安全文明施工组织设计

盛景豪园 安全施工组织设计11****工程安全文明施工组织设计目录TOC\o"1-2"\h\u15305第一章总则 总则第一节、编制依据一、本工程施工合同、施工图纸、施工组织设计及工程现场条件、工程勘察报告等。二、相关法律法规、标准规范及政府主管部门批准文件(1)《中华人民共和国安全生产法》；(2)《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；(3)《中华人民共和国消防法》；(4)《中华人民共和国职业病防治法》；(5)《中华人民共和国环境保护法》；(6)《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）；(7)《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）；(8)《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；(9)《工伤保险条例》（国务院令第586号）；(10)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；(11)《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014；(12)《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ/T46-2024；(13)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》安监总局令第80号；(14)《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；(15)《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016(16)《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012；本工程适用且不限于以上法律、条例和标准、规程第二节、管理目标一、事故指标控制目标杜绝伤亡事故、重伤的发生；杜绝火灾、爆炸和重大机械事故发生；月轻伤频率控制在1.0以下，安全隐患整改率100%；二、安全文明施工创优目标争创“中山市房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”和“广东省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”。三、文明施工、环境保护管理目标(1)不发生较大环境污染事件;(2)噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及其它要求；(3)绿色施工、节能降耗；(4)工序合理，组织有序，杜绝野蛮作业；(5)作业面整齐，工完场清；(6)施工平面规划合理，绿色节能施工。第三节、适用范围本安全专项方案适用于****二期项目的施工全过程，本项目部全体员工必须遵照执行。

本工程概况及安全风险分析第一节、工程概况1、工程名称：****2、工程地点：****3、建设单位：****4、设计单位：****5、勘察单位：****6、监理单位：****7、施工单位：****8、本项目由：8#厂房层4层、9#厂房4层、10#厂房4层、11#厂房5层、12#宿舍楼27层及地下室组成，建筑面积45252.91m²。基础结构形式为桩-承台基础；塔楼均为框架-剪力墙结构。第二节、安全风险分析一、施工中的主要安全伤害形式事故类别目标重大风险因素指标管理措施坍塌杜绝坍塌死亡事故的发生基坑和土方开挖施工违章、作业（特别是基坑内支撑施工及拆除），操作架、落地及悬挑脚手架以及临时加固支撑的搭设和拆除违章作业基坑内支撑施工及拆除，架体搭设和拆除符合施工方案和规范要求、架体材料质量合格。1.由专业基坑施工单位严格按基坑设计图纸编制专项深基坑施工方案，并经专家论证后，进行现场安全技术交底，严密监测基坑变形，合理安排施工作业流程，确保基坑施工安全稳固，保证基础及地下室结构施工顺利实施。2．由技术负责人严格进行工况计算，设计安全可靠的操作架、落地及悬挑架和临时加固措施。3．架体搭设和拆除严格按照施工方案和规范要求进行，施工前进行技术交底，加强验收检查。4．架体材料进场严格把好质量关。5．拆除前必须同各班组负责人进行沟通，确定不再使用，方能拆除，并确保拆除作业在当班完成，不能留至下一班进行。物体打击杜绝物体打击人身死亡事故的发生塔吊起吊物件、临时支撑安装与拆除时安全防护不到位、安全警戒不善、没专人看管、外架三步一隔离不到位。防护栏杆及水平隔离防护完好、工具袋配备使用率100%、全部设立警戒区域和监督人。1、安全组购置安全教育宣传资料，项目部组织对作业人员进行安全教育培训，提高作业人员安全意识和安全操作技能。