重庆某社区社区安全巡逻与防范管理细则

[重庆某社区]社区安全巡逻与防范管理细则第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[重庆某社区]辖区内各类安全事件，提升社区快速反应和应急处理能力，健全社区安全防范管理机制，最大程度地减少安全事件及其造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护[社会]正常秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等规定，结合[重庆某社区]实际，制定本细则。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。成立[重庆某社区]社区安全巡逻与防范管理工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责辖区内社区安全巡逻与防范工作的组织、指挥和协调，建立统一指挥、快速反应的工作机制，确保安全巡逻信息接报、指令下达、力量调动、处置反馈等环节紧密衔接，实现快速响应、高效处置。

2.分级负责，属地管理。坚持“属地管理”原则，明确社区、网格、楼栋（单元）等各层级安全管理职责，发生安全事件后，由相应层级责任人按照职责分工和应急预案开展先期处置，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、防治结合，加强日常安全风险隐患排查，运用信息化手段提升风险研判的精准性，实现早发现、早报告、早预警、早处置。对萌芽状态的安全问题，及时采取有效措施进行控制，防止事态蔓延和扩大，将安全事件危害降至最低。

4.系统联动，群防群控。建立健全社区、驻区单位、社会组织、志愿者等多方参与的安全防范工作协调机制，实现信息共享、资源整合、力量协同，形成政府主导、社会协同、全民参与、防治结合的群防群控工作格局。

5.区分性质，依法处置。在处置安全事件过程中，要严格区分事件性质，依法依规采取相应措施。注重方式方法，保护[居民]的合法权益，做到合情、合理、合法，维护现场秩序，防止矛盾激化，确保社区安全稳定。

第三条适用范围

本细则适用于[重庆某社区]辖区内社区安全巡逻与防范工作的管理。本细则所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或是社区财产受到损失，[重庆某社区]正常社会秩序受到影响，[社会]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：社区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社区和社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在社区内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在社区内的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，安全生产事故，社区重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[重庆某社区][居民]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括：在社区内发生的突发公共卫生事件；社区外发生的、可能对[重庆某社区][居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用社区信息平台发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用外部网络、媒体等发布的有损社区名誉、影响社区稳定的活动；窃取社区confidential信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏社区网络安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。在社区组织的统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。

8.其他影响社区安全稳定的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[重庆某社区]成立社区安全巡逻与防范管理工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区党委书记（或主要负责人）

副组长：社区分管安全工作的副主任（或相关负责人）

成员：社区党支部委员、社区居委会委员、社区民警、社区物业服务企业负责人、辖区主要驻区单位负责人、各网格网格长等。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内各类突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题在第一时间内向上级部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），领导小组办公室设在社区居委会办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集和分析辖区内安全相关信息，提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结辖区内处理各类突发事件的经验和做法；督导、检查各网格、各相关单位落实社区安全巡逻与防范管理工作的落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管维稳工作的副主任担任，副组长由社区民警担任。工作组成员由社区党支部委员、社区民警、社区调解员、各网格网格长、辖区主要驻区单位负责人等组成。工作组办公室设在社区警务室。

主要职责：负责处置辖区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性事件，各类邪教的非法传教活动、政治性活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社区和社会稳定的事件；维护现场秩序，防止事态扩大；及时掌握事件动态，上报信息，协助相关部门调查处理。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管安全工作的副主任担任，副组长由社区民警担任。工作组成员由社区党支部委员、社区民警、社区保安队伍负责人、辖区主要驻区单位负责人、各网格网格长等组成。工作组办公室设在社区警务室。

