2025年青海省公务员考试申论真题模拟试卷（含答案）

2025年青海省公务员考试申论真题模拟试卷（含答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读指定材料，根据题目要求作答。2.答案写在答题纸上，写在指定位置，写在草稿纸上一律无效。3.字迹工整，保持卷面整洁。材料：材料一：近年来，随着我国经济的快速发展和城镇化进程的不断推进，城乡差距问题日益凸显。一方面，城市基础设施完善，公共服务水平较高，吸引了大量农村人口进城务工、定居；另一方面，农村地区发展相对滞后，基础设施薄弱，公共服务不足，农民增收渠道有限，农村空心化、老龄化问题日益严重。如何缩小城乡差距，实现城乡融合发展，成为当前亟待解决的重要课题。近年来，国家出台了一系列政策，旨在推动城乡融合发展。例如，实施乡村振兴战略，加大对农村地区的投入，改善农村基础设施和公共服务；推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农民收入；促进城乡要素自由流动，引导城市资本、技术、人才等要素向农村流动；深化农村土地制度改革，赋予农民更多财产权利，增加农民财产性收入。然而，在实践过程中，城乡融合发展仍然面临诸多挑战。例如，城乡二元结构仍然存在，农村居民在享受公共服务方面仍然存在不平等现象；农村产业发展水平较低，农民增收渠道单一；城乡要素流动仍然存在障碍，城市资本、技术、人才等要素向农村流动的意愿不强；农村基础设施建设仍然滞后，公共服务水平仍然较低。材料二：A省是农业大省，也是劳务输出大省。近年来，A省积极推动劳务输出与乡村振兴相结合，取得了一定成效。通过组织农民外出务工，增加了农民收入，缓解了农村劳动力不足的问题；通过引进务工人员返乡创业，带动了农村产业发展，促进了乡村振兴。B镇是A省一个典型的农业乡镇，近年来，B镇积极探索“劳务输出+乡村振兴”模式，取得了一定成效。B镇建立了劳务输出服务中心，为农民提供就业信息、技能培训、权益保障等服务；B镇积极引导务工人员返乡创业，提供创业指导、资金支持、场地保障等服务；B镇大力发展特色农业，培育新型农业经营主体，带动农民增收致富。然而，B镇的“劳务输出+乡村振兴”模式仍然面临一些问题。例如，部分农民外出务工后，土地撂荒现象较为严重；务工人员返乡创业的意愿不强，缺乏创业能力和资金；特色农业发展水平较低，产业链条短，附加值不高。材料三：C村是A省一个典型的农村村庄，近年来，C村积极探索乡村振兴路径，取得了一定成效。C村以改善农村人居环境为突破口，开展了村庄清洁行动，整治农村垃圾、污水、厕所等问题，村容村貌得到明显改善；C村大力发展乡村旅游，挖掘乡村文化，打造乡村旅游品牌，带动农民增收致富；C村加强农村精神文明建设，培育文明乡风，提升农民素质。然而，C村的乡村振兴之路仍然面临一些挑战。例如，乡村旅游发展水平较低，缺乏特色和吸引力；乡村文化挖掘不够深入，品牌影响力不强；农村精神文明建设仍然滞后，一些不良风气仍然存在。材料四：D市是A省的一个地级市，近年来，D市积极探索城乡融合发展路径，取得了一定成效。D市以促进城乡要素自由流动为突破口，推进农村土地制度改革，盘活农村土地资源；D市以改善农村公共服务为抓手，提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平；D市以产业融合发展为引领，推动城乡产业协同发展。然而，D市的城乡融合发展仍然面临一些挑战。例如，农村土地制度改革仍然不够深入，农村土地流转难度较大；农村公共服务水平仍然较低，与城市存在较大差距；城乡产业融合发展仍然不够，农村产业发展水平较低。题目：1.结合材料，概括当前我国城乡融合发展面临的挑战。2.结合材料，分析A省B镇“劳务输出+乡村振兴”模式的经验和不足。3.结合材料，提出推动C村乡村旅游发展的具体建议。4.结合材料，就如何推动D市城乡融合发展提出你的对策建议。5.请以“如何推进城乡融合发展，促进共同富裕”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案1.结合材料，概括当前我国城乡融合发展面临的挑战。答案要点：*城乡二元结构依然存在，农村居民在公共服务方面存在不平等。*农村产业发展水平较低，农民增收渠道单一。*城乡要素流动存在障碍，资本、技术、人才等向农村流动意愿不强。*农村基础设施建设滞后，公共服务水平较低。*土地流转难度较大，影响城乡要素融合。*乡村文化挖掘不够深入，品牌影响力不强。*农村精神文明建设滞后，不良风气仍然存在。解析思路：本题要求概括当前我国城乡融合发展面临的挑战。作答时需仔细阅读材料，特别是材料一和材料四中提到的困难和问题。材料一指出城乡二元结构仍然存在，农村公共服务不平等，产业发展水平低，农民增收渠道单一，要素流动存在障碍，基础设施和公共服务滞后。材料四补充了农村土地制度改革不够深入，土地流转难度大。