2、材料组购置足够的安全帽，进入施工现场必须戴好安全帽。3、施工组织上尽量避免上下交叉作业，无法避免时要按规范搭设好隔离防护措施。4、定期对用于提升的挂钩、卡环、钢丝绳、U型吊环等进行检测。5、施工过程中严格监督检查，发现违章指挥、违章操作时勒令禁止，发现安全防护设施有缺陷时及时监督修复完善。6、确保外架隔离安全有效，做到三步一隔离。高处坠落杜绝高处坠落人身伤亡事故的发生临边防护作业和高空行走过程中违章或防护不善防护栏杆及水平隔离防护完好。1.安全组购置安全教育宣传资料，项目部组织对作业人员进行安全教育培训，提高作业人员安全意识和安全操作技能。2、材料组购置足够的安全带、安全绳、安全网，高空作业人员必须配置安全带，临边、洞口、悬空、攀登等作业必须栓挂安全带，必要时采用防坠器或安全绳等防坠措施。3、及时做好安全防护措施：现场主要施工道路及入主楼位置、人货电梯位置做好水平安全通道，楼层临边、洞口必须按规范搭设好安全防护栏杆，定型钢卸料平台及落地和悬挑外架按规范要求及时铺上强力水平安全兜网，进行安全垂直硬隔离。4、施工过程中严格监督检查，发现违章指挥、违章操作时勒令禁止，发现安全防护设施有缺陷时及时监督修复完善。操作架、爬梯搭设与拆除以及登高或悬空作业过程中违章或防护不善临边防护栏杆及水平隔离防护完好、作业人员安全带配备使用率100%、特殊工种人员持证上岗率100%，登高和悬空作业人员身体素质满足要求。触电杜绝人身触电伤亡事故的发生施工用电线路的铺设、使用、检修、拆除过程中违章或防护不善。使用符合标准规范的电缆、电线，按照TN-S系统布线、使用，实施面达100%，铺设及检修电工全部持证上岗。1、做好施工用电安全警告标识。2、安全组定期检查临电TN-S系统实施情况，及漏电保护器安装情况。3、材料组购置符合标准规范要求的电缆、电线、漏电保护器及配电箱、开关箱。4、施工用电严格执行TN-S系统，总配电箱至分配电箱使用五芯电缆，分配电箱至动力开关箱使用四芯电缆，分配电箱至照明开关箱使用三芯电缆。5、总配电箱各回路处（或分配电箱）和开关箱处必须安设漏电保护器。6、开关箱严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”制度，全部采用成品配电箱。机械伤害杜绝机械施工操作造成的人身伤亡事故的发生施工现场各类型施工机械的安装、使用及保养维护过程中违章作业和施工人员的违章操作。按照各类施工机械安全操作要求严格执行，机械操作人需持证上岗。1.各类机械入场前均需进行安全检查，在安装过程中进行跟踪，并留有影响资料，安装人员均需持证上岗。2.对各类机械操作人员均需在上岗前进行相应安全技术交底，并核查是否有相应机械操作上岗证和实际操作技能。3.各类机械的维护和保养均按要求严格实施，并进行相应检查巡查，确保各类机械工况运行良好。二、安全风险1、塔吊的安、拆安全风险(1)作业人员高空移动时踩空、抓脱或受其他干扰时坠落；(2)作业人员高处作业时坠落；(3)作业人员因身体原因、环境因素或设备原因导致高空坠落；(4)工具或被吊物件高处坠落；(5)起重机倾覆或塔吊在安装过程中倾覆或垮塌；(6)重物挤压碰撞；(7)运输车辆造成人员伤害，损坏设备；(8)在安装作业过程中、在捆绑过程中，在运输装卸过程中、在吊放作业过程中等造成的人员挤压碰撞伤害。2、起重吊装作业的安全风险(1)起重司机、指挥作业人员违章作业；(2)吊装作业下方人员未正确佩戴个人防护用品；(3)吊索等吊装设备不合格；(4)吊车、塔吊等设备未按规定定期进行检查。3、高空作业的安全风险(1)作业人员未按规定佩戴个人防护用品；(2)作业人员违章作业；(3)安全防护设施不到位；(4)高空坠物；4、使用电气设备的安全风险(1)工人违章用电；(2)违章使用电焊机或其他电气设备；(3)接地、零保护不到位；5、动火作业的安全风险(1)动火防护措施不到位；(2)施工人员违章作业；(3)气体存放、使用不当；6、高处坠物的安全风险(1)人的不安全行为；(2)物的不安全状态；(3)防护措施不到位；7、极端天气影响(1)台风；(2)暴雨；(3)高温；第三节、安全管理重难点分析一、人员管理项目部本着“以人为本”的理念，在确保工期的前提下践行“一流超越，精作奉献”的品质理念，执行“少时，高效，节能，质优”施工方法及措施。由于现场施工人员素质与水平参差不齐，其安全意识和行为尚需加强培训和交底，故人员管理将是本项目部重中之重。对于安全管理，项目部决定采取分级管理办法，项目经理、执行经理、技术负责人、安全员牵头对项目管理人员制定安全管理制度，建立“安全管理小组”，并由安全员、各项目管理人员对施工作业班组进行直接管理，建立协调统一的分级管理制度，确保本项目安全目标顺利实现。二、用品安全管理为保护员工的生命安全与身体健康，防止工程职业性伤害，规范项目劳保用料用品的管理，提高安全用品使用效率，切实达到安全生产目的，因此规范劳保管理用品也是安全生产的重点及难点。