主要职责：负责处置辖区内发生在社区内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件；实施现场警戒，保护现场，抢救伤员，维护秩序；协助公安机关开展现场勘查、调查取证、查找嫌疑人等工作；及时上报信息。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管生产安全工作的副主任担任，副组长由社区安全员担任。工作组成员由社区党支部委员、社区安全员、社区消防志愿者、社区物业服务企业负责人、辖区主要驻区单位负责人、各网格网格长等组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责处置辖区内发生的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，安全生产事故，社区重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等；组织应急疏散、抢险、救援；排查事故原因；及时上报信息，协助相关部门调查处理。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管卫生工作的副主任担任，副组长由社区卫生服务中心负责人担任。工作组成员由社区党支部委员、社区卫生服务中心人员、社区志愿者、社区物业服务企业负责人、辖区主要驻区单位负责人、各网格网格长等组成。工作组办公室设在社区卫生服务中心。

主要职责：负责处置辖区内发生的突发公共卫生事件，如食品卫生安全事件、疫病传染事件等；开展健康教育、宣传，提高[居民]防范意识；组织隔离、消毒、医疗救护等；及时上报信息，协助相关部门调查处理。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由社区主管行政工作的副主任担任，副组长由社区防汛抗旱负责人担任。工作组成员由社区党支部委员、社区防汛抗旱人员、社区志愿者、社区物业服务企业负责人、辖区主要驻区单位负责人、各网格网格长等组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责处置辖区内发生的气象、洪水、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害；组织应急疏散、避险、抢险、救助；及时上报信息，协助相关部门开展救灾工作。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管信息工作的副主任担任，副组长由社区信息技术人员担任。工作组成员由社区党支部委员、社区信息技术人员、社区志愿者、辖区主要驻区单位网络管理人员、各网格网格长等组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责处置辖区内发生的网络与信息安全事件，如社区信息平台有害信息传播、网络攻击、信息泄露等；开展网络安全宣传教育，提高[居民]网络安全意识；及时处置有害信息，维护网络安全；及时上报信息，协助相关部门调查处理。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由社区分管教育工作的副主任担任，副组长由社区文化服务中心负责人担任。工作组成员由社区党支部委员、社区文化服务中心人员、社区志愿者、辖区学校负责人、各网格网格长等组成。工作组办公室设在社区文化服务中心。

主要职责：负责处置辖区内组织的各类考试中发生的突发事件，如试卷丢失、泄密、考生突发事件等；维护考场秩序，保障考试顺利进行；及时上报信息，协助相关部门调查处理。

8.突发事件信息工作组。组长由社区分管办公室工作的副主任担任，副组长由社区居委会办公室主任担任。工作组成员由社区党支部委员、社区居委会办公室人员、社区志愿者、辖区主要驻区单位信息联络员、各网格网格长等组成。工作组办公室设在社区居委会办公室。

主要职责：负责收集辖区内[居民]的动态，了解各网格、各相关单位的工作情况，汇总、分析各网格、各部门上报的信息，编辑信息专报。及时、精准、全面向街道和上级主管部门报送紧急信息，为街道和上级主管部门掌握情况、科学决策、指挥处置提供高效信息服务。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置辖区内突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

居民安全信息报送应遵循以下核心原则：

(1)及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握和传递突发事件信息。

(2)首报意识。各责任单位及个人发现突发事件或隐患后，必须第一时间向社区居委会报告，不得迟报、漏报、瞒报。

(3)真实性。报送信息必须客观真实，准确反映事件基本情况，不得虚报、瞒报或夸大事件严重程度。

(4)完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整，满足应急处置需求。

(5)续报要求。事件情况发生变化或处置过程中出现新情况、新问题时，应及时续报更新信息，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

(1)[辖区内]信息报送流程：各网格网格长、社区志愿者、辖区单位信息联络员、社区保安队伍等发现或接到突发事件信息后，应立即向所属网格责任单位或社区居委会报告；网格责任单位或社区居委会接到报告后，应立即核实情况，并按以下流程上报：

网格责任单位/社区居委会>社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室>社区安全巡逻与防范管理工作领导小组>街道办事处、区相关主管部门。

(2)特殊情况上报：对于重大突发事件，社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室应在向上级部门报告的同时，根据事件性质和级别，及时向区公安分局、区应急管理局、区卫健委等相关部门报告，并请求指导和支持。

