工程质量管理条例第56条

第1篇第56条建设工程监理单位应当对建设工程实施全过程监理，确保工程质量符合国家规定的标准和要求。一、监理单位的职责1.监理单位应当具备相应的资质条件，取得建设工程监理资质证书。2.监理单位应当按照建设工程监理合同约定，对建设工程实施全过程监理，包括但不限于以下内容：（1）对工程设计文件进行审查，确保设计文件符合国家规定的标准和要求；（2）对施工单位编制的施工组织设计和施工方案进行审查，确保施工组织设计和施工方案合理、可行；（3）对施工过程进行监督检查，发现质量问题及时向建设单位报告，并要求施工单位整改；（4）对工程质量检测、检验报告进行审核，确保检测、检验结果真实、准确；（5）对建设工程验收进行监督，确保验收程序合法、合规。3.监理单位应当建立健全监理制度，制定监理工作计划，明确监理人员的职责和权限，确保监理工作的顺利进行。二、监理单位的权利1.监理单位有权要求施工单位按照工程设计文件、施工组织设计和施工方案进行施工，不得擅自改变设计文件和施工方案。2.监理单位有权对施工过程中的质量问题提出整改意见，要求施工单位及时整改。3.监理单位有权对施工过程中发现的不合格材料、设备提出退换要求。4.监理单位有权对施工过程中违反法律法规、强制性标准的行为提出纠正意见。5.监理单位有权对施工过程中发生的重大质量事故进行调查，提出处理意见。三、监理单位的义务1.监理单位应当遵守国家有关建设工程监理的法律、法规和规章，依法开展监理工作。2.监理单位应当保证监理人员的专业素质和职业道德，确保监理工作的客观、公正。3.监理单位应当保守国家秘密和建设单位的技术秘密，不得泄露。4.监理单位应当接受建设单位的监督和检查，及时报告监理工作情况。5.监理单位应当配合建设、设计、施工等单位的检查、验收工作。四、监理单位的质量责任1.监理单位应当对工程质量承担监督责任，确保工程质量符合国家规定的标准和要求。2.监理单位应当对施工单位的质量责任进行监督，确保施工单位按照工程设计文件、施工组织设计和施工方案进行施工。3.监理单位应当对施工单位使用的材料、设备进行监督检查，确保材料、设备符合国家规定的标准和要求。4.监理单位应当对施工过程中的质量问题进行调查，提出整改意见，并监督施工单位进行整改。5.监理单位应当对建设工程验收进行监督，确保验收程序合法、合规。五、监理单位的法律责任1.监理单位未按照规定进行监理，造成工程质量事故的，应当承担相应的法律责任。2.监理单位在监理过程中泄露国家秘密和建设单位的技术秘密的，应当承担相应的法律责任。3.监理单位未按照规定进行监理，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。4.监理单位未按照规定进行监理，给施工单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。5.监理单位违反法律法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、监理单位的监督与检查1.建设单位应当对监理单位的工作进行监督，发现问题及时向有关部门报告。2.建设主管部门应当加强对监理单位的监督检查，发现监理单位违反规定的行为，依法进行处理。3.建设主管部门应当建立健全监理单位信用评价体系，对监理单位的信用状况进行评价，并向社会公布。4.监理单位应当接受建设主管部门的监督检查，配合监督检查工作。5.建设单位、施工单位、设计单位等相关单位应当积极配合监理单位的工作，共同确保工程质量。总之，工程质量管理条例第56条明确了监理单位在工程质量管理中的职责、权利、义务和法律责任，对于确保工程质量、提高工程建设水平具有重要意义。监理单位应当严格遵守该条例，切实履行监理职责，为我国工程建设事业贡献力量。第2篇第一章总则第一条为了加强工程质量管理，保障工程质量，提高工程质量水平，维护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律法规，制定本条例。第二条本条例所称工程质量，是指工程满足设计要求和使用功能，达到规定的质量标准，符合安全、环保、节能、耐久等要求。第三条工程质量管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，安全第一；（二）依法管理，科学决策；（三）全过程控制，责任到人；（四）预防为主，持续改进。第四条国务院建设主管部门负责全国工程质量的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量的监督管理工作。