项目部对此采取相应措施：1、项目安全员对购进的劳动保护用品进行购入统计分类和领用清单明细计划管控，实行全过程跟踪和数据统计反馈分析，达到合理分配劳保用品，确保劳动保护用品在项目上始终得到安全、有效地使用。2、项目安全组要求并督促员工按规定佩戴劳保用品，注重自身安全和健康的保护，合理和节约使用劳保用品，使用后及时进行清洁保管。三、用电防火管理安全用电、防止火灾是安全生产的重点，也是整个工程由始至终的防护难点。鉴于这点，我项目部严格执行公司编制的动火制度：1、高处焊、割作业时要有专人监焊，必须落实防护焊渣飞溅、切割物下落的安全措施；动火前后要告知防火检查员或值班人员。2、易燃作业施工期间，在施工范围内不准有火种，严禁油漆及木制作业与动火作业同时进行。3、施工现场的一切电气线路、设备必须由持有上岗操作证的电工安装、维修，严格执行中华人民共和国国家标准《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014和行业规范《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ/T46-2024规定。4、凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备容器，必须设置清除静电装置。5、必须建立健全的施工现场防火资料档案。6、施工现场人员定期对消防器材进行检查和维修保养。第四节、重大危险源的识别一、施工现场危险源识别、评价、控制措施详见附件。

安全管理体系第一节、安全方针安全第一、预防为主、综合治理。第二节、安全原则以人为本，专管与群防群管相结合，管生产必须管安全，谁施工谁负责安全。第三节、安全生产组织机构建立以项目经理为组长，技术负责人、执行经理为副组长，专职安全员、施工组、质量组、班组负责人、项目其他相关人员为组员的项目安全生产领导小组，形成有效的项目组织架构。安全管理小组组长安全管理小组组长项目经理：****项目技术负人****专职安全员****施工技术组（兼职安全员）****质量组（兼职安全员）****施工员（兼职安全员）****材料、机管、劳资、预算等项目相关人员（兼职安全员）机械员****各专业分包单位项目经理、安全员、施工员、质量员、材料、劳务、资料等项目相关人员执行经理:****第四节、安全生产岗位职责一、项目经理1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程施工中的安全生产全面负责。2、落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求、严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度。3、严格遵守特殊工种及工人进场作业的安全生产管理规定，领导组织职工的各项安全生产教育。4、贯彻执行安全生产方针政策、法律法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程管理办法，并监督其实施。5、成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，根据工程规模和特点配备符合相应规定的专职安全员，明确安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作，专职安全员和特种作业人员必须持证上岗。6、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设施、设备验收制度的实施。7、健全和完善用工管理手续，录用外部劳务队伍必须经公司批准。认真做好自有职工和外部劳务队伍人员上岗安全教育，保证工人健康与安全。8、不折不扣地提取和用好安全技术措施经费，落实各项安全防护措施，实现工地安全指标最佳。9、项目经理每周组织一次对施工现场的安全生产检查，发现隐患，及时采取措施解决；对上级提出的安全生产与管理问题，要定人、定时间、定措施予以解决。10、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，及时落实制定的防范措施，认真吸取事故教训。二、执行经理、生产经理1、协助项目经理，对项目的安全生产负直接领导责任。2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作，并对发现的问题组织整改，加强对项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。5、发生伤亡事故时，组织抢救人员、保护现场，并及时上报。三、项目技术负责人1、贯彻落实安全生产方针政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底，对项目工程施工中的安全生产技术全面负责。