3.紧急书面信息报送流程

(1)初步报告：对于重大突发事件，社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室应在接到报告后10分钟内，以电话方式向街道办事处报告事件的基本情况，包括事件类型、发生时间、地点、初步原因等。

(2)书面报告：社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室应在接到报告后2小时内，完成书面报告的撰写，并通过内部网络系统或纸质文件形式报送至街道办事处、区相关主管部门。书面报告应包含应急信息核心要素，并附上相关证据材料，如照片、视频等。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应包含以下核心要素：

(1)时间：事件发生的确切时间，包括年、月、日、时、分。

(2)地点：事件发生的具体位置，包括详细地址、楼层、房间号等。

(3)规模：事件影响的范围，包括涉及人数、财产损失等。

(4)伤亡：事件造成的人员伤亡情况，包括受伤人数、死亡人数等。

(5)起因：事件发生的原因，包括直接原因和间接原因等。

(6)评估：对事件性质、级别、发展趋势的初步评估。

(7)措施：已经采取的应急处置措施，包括人员疏散、现场控制、医疗救护等。

(8)进展：事件处置的进展情况，包括是否得到控制、是否需要进一步支援等。

(9)其他：其他需要说明的事项，如事件责任单位、联系方式等。

5.重大突发事件紧急报告清单

下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向街道办事处报告，2小时内书面报送区相关主管部门：

(1)重大自然灾害：如地震、洪水、滑坡等造成或可能造成人员伤亡、财产损失的自然灾害。

(2)重大事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物倒塌等造成或可能造成人员伤亡、财产损失的事故。

(3)重大公共卫生事件：如传染病疫情、食品安全事件等造成或可能造成大量人员健康损害的公共卫生事件。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土完整、外交关系等方面的重大紧急事件。

(5)重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向，如极端天气、社会不稳定因素等。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如恐怖袭击、群体性事件等造成或可能造成国家安全和社会稳定受到严重威胁的事件。

第九条预防预警行动

在社区安全巡逻与防范管理工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组和相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应在领导小组的指导下，加强应急机制的日常建设和管理，包括完善组织机构、明确职责分工、健全工作制度、强化协调联动等，确保应急机制处于良好运行状态。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对辖区内各类突发事件应急预案的评估和修订，根据实际情况的变化和新的风险因素，及时更新和完善应急预案内容，确保预案的针对性、实用性和可操作性。特别是要加强对社会安全类、重大治安和刑事类、事故灾害类、公共卫生类、自然灾害类等主要突发事件类型的预案修订。

3.加强应急队伍建设。不断加强社区应急队伍的建设，包括志愿者队伍、保安队伍、社区民兵队伍等，通过明确职责、优化结构、加强培训等措施，提升应急队伍的专业化水平和实战能力。建立健全应急队伍管理制度，落实队员待遇，激发队伍活力。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对不同类型突发事件的应急培训和模拟演练，包括知识培训、技能培训、指挥演练、协同演练等，提高[居民]的防灾减灾意识和自救互救能力，提升应急队伍的应急处置能力和水平。演练应注重实战性，检验预案的可行性，总结经验教训，不断改进工作。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。按照辖区内突发事件应急预案的要求，储备必要的应急物资，包括生活必需品、医疗用品、防护用品、救援装备、通信设备等，并建立应急物资管理制度，明确物资种类、数量、存放地点、保管责任等。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量和数量满足应急需要，确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成或可能造成的危害程度、影响范围、人员伤亡以及资源需求等因素，将辖区内突发事件分为以下四个等级：

(1)I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或直接经济损失1亿元以上，或严重影响社区安全稳定、造成重大社会影响的事件。例如：发生重大暴恐袭击事件、重大自然灾害造成重大人员伤亡和财产损失、重大疫情并可能扩散蔓延等。

(2)II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或对社区安全稳定、社会秩序造成较大影响的事件。例如：发生严重暴力恐怖事件、重大安全事故造成较大人员伤亡和财产损失、较大范围疫情扩散等。