第二章工程质量责任第五条工程建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位等，应当依法承担工程质量责任。第六条工程建设单位应当加强对工程质量的监督管理，确保工程质量符合规定要求。第七条施工单位应当建立健全质量管理体系，严格按照工程设计文件和施工技术标准进行施工，确保工程质量。第八条监理单位应当依法履行监理职责，对工程质量进行监督检查，确保工程质量符合规定要求。第九条设计单位应当严格按照国家有关标准和规范进行设计，确保工程设计质量。第十条勘察单位应当依法进行勘察，确保勘察质量。第十一条工程质量责任主体应当对工程质量承担终身责任。第三章工程质量监督第十二条县级以上人民政府建设主管部门应当建立健全工程质量监督制度，对工程质量进行监督检查。第十三条工程质量监督检查应当包括以下内容：（一）工程质量责任主体是否依法承担工程质量责任；（二）工程勘察、设计、施工、监理等环节是否符合国家有关标准和规范；（三）工程质量是否符合设计要求和使用功能；（四）工程质量是否存在安全隐患；（五）工程质量验收是否符合规定要求。第十四条工程质量监督检查应当采取以下方式：（一）现场检查；（二）查阅有关资料；（三）抽样检测；（四）其他监督检查方式。第十五条工程质量监督检查人员应当具备以下条件：（一）具有相应的专业知识和技能；（二）熟悉国家有关工程质量标准和规范；（三）公正、廉洁、保密。第十六条工程质量监督检查人员应当依法履行职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。第四章工程质量责任追究第十七条工程质量责任主体违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府建设主管部门依法给予行政处罚：（一）未依法承担工程质量责任的；（二）未按照工程设计文件和施工技术标准进行施工的；（三）未履行监理职责的；（四）未按照规定进行工程质量验收的；（五）其他违反本条例规定的行为。第十八条工程质量责任主体违反本条例规定，造成工程质量事故的，依法承担相应的法律责任。第十九条工程质量责任追究应当遵循以下原则：（一）依法依规；（二）实事求是；（三）责任到人；（四）教育与处罚相结合。第五章附则第二十条本条例自发布之日起施行。第二十一条本条例下列用语的含义：（一）“工程质量责任主体”是指工程建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位等。（二）“工程质量”是指工程满足设计要求和使用功能，达到规定的质量标准，符合安全、环保、节能、耐久等要求。（三）“工程质量事故”是指因工程质量问题导致工程不能正常使用或者造成人身伤亡、财产损失的事件。第二十二条本条例未尽事宜，依照有关法律法规执行。第二十三条本条例由国务院建设主管部门负责解释。工程质量管理条例第56条第五十六条工程质量责任主体在工程质量管理中，应当遵守以下规定：（一）建立健全质量管理体系，明确质量责任，落实质量措施；（二）严格执行国家有关标准和规范，确保工程质量；（三）加强施工过程控制，及时发现和纠正质量问题；（四）加强工程验收管理，确保工程质量符合规定要求；（五）加强工程质量档案管理，真实、完整地记录工程质量情况。第五十七条工程质量责任主体应当对其质量管理体系和工程质量情况进行自查，发现问题及时整改。第五十八条工程质量责任主体应当接受建设主管部门的质量监督检查，如实提供有关资料。第五十九条工程质量责任主体在工程质量管理中，不得有下列行为：（一）弄虚作假，隐瞒工程质量问题；（二）擅自降低工程质量标准；（三）未按照规定进行工程质量验收；（四）其他违反国家有关工程质量规定的行为。第六十条工程质量责任主体违反第五十九条规定的，由县级以上人民政府建设主管部门依法给予行政处罚。第六十一条工程质量责任主体在工程质量管理中，应当积极采用新技术、新材料、新工艺，提高工程质量水平。第六十二条工程质量责任主体应当加强工程质量教育培训，提高从业人员的质量意识和技能。第六十三条工程质量责任主体应当加强与相关单位的合作，共同提高工程质量水平。第六十四条工程质量责任主体应当建立健全工程质量投诉处理机制，及时处理工程质量投诉。第六十五条本条例自发布之日起施行。第六十六条本条例下列用语的含义：（一）“质量管理体系”是指工程质量责任主体为实施质量管理而建立的组织结构、职责、程序、文件和资源。（二）“工程质量档案”是指记录工程质量情况的文件、资料和实物。