单元项目建设工程发承包

工程招投标与合同管理2016单元一项目一建设工程发承包1.第一篇工程招标与投标项目1建设工程发承包1.1.1工程发承包的概念发承包是一种交易行为，是指交易的一方负责为交易的另一方完成某项工作或供应一批货物，并按一定的价格取得相应报酬的一种交易。发包人—委托任务并负责支付报酬的一方（建设单位或工程总承包单位）承包人—接受任务并负责按时完成而取得报酬的一方（工程勘察设计单位、施工单位、工程设备供应或制造单位等）2.发承包双方通过签定合同或协议，予以明确发包人和承包人之间的经济上的权利和义务等关系，且具有法律效力。工程发承包——甲方、乙方（建设单位业主、建筑企业），工程合同。工程发承包业务的形成与发展1.国际3.★19世纪末，资本主义发达国家进入其投资国家的建筑市场;★20世纪50年代，发达国家开始寻求国外建筑市场；★20世纪70年代，中东成为国际工程承包商竞争中心；★20世纪80年代始，东亚和东南亚经济发展良好，又促进了国际建筑市场的发展。2国内（起步晚，发展快，四阶段）★新中国成立前

1880年上海杨斯盛氏在上海创办了“杨瑞记”营造厂随后，国人自营或与外资合营的营造厂在各大城市相继成立，逐渐形成了沿袭资本主义国家管理模式的建筑承包业。4.特点：招标投标承包制、严格管理的合同制、明确的经济责任制、监工制。1949-1958年

承发包制：即由基本建设主管部门，按照国家计划，把建设单位作为发包一方（甲方），建筑企业作为承包一方（乙方），（建设单位的工程任务以行政指令方式分配给建筑企业），双方签订承发包合同，合同中明确规定双方的权利、义务与经济责任。区别：以行政手段分配工程施工任务，合同实质上是同为政府单位的甲、乙双方之间的约定，类似政府给双方下的任务单。5.★1958-1976年（1958-1960大跃进，1966-1976文革） 大干快上、急于求成、盲目提高生产指标，建筑业经营管理削弱、工期拖延、经济效果低下。★1978至今（1）颁布和实施了建筑法等法律规章（2）制定和完善建设工程合同示范文本（3）推行招标投标制，把竞争机制引入建筑市场。（4）创建建设监理制，改革建设工程的管理体制。6.1.1.3工程发承包的内容工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。1项目建议书——建设单位向国家有关主管部门提出要求建设某一项目的建设性文件。2可行性研究——3勘察设计——4材料及设备的采购供应——5建筑安装工程施工——6生产职工培训——7建设工程监理——7.1.1.4工程发承包方式建设工程承包按承包范围分按合同计价方法分按承包人所处的地位分建设全过程承发包阶段承发包专业承发包总价合同单价合同成本加酬金合同总承包分承包独立承包联合承包直接承包8.成本加固定百分比酬金合同成本加固定酬金合同成本加浮动酬金合同目标成本加奖罚合同固定单价合同可调单价合同单价合同固定总价合同可调总价合同总价合同成本加酬金合同按合同计价方法划分9.1.总价合同：总价一次包死，一般不予以调整。C=C0

C为发包人应支付的工程结算价款，C0为签约约合同价1）固定总价合同-是建设工程施工经常使用的一种合同形式。总价被承包人接受以后，一般不得变动。适用范围：

招标时的设计图纸已达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量依据确切，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，承包商依据的报价工程量与实际完成工程不会有较大差异；

规模较小、技术不太复杂的工程

合同工期较短，一般为工期在一年之内的工程。2）可调总价合同-这种合同只是在固定总价合同基础上，增加合同履行过程中因市场价格浮动等因素对签约合同价调整的条款。适用范围：

工期在一年以上的工程（与固定总价合同不同点）10.

2.单价合同：根据计划工程内容和估算工程量，在合同中明确每项工程内容的单位价格，实际支付时则根据每一个子项的实际完成工程量乘以该子项的合同单价计算该项工作的应付工程款。

1）固定单价合同—无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。2）可调单价合同—合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时