2、组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保护其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实。3、项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺。4、主持安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。5、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施和意见。四、专职安全员1、主持编制项目安全管理监督规划和实施细则，对整个施工过程的安全管理进行策划，对项目辨识重大职业健康安全因素重点控制。2、对项目的安全生产工作进行监督检查，作好检查记录，对出现和可能出现的安全隐患必须及时发现并填写隐患整改通知书，并认真督促落实。对不听指挥，严重违章指挥或违章作业者，及时向公司和项目经理汇报。3、如发现重大安全隐患必须立即监督整改完毕，如未整改要在2小时内向公司和项目经理及时汇报，并下发整改通知书；发现其它安全隐患4小时内必须监督整改完毕，安全隐患未整改8小时内向公司和项目经理及时汇报，并下发整改通知书。4、制定安全管理规定责任制和安全检查评分标准，并监督其执行。5、对现场安全、文明施工进行检查、评比和监督落实整改工作。6、监督各级管理、生产人员的安全行为，开展安全生产活动，并检查其执行。7、配合有关部门组织特殊工种的技术培训，监督特种作业人员持证上岗工作。8、在现场按照平面图布置设置安全标志和张贴安全标语。9、协助项目经理调查处理项目施工过程中发生的安全事故，统计事故造成的损失。10、在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的知识和规定，检查监督执行。11、负责参与制定项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。12、负责纠正和查处违章指挥、违章操作、违反安全生产纪律的行为人员；正确分析、判断和处理各种事故隐患，负责组织编制事故安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况；对施工现场存在重大安全隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。13、负责组织项目人员的安全意识、安全技术教育和安全考核工作，督促班组进行班前安全教育和岗位安全教育。14、负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理。15、如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录；参与安全事故的调查和处理。五、施工组（施工员）1、认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖的班组（含外部劳务队伍）的安全生产负直接领导责任；2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对工程施工任务特点，向班组（包括外部劳务队伍）进行书面安全技术交底，明示本工种操作的危险性，且履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业；3、经常检查所辖班组（包括外部劳务队伍）作业环境及各种设施、设备的安全状况，发现问题及进行纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设施设备是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥、不强令工人冒险作业；4、定期或不定期的组织所辖班组学习操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；5、对分管工程项目应用的新设备、新材料、新技术和新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导；6、发生因工伤及未遂事故要保护现场，进行抢救，立即上报。六、班组长1、认真执行安全生产规章制度及本工种的安全操作规程，严格执行项目经理、项目技术负责人、安全员等的安全技术交底，合理组织班组人员安全作业，对本班组人员在作业中的安全和健康负责；2、坚持班组安全日活动，协助项目部经常组织班组人员学习安全操作规程和其他有关安全生产的规章制度，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我防护能力；3、认真落实安全技术交底，协助项目部做好班前安全讲话，不违章指挥，冒险蛮干；4、协同项目部经常检查班组作业点的安全状况，发现问题及时解决并上报有关领导；5、协助项目部认真做好新工人的岗位安全教育；6、发生因工伤亡事故，要保护好现场，立即上报有关领导。