（三）“工程质量投诉”是指建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位等对工程质量提出异议或者要求解决的行为。第六十七条本条例未尽事宜，依照有关法律法规执行。第六十八条本条例由国务院建设主管部门负责解释。第3篇第五十六条违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照国家有关规定将工程发包给具有相应资质等级的施工单位的；（二）未按照国家有关规定进行招标的；（三）未按照国家有关规定对施工单位进行资质审查的；（四）未按照国家有关规定对施工图设计文件进行审查的；（五）未按照国家有关规定对施工质量进行监督检查的；（六）未按照国家有关规定对施工质量进行验收的；（七）未按照国家有关规定将施工质量验收报告、竣工报告、工程质量检测报告等相关资料报送备案的；（八）未按照国家有关规定对工程质量保修期内的质量问题进行处理的；（九）未按照国家有关规定对工程质量保修期内的保修工作进行监督的；（十）未按照国家有关规定对工程质量保修期内的保修费用进行管理的。第五十六条详细解读如下：一、条文目的本条是对建设单位违反工程质量管理规定的法律责任的规定。工程质量直接关系到人民群众的生命财产安全和社会公共利益，建设单位作为工程建设的组织者，其行为对工程质量具有决定性影响。因此，本条明确了建设单位违反工程质量管理规定的法律责任，以保障工程质量，维护人民群众的生命财产安全和社会公共利益。二、条文内容（一）未按照国家有关规定将工程发包给具有相应资质等级的施工单位1.违法行为：建设单位在发包工程时，未按照国家有关规定将工程发包给具有相应资质等级的施工单位。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）未按照国家有关规定进行招标1.违法行为：建设单位在发包工程时，未按照国家有关规定进行招标。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）未按照国家有关规定对施工单位进行资质审查1.违法行为：建设单位在发包工程时，未按照国家有关规定对施工单位进行资质审查。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）未按照国家有关规定对施工图设计文件进行审查1.违法行为：建设单位在施工图设计文件完成后，未按照国家有关规定进行审查。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（五）未按照国家有关规定对施工质量进行监督检查1.违法行为：建设单位在施工过程中，未按照国家有关规定对施工质量进行监督检查。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（六）未按照国家有关规定对施工质量进行验收1.违法行为：建设单位在工程完工后，未按照国家有关规定对施工质量进行验收。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（七）未按照国家有关规定将施工质量验收报告、竣工报告、工程质量检测报告等相关资料报送备案1.违法行为：建设单位在工程完工后，未按照国家有关规定将施工质量验收报告、竣工报告、工程质量检测报告等相关资料报送备案。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（八）未按照国家有关规定对工程质量保修期内的质量问题进行处理的1.违法行为：建设单位在工程质量保修期内，未按照国家有关规定对质量问题进行处理。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（九）未按照国家有关规定对工程质量保修期内的保修工作进行监督的1.违法行为：建设单位在工程质量保修期内，未按照国家有关规定对保修工作进行监督。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十）未按照国家有关规定对工程质量保修期内的保修费用进行管理的1.违法行为：建设单位在工程质量保修期内，未按照国家有关规定对保修费用进行管理。2.法律责任：责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、条文解释（一）关于“国家有关规定”本条中的“国家有关规定”是指国家有关工程质量管理方面的法律法规、规章、规范性文件等。（二）关于“罚款”本条规定的罚款数额为20万元以上50万元以下，具体数额