养护等级，宜按表1规定的划分标准，结合公路所处区域、

功能以及在路网中的地位和重要性确定。高速公路入城段、重大活动周边区域路段及其他重点路段可

在Ⅰ级上进一步提高养护水平；普通公路城镇化地区繁华路段、交通枢纽、旅游集散点、五大新城核

心区域、重大活动周边区域路段、游览路线及其他重点路段应提高至Ⅰ级；三、四级公路城镇化地区

应提高至Ⅱ级。

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表1路基、路面、交通工程及沿线设施养护等级划分标准

养护等级Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级

公路技术等级高速公路、一级公路二级公路三、四级公路

5.4.2公路桥涵养护等级可分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，分级标准应符合表2的规定。特别重要或技术状况等

级为4类的桥梁应采用Ⅰ级；技术状况等级为3类的大、中、小桥应提高一级。

表2公路桥梁养护等级分级

养护等级Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级

高速公路，Lk＞150m的特大桥，特Lk≤150m的特大桥，大

涵洞

一、二级公路殊结构桥梁桥、中桥、小桥

Lk＞150m的特大桥，特Lk≤150m的特大桥，大

三、四级公路中桥、小桥、涵洞

殊结构桥梁桥

注：Lk为桥梁单孔标准跨径。

5.4.3根据公路等级、隧道长度和交通量大小，公路隧道养护可分为三个等级，分级标准宜按表3执

行。

表3公路隧道养护等级分级

隧道长度（m）L＞30003000≥L＞10001000≥L＞500≤500

高速公路、一级公路Ⅰ级Ⅰ级Ⅰ级Ⅱ级

二、三、四级公路Ⅰ级Ⅱ级Ⅱ级Ⅲ级

5.5养护质量要求

5.5.1养护质量要求，为通过日常养护和实施养护工程，公路应当保持的技术状况最低要求。公路养

护质量应符合表4要求。当公路的各项技术状况指标因使用过程中的自然衰减或遭受外力破坏而不符

合养护质量要求时，应采取相应的处治措施。

表4公路技术状况质量要求

公路技术状况

公路技术等级

MQI优等路率优良路率

高速公路≥90≥90%-

一、二级公路≥85-≥85%

三、四级公路≥80-≥80%

注：1.MQI为公路技术状况指数，应符合JTG5210、DG/TJ08-2095的规定。

2.优等路率指技术状况等级为优的里程与总评定里程的百分比。

3.优良路率指技术状况等级为优、良的里程之和与总评定里程的百分比。

5.5.2路面养护质量要求应符合表5的规定。

表5路面技术状况质量要求

路面技术状况

公路技术等级

PQI优等路率优良路率

高速公路≥90≥88%-

一、二级公路≥80-≥80%

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三、四级公路≥80-≥75%

注：1.PQI为路面技术状况指数，应符合JTG5210、DG/TJ08-2095的规定。

2.优等路率指技术状况等级为优的里程与总评定里程的百分比。

3.优良路率指技术状况等级为优、良的里程之和与总评定里程的百分比。

5.5.3公路沥青路面各技术状况指标的养护质量要求应符合表6的规定。同时，路面技术状况指数PQI

应符合表5的规定。

表6沥青路面养护质量要求

序高速一级二级、

项目指数单位四级公路

号公路公路三级公路

1损坏状况PCI—≥92≥90（85）≥90（80）≥70

2行驶质量RQI—≥90≥90（85）≥90（80）≥70

3车辙RDI—≥90≥80≥80—

4抗滑性能SRI—≥80≥80≥70—

5磨耗性能PWI—≥80≥80≥70—

6路面跳车PBI≥85≥80（75）—