七、质量组1、遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行公司和项目部的各项安全生产规章制度。2、认真执行项目施工组织设计有关项目安全技术制度和措施，在检查工程质量的同时，严格要求安全技术措施到位。3、参与制订项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。4、认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，在抓好质量的同时，兼管安全工作。5、严格按国家有关安全规程，规范要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。6、参加安全会议，积极提出安全合理化建议，并参加各项安全生产检查。八、生产工人1、积极参加各种安全活动，认真学习并能够严格遵守安全操作规程和其他安全规章制度，服从管理，正确佩带和使用个人劳保用品，进入施工现场必须带好安全帽，高处作业系安全带，安全带挂与固定物上；2、认真听取安全员、技术负责人等组织的安全技术交底，服从领导指挥，遵章守纪，不违章作业；3、有权拒绝各种违章指挥，并对上级单位和领导人忽视施工人员安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。遇有重大事故隐患或明显的险情有权先停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所，并立即报告有关领导；4、学习安全生产知识，增强自我防护意识，提高操作技术水平，积极促进技术革新，提合理化建议，改善作业环境和劳动条件；5、及时反映、处理安全隐患问题，积极参加事故抢救工作。九、项目其他相关人员的安全生产职责1、机电设备管理人员的安全职责(1)机电设备管理人员对施工现场机电设备的安全运行负责，按照安全技术规范进行设备的进场、安装、验收、检查、维修、保养、使用、拆卸等技术管理工作，建立机械设备台帐，做好统计上报工作；(2)对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠，不符合安全规定的设备不得租赁、使用、使用中发现隐患及时整改严禁带病作业；(3)对新采购的机电设备必须严格把关，新购进的设备要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前要制定安全操作规范，定期组织专业安全技术培训，且要向有关人员交底和进行鉴定验收；(4)参与项目生产会议，对机械费用盈亏进行分析并提出改进意见；(5)参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施；(6)协助有关部门做好机、电、操作等特种作业人员的定期培训、考核和发证工作，做到不违章指挥、违章操作；(7)加因工伤亡重大未遂事件的调查，从事的设备方面，认真分析事故的原因，提出处理意见，制定防范措施。2、项目材料、资料人员的安全责任(1)凡购置的材料必须执行国家、地方政府有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其产品的合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修；(2)采购的劳保用品，必须符合国家、地方政府有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查，特种防护用品如安全网、安全带及漏电保护器的采购要经过安全技术部门审定认可后方可购买；(3)对原材料、半成品及成品的质量、数量进行验收、登记；(4)严格执行材料收、发、存制度；(5)监理料具台账，各类报表、单据装订成册，准时上报；(6)不同类别、不同规格的物资按“五五摆放”、“四号定位”分区存放，标识清楚；做到“四对口”、“三相符”；易变质。易腐蚀的物资要注明有效期；(7)会同项目质检员定期清查在库物资的状况，对损失、变质的物资进行处理；(8)负责做好库存物资的保护；(9)按文明施工要求做好材料堆放和物品储存，加强对防火、防爆物品的发放和回收管理工作，对物品运输应加强管理，保证安全；3、项目预算员的安全责任(1)根据招标文件及施工图纸进行工程量的计算和报价，对分包工程做预（结）算单价初审；(2)每月工程进度款的申报和催收；(3)对设计变更、增加工程、现场签证及时办理报量；(4)对索赔资料进行收集和整理，处理施工索赔相关工作；(5)每月向公司、司属单位报保量，编制预算成本报表；(6)办理工程竣工结算工作；(7)办理部门经理及项目领导交办其他工作；(8)负责按照施工组织设计和专项安全技术措施方案编制安全生产费用计划表，对确保计划落实负责。