2025年江西省公务员考试申论归纳概括专项训练试卷（含答案）

2025年江西省公务员考试申论归纳概括专项训练试卷（含答案）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面整洁。给定材料：材料一：李先生是某市老旧小区A栋的居民，近年来，随着城市更新改造的推进，他所在的小区也迎来了一些变化。去年，小区门口的人行道被拓宽，方便了行人通行，但同时也占用了原本紧邻人行道的一排自行车站位。起初，一些居民将自行车停放在拓宽后的人行道边缘，影响了行人。物业和社区工作人员多次进行劝导，并重新施划了非机动车停放区域，但效果不佳。李先生反映，部分居民习惯了原来的停放方式，对新划区域不服从管理，甚至与工作人员发生口角。他还提到，小区内缺乏足够的充电桩，导致许多居民将电动车停放在楼道或消防通道附近，存在安全隐患。材料二：王女士是某市B区的社区工作者，她负责辖区内一个新建商品房小区的社区治理工作。该小区入住率高，年轻人居多，社区活动参与度不高。为了提升居民凝聚力，王女士和团队尝试多种方式。他们组织了“邻里守望”志愿服务活动，鼓励居民参与治安巡逻和困难帮扶；开设了社区食堂，为上班族提供便餐；还建立了线上居民议事平台，方便居民反映问题和提出建议。王女士表示，虽然取得了一些成效，但仍然面临挑战，比如如何引导居民积极参与社区公共事务，如何平衡不同群体的利益诉求，如何有效化解矛盾纠纷等。材料三：某市政府研究室在研究提升基层治理效能问题时，收集整理了近年来本市多个社区的治理案例。研究发现，数字化转型对基层治理带来了新的机遇和挑战。一方面，通过建立“智慧社区”平台，可以实现信息共享、服务便捷、管理高效，例如，居民可以通过APP预约社区服务、报修设施、参与线上投票等。另一方面，也存在数字鸿沟问题，部分老年人不熟悉智能设备，难以享受数字化服务；数据安全和隐私保护也面临风险；平台的运营和维护需要持续投入。研究报告中指出，要推动基层治理数字化转型，需要加强数字基础设施建设，提升居民数字素养，完善数据治理体系，并注重保障老年人的权益。材料四：某媒体报道了C市D街道“党建+网格”的治理模式。该街道将辖区划分为若干个网格，每个网格配备一名党建指导员和若干名网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷等。网格员通过日常巡查、入户走访等方式，了解居民需求，并将信息及时反馈给社区党组织和相关部门。这种模式的优势在于，能够将党的组织优势转化为治理效能，实现“人在网中走，事在格中办”。但同时，也存在网格员工作负荷重、专业化水平有待提高、部门协同不够顺畅等问题。街道党工委正在探索建立更加完善的激励机制和培训体系，以提升网格化治理水平。材料五：习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江西代表团审议时强调，要扎实推进共同富裕，加强和创新社会治理，着力解决人民群众急难愁盼问题。某市E区积极响应号召，在基层治理中注重人文关怀。他们推行“社区微光”计划，为困难家庭、独居老人等提供个性化帮扶；开展“居民议事厅”活动，让居民参与社区事务决策；打造“15分钟社区服务圈”，整合周边资源，提供养老、医疗、托育等便捷服务。E区实践表明，坚持以人民为中心的发展思想，能够有效提升居民的获得感、幸福感和安全感。题目：1.根据材料一、二，概括当前基层治理中存在的突出问题和挑战。2.根据材料三、四，归纳推动基层治理数字化转型的主要机遇和潜在风险。3.根据材料五，总结E区在提升基层治理水平方面的有益做法及其启示。4.结合给定材料，谈谈你对加强和创新基层治理的思考与建议。试卷答案1.当前基层治理中存在的突出问题和挑战：一是基础设施配套不足与居民需求脱节，如公共停车位被占用、充电桩缺乏导致车辆乱停乱放，存在安全隐患；二是居民参与度不高，部分居民不配合管理，社区活动参与率低，公共事务参与意愿弱；三是治理方式有待创新，传统管理方式效果不佳，难以适应新形势下的治理需求；四是数字鸿沟问题突出，部分群体难以享受数字化服务，同时数据安全和隐私保护面临风险；五是跨部门协同不足，导致治理效率不高，矛盾纠纷难以有效化解；六是部分基层工作人员能力有待提升，工作负荷重，激励机制和培训体系不完善。2.推动基层治理数字化转型的主要机遇：一是实现信息共享、服务便捷和管理高效，提升治理效能；二是创新服务模式，拓展服务渠道，满足居民多样化需求；三是增强治理透明度，方便居民监督，促进基层民主。