材料三提到了乡村文化品牌影响力不强，精神文明建设滞后等问题。将这些信息进行归纳整理，即可得出答案要点。2.结合材料，分析A省B镇“劳务输出+乡村振兴”模式的经验和不足。答案要点：*经验：*建立劳务输出服务中心，提供就业信息、技能培训、权益保障等服务。*引导务工人员返乡创业，提供创业指导、资金支持、场地保障等服务。*发展特色农业，培育新型农业经营主体，带动农民增收致富。*不足：*部分农民外出务工后，土地撂荒现象较为严重。*务工人员返乡创业的意愿不强，缺乏创业能力和资金。*特色农业发展水平较低，产业链条短，附加值不高。解析思路：本题要求分析A省B镇“劳务输出+乡村振兴”模式的经验和不足。作答时需仔细阅读材料二，特别是关于B镇做法的描述。经验部分要从B镇的做法中提炼，材料二中提到建立劳务输出服务中心，引导务工人员返乡创业，发展特色农业。不足部分要从材料二中提到的“仍然面临一些问题”入手，材料二中提到土地撂荒现象严重，务工人员返乡创业意愿不强，特色农业发展水平低。将这些信息进行归纳整理，即可得出答案要点。3.结合材料，提出推动C村乡村旅游发展的具体建议。答案要点：*深入挖掘乡村文化，打造特色旅游产品。*完善乡村旅游基础设施，提升旅游接待能力。*加强乡村旅游宣传推广，提升旅游品牌影响力。*培育乡村旅游人才，提升服务质量。*发展乡村旅游配套产业，延长产业链条，提高附加值。*建立健全利益联结机制，让农民更多分享旅游发展成果。解析思路：本题要求提出推动C村乡村旅游发展的具体建议。作答时需仔细阅读材料三，特别是材料三最后提到的“仍然面临一些挑战”。材料三提到乡村旅游发展水平较低，缺乏特色和吸引力，可以提出深入挖掘乡村文化，打造特色旅游产品的建议。材料三未直接提到基础设施，但发展乡村旅游需要完善基础设施，可以提出完善乡村旅游基础设施的建议。材料三提到乡村文化品牌影响力不强，可以提出加强宣传推广，提升品牌影响力的建议。材料三提到农村精神文明建设滞后，可以联想到乡村旅游人才队伍建设，可以提出培育乡村旅游人才，提升服务质量的建议。延长产业链条，提高附加值，建立利益联结机制是发展乡村旅游的常见做法，也可以作为建议提出。将这些信息进行梳理，并结合C村实际情况，即可得出答案要点。4.结合材料，就如何推动D市城乡融合发展提出你的对策建议。答案要点：*深化农村土地制度改革，推进农村土地流转，盘活农村土地资源。*加大对农村地区的投入，改善农村基础设施和公共服务，缩小城乡差距。*促进城乡产业融合发展，推动城市资本、技术、人才等要素向农村流动。*加强城乡人才交流，培养农村本土人才，提升农民素质。*建立健全城乡融合发展体制机制，打破城乡二元结构。解析思路：本题要求就如何推动D市城乡融合发展提出对策建议。作答时需仔细阅读材料四，特别是材料四中提到的挑战和D市的做法。材料四提到农村土地制度改革不够深入，农村土地流转难度大，可以提出深化农村土地制度改革，推进土地流转的建议。材料一提到农村基础设施和公共服务滞后，可以提出加大对农村投入，改善基础设施和公共服务的建议。材料一提到城乡要素流动存在障碍，可以提出促进城乡产业融合发展，推动要素向农村流动的建议。材料四提到农村公共服务水平较低，可以联想到人才问题，可以提出加强城乡人才交流，培养农村本土人才的建议。材料一提到城乡二元结构仍然存在，可以提出建立健全城乡融合发展体制机制，打破城乡二元结构的建议。将这些信息进行梳理，并结合D市实际情况，即可得出答案要点。5.请以“如何推进城乡融合发展，促进共同富裕”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（以下为范文仅供参考，考生可根据自身理解和积累进行写作）破除城乡壁垒，共享发展成果城乡发展不平衡不充分，是长期制约我国经济社会发展的突出问题。推进城乡融合发展，促进共同富裕，是实现中华民族伟大复兴的重要任务。近年来，我国在推进城乡融合发展方面取得了一定成效，但仍面临诸多挑战。要实现城乡融合发展，促进共同富裕，需要从多个方面入手，破除城乡壁垒，共享发展成果。首先，要推进城乡要素自由流动。城乡要素自由流动是城乡融合发展的基础。要深化农村土地制度改革，推进农村土地流转，盘活农村土地资源，让土地要素向城市流动；要促进城乡人才交流，打破人才流动的城乡壁垒，让人才要素向农村流动；要引导城市资本、技术等要素向农村流动，支持农村产业发展。其次，要促进城乡产业融合发展。产业融合发展是城乡融合发展的关键。要推动城市产业向农村延伸，发展农产品加工业、乡村旅游业等，带动农民增收致富；要支持农村发展特色产业，培育新型农业经营主体，提升农业产业附加值；要推动城乡产业链条对接，形成城乡互补、共生共荣的产业格局。再次，要完善城乡公共服务体系。公共服务均等化是城乡融合发展的重要保障。要加大对农村地区的投入，改善农村基础设施和公共服务，缩小城乡差距；要推进城乡教育一体化，提高农村教育质量；要完善农村医疗卫生服务体系，提高农村医疗服务水平；要加强农村社会保障体系建设，提高农民保障水平。最