(3)III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或对社区安全稳定、社会秩序造成一定影响的事件。例如：发生较大规模群体性事件、较大安全事故造成人员伤亡和财产损失、较大幅度疫情扩散等。

(4)IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元以下，或对社区安全稳定、社会秩序造成轻微影响的事件。例如：发生一般治安案件、一般安全事故造成人员伤亡、一般疫情等。

2.各级事件应急响应程序

突发事件发生后，应立即启动相应等级的应急响应程序，具体流程如下：

(1)I级事件（红色预警）应急响应

I级事件发生后，事发地社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室应在20分钟内向领导小组报告，并立即启动I级事件应急预案。领导小组应立即成立现场指挥部，迅速组织力量赶赴现场进行处置。现场指挥部应立即开展现场控制、人员疏散、伤员救治、信息收集等工作，并应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等上报至街道办事处、区相关主管部门。

(2)II级事件（橙色预警）应急响应

II级事件发生后，事发地社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室应在20分钟内向领导小组报告，并立即启动II级事件应急预案。领导小组应立即成立现场指挥部，迅速组织力量赶赴现场进行处置。现场指挥部应立即开展现场控制、人员疏散、伤员救治、信息收集等工作，并应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等上报至街道办事处、区相关主管部门。

(3)III级事件（黄色预警）应急响应

III级事件发生后，事发地社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室应在20分钟内向领导小组报告，并立即启动III级事件应急预案。领导小组应立即成立现场指挥部，迅速组织力量赶赴现场进行处置。现场指挥部应立即开展现场控制、人员疏散、伤员救治、信息收集等工作，并应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等上报至街道办事处、区相关主管部门。

(4)IV级事件（蓝色预警）应急响应

IV级事件发生后，事发地社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室应在20分钟内向领导小组报告，并立即启动IV级事件应急预案。领导小组应立即组织力量赶赴现场进行处置，并及时向社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室汇报。现场指挥部应立即开展现场控制、人员疏散、伤员救治、信息收集等工作，并应在1小时内将事件基本情况、已采取措施等上报至街道办事处、区相关主管部门。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是突发事件应急处置的最高领导机构，其核心任务包括：

(1)控制事态。迅速采取有效措施控制事态发展，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序稳定。

(2)掌握进展。及时收集、汇总、分析现场信息，准确掌握事件发展态势，为制定处置方案提供依据。

(3)及时报告。按规定及时向上一级领导机构报告事件情况、处置进展和需要支援的事项。

(4)适时发布信息引导舆论。根据事件性质和进展情况，适时向社会发布权威信息，澄清事实，回应关切，引导舆论，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室负责统筹协调辖区内突发事件通讯与信息保障工作，确保信息收集、传递、报送、处理各环节机制健全、高效运转。具体措施包括：

(1)建立健全信息收集网络。依托社区网格化管理体系，明确各网格责任人及信息员职责，整合社区民警、物业服务企业、辖区单位信息联络员、社区志愿者等力量，构建覆盖辖区全域、反应灵敏的信息收集网络。畅通信息报送渠道，鼓励居民通过电话、网络、微信公众号等途径及时报告安全隐患和突发事件信息。

(2)完善信息传递机制。建立社区、网格、楼栋（单元）三级信息传递机制，明确信息传递流程、时限要求及责任人，确保信息及时准确传递至责任主体。充分利用社区信息化平台，实现信息资源的互联互通和共享共用。

(3)优化信息报送流程。制定突发事件信息报送管理办法，明确不同等级事件的信息报送层级、时限和内容要求。规范信息报送程序，确保信息报送的规范化、标准化。

(4)加强信息处理与分析。社区安全巡逻与防范管理工作领导小组办公室应配备必要的通讯设备和信息处理系统，确保通讯设施完好畅通，信息处理高效准确。加强对突发事件信息的分析研判，为应急处置提供决策依据。