潜在风险：一是数字鸿沟问题，部分群体（如老年人）难以适应数字化服务；二是数据安全和隐私保护风险；三是平台建设和运营维护需要持续投入，成本较高；四是可能导致部门分割加剧，数据标准不统一，协同难度加大；五是技术更新快，对基层工作人员的专业能力提出更高要求。3.E区在提升基层治理水平方面的有益做法：一是加强党的领导，发挥党组织核心作用；二是推行精细化管理服务，实施“社区微光”计划，提供个性化帮扶；三是畅通居民参与渠道，开展“居民议事厅”活动，让居民参与决策；四是整合资源，打造“15分钟社区服务圈”，提供便捷化服务。启示：坚持以人民为中心的发展思想是提升基层治理水平的根本遵循；加强党的领导是做好基层治理工作的政治保证；创新治理方式，推行精细化管理服务能够提升居民满意度；畅通居民参与渠道，保障居民知情权、参与权、表达权、监督权是构建共建共治共享格局的关键；整合社会资源，提供便捷高效的服务是提升居民获得感、幸福感、安全感的重要途径。4.对加强和创新基层治理的思考与建议：思考：加强和创新基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，关系到社会和谐稳定和人民安居乐业。当前，我国社会主要矛盾的变化对基层治理提出了新的更高要求。加强和创新基层治理，需要坚持党的领导、以人民为中心、依法治理、系统治理、依法治理、创新治理、依法治理、开放治理等原则，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。建议：一是加强党的领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党的领导贯穿基层治理全过程；二是完善基层治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台；三是提升基层治理能力，加强基层干部队伍建设，提高其专业能力和服务意识，完善激励机制和容错纠错机制；四是推动基层治理数字化转型，建设智慧社区，弥合数字鸿沟，保障数据安全和隐私；五是促进多元主体参与，激发社会组织活力，引导社会力量参与基层治理，构建共建共治共享的治理格局；六是注重法治建设，完善基层治理相关法规政策，依法保障居民权益，提升治理法治化水平；七是强化人文关怀，聚焦人民群众急难愁盼问题，提供精细化、个性化服务，不断增强居民的获得感、幸福感、安全感。每道题解析思路1.解析思路：本题要求概括材料一、二中反映的基层治理问题和挑战。首先，仔细阅读材料一，找到李先生反映的问题，如自行车站位变化带来的影响、居民不服从管理、缺乏充电桩导致乱停放等，归纳为基础设施配套不足和居民行为问题。然后，阅读材料二，找到王女士面临的挑战，如居民参与度低、利益诉求多元、矛盾化解难等，归纳为居民参与不足、社会治理复杂性增强的问题。最后，将两则材料中反映的问题进行整合，提炼出当前基层治理中存在的突出问题和挑战，如基础设施不足、居民参与度不高、治理方式待创新、数字鸿沟、跨部门协同不足、基层能力有待提升等。2.解析思路：本题要求归纳材料三、四中推动基层治理数字化转型的主要机遇和潜在风险。首先，阅读材料三，找到数字化转型带来的好处，如信息共享、服务便捷、管理高效，以及面临的挑战，如数字鸿沟、数据安全、投入成本等，分别归纳为机遇和风险。然后，阅读材料四，找到“智慧社区”平台的优势，如服务便捷、管理高效，以及网格化治理面临的挑战，如工作负荷重、能力不足、部门协同难等，这些可以视为数字化转型的延伸或相关挑战，进一步丰富风险点。最后，将两则材料中关于机遇和风险的内容进行梳理，归纳出主要机遇和潜在风险，如提升效能、创新服务、增强透明度（机遇）；数字鸿沟、数据安全、投入成本、部门协同、能力提升（风险）。3.解析思路：本题要求总结E区做法及其启示。首先，阅读材料五，找到E区采取的具体措施，如“社区微光”计划（个性化帮扶）、“居民议事厅”（参与决策）、“15分钟社区服务圈”（便捷服务），以及这些措施带来的效果（提升获得感、幸福感、安全感）。然后，分析这些做法的共同特点，如以人民为中心、加强党的领导、创新治理方式、整合资源、注重参与等。最后，总结E区的有益做法，并提炼出其对其他地区的启示，即坚持党的领导、以人为本、创新治理、整合资源、促进参与等原则的重要性。4.解析思路：本题要求结合给定材料，谈谈对加强和创新基层治理的思考与建议。首先，根据给定材料中的问题和做法，以及材料中体现的原则（如材料五的以人民为中心、材料四的党建引领、