(5)健全信息安全机制。制定信息安全管理制度，明确信息安全责任主体、安全保护措施和应急处置流程，确保信息安全和居民隐私得到有效保护。

第十二条物资与资金保障

社区安全巡逻与防范管理工作领导小组负责辖区内突发事件应急物资与资金保障工作，确保应急资源充足、调配高效、使用规范。具体措施包括：

(1)应急经费保障。将应急经费纳入社区年度财政预算，并根据实际需要适时调整。明确应急经费的使用范围、审批程序和管理要求，确保资金使用的安全、规范、高效。

(2)应急物资储备保障。建立社区应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确各类物资的种类、规格、数量、存放地点及保管要求。定期对应急物资进行清点和维护，确保物资质量良好、数量充足、随时可用。建立应急物资出入库管理制度，规范物资的调拨和使用。

(3)特殊物资专人保管。对药品、消毒用品、重要通信设备等特殊应急物资，指定专人负责保管，建立专门台账，实行严格的领用审批制度，确保特殊物资的安全管理。

(4)应急物资调配保障。制定应急物资调配预案，明确物资调配的启动条件、调配程序、运输方式及应急保障力量，确保应急物资能够及时、准确、安全地送达需要的地方。

第十三条人员与技术保障

社区安全巡逻与防范管理工作领导小组负责辖区内突发事件应急人员与技术保障工作，确保应急处置队伍专业素养高、应急处置能力强、应急处置技术先进。具体措施包括：

(1)应急队伍建设。组建社区应急队伍，包括社区应急巡逻队、社区应急救援队、社区医疗救护队等，明确各队伍的职责分工和人员构成。加强队伍日常训练，提升应急处置能力。建立应急队伍管理制度，明确队员的选拔、培训、考核、奖惩等要求。

(2)专业技术指导。积极争取街道、区相关主管部门的技术指导和支持，定期组织应急队伍进行专业技能培训，提升应急处置的专业化水平。邀请应急管理、医疗救护、心理疏导等方面的专家，为应急队伍提供专业指导。

(3)应急技术装备保障。配备必要的应急技术装备，如通讯设备、照明设备、破拆工具、医疗急救包等，并定期进行检查和维护，确保装备完好可用。积极应用现代信息技术，提升应急处置的智能化水平。

第十四条培训与演练保障

社区安全巡逻与防范管理工作领导小组负责辖区内突发事件应急培训与演练保障工作，确保应急处置队伍的实战能力和协同水平。具体措施包括：

(1)定期开展应急培训。制定年度应急培训计划，针对不同类型突发事件的特点，开展针对性、实用性的培训。培训内容包括应急处置知识、基本技能、法律法规、心理疏导等，提升应急处置队伍的综合素质和应急处置能力。

(2)组织应急模拟演练。定期组织开展不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提升应急队伍的协同作战和快速反应能力。演练内容应贴近实战，注重检验队伍的应急处置流程、协同配合、信息沟通、指挥协调等方面的能力。

(3)加强培训评估与反馈。建立应急培训评估机制，对培训效果进行评估，并根据评估结果不断改进培训内容和方式。鼓励居民积极参与培训和演练，并建立培训反馈机制，及时收集居民的意见和建议，不断完善培训体系。

(4)鼓励对外交流协作。加强与周边社区、辖区单位、专业机构的交流协作，学习借鉴先进经验，共同提升社区应急处置能力。开展跨区域、跨部门的应急演练，检验协同应对突发事件的机制和流程，提升协同处置能力。

第十五条加强保障建设

[重庆某社区]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等全方位加强保障建设，确保应急处置能力有效提升。具体要求如下：

(1)制度保障。建立健全社区安全巡逻与防范管理相关规章制度，包括信息收集、报告、处置、评估、信息发布、责任追究等，形成系统完善、权责明确的制度体系，为应急处置提供规范化、法治化依据。

(2)组织保障。明确社区安全巡逻与防范管理工作领导小组的领导核心地位，完善各专项应急处置工作组及社区应急队伍的组织架构，明确各级组织职责，确保指