4、项目劳务管理人员的安全责任(1)根据国家、地方政府及总公司的有关安全生产的方针、政策及企业实际情况，设立安全管理机构，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全管理干部，保证安全干部的素质；(2)协助安全员组织对新调入、专业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作；(3)按照国家、地方政府有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员；(4)协助安全员组织做好对新工人的进场安全教育和日常安全教育，5、项目保卫消防人员的安全职责；(1)贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，建立保卫、消防保证体系，协助领导做好消防保卫工作；(2)制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计。方案的审批，提出具体建议并监督实施；(3)经常对职工进行消防安全教育、会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决，负责调查火灾事故的原因，提出处理意见，参加新建、改建扩建工程项目的设计、审查和竣工验收；(4)负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将情况及时通知安全管理部门；(5)负责项目保卫和消防工作，配合做好对工人的安全、保卫教育。

安全管理制度第一节项目职工守则1、热爱祖国，拥护共产党，热爱社会主义。2、热爱公司，勤俭节约，爱护公物，积极参加管理。3、热爱本职工作，学习先进。安全生产文明施工，精心施工，提高质量，向客户提供优质产品。4、遵纪守法，廉洁自律，严格执行项目各项规章制度。5、关心工友，互帮互助。6、善于学习，提升专业技能和水平。7、讲文明礼貌，讲究卫生、讲社会道德。8、“工匠”品质，真心缔造美好家园。第二节安全教育培训制度安全教育和培训是施工企业安全生产管理的一个重要组成部分，它包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种工种作业人员的上岗培训、继续教育等，通过教育培训，使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。一、项目管理人员和专职安全员安全生产教育1、有计划组织相关项目管理人员和专职安全员参加地方政府、上级安全主管部门举办的安全生产教育培训班，取得上岗资格证和专职安全员证。2、经常进行劳动保护和安全生产方针、政策、法规以及安全生产与技术管理的教育，学习现场安全管理知识，每月不少于1天。3、遇下列情况，必须接受专门的安全生产教育：安全技术新规程新标准的颁布，季节性和重大技术措施的实施，“四新”推广应用，伤亡事故的发生。4、每年对工程管理人员和专职安全员进行一次专题安全教育培训，时间不少于40学时。二、职工入场三级安全教育1、凡新职工、工人必须进行分公司、项目、班组的三级安全教育，并经考试合格，方可进入生产岗位工作。2、公司级安全教育主要内容：国家法律法规；项目管理制度；工程概况；总平面和现场布置情况现场危险部位、重大危险源及危险作业；安全意识。3、项目级安全教育主要内容：管理制度和作业要求；分项工程情况及主要危险因素；工种安全操作规程；工种安全知识。4、班组级安全教育主要内容：作业内容及危险因素；作业条件和注意事项；安全技能训练。三、转换工作岗位的安全教育1、对改变工种，调换工作岗位的工人，必须按规定进行新工种、新岗位的安全技术教育。安全教育由工段（劳务分包）安全员负责组织，其教育内容为：(1)新岗位的安全生产责任制；(2)新工种的安全技术操作规程。2、技术简单工种，教育时间不得少于4小时；技术复杂工种，教育后要经考试合格才能上岗作业。四、特种作业人员安全教育1、特种作业人员(架子工、电工、电焊工、起重工、司索工、信号指挥工、起重司机等)，必须按国家规定的安全技术培训考核大纲要求进行培训、考试合格，取得操作证(IC卡)后方可上岗作业。2、取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，必须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原岗位作业。4、特种作业人员的培训取证工作由项目安全部负责组织。五、每周一次定期安全教育1、对全体工人要进行经常性的安全生产教育，由项目部负责实施，必须做到常态化、制度化，警钟长鸣。2、项目经理部每周星期一早晨召开安全生产例会，项目经理、项目技术负责人或安全主员组织，全体项目人员参加，时间不少30分钟。主讲人为项目经理、项目技术负责人、安全员，例会要有记录，防止走过场。主要内容：(1)总结上周安全生产情况，分析存在的安全隐患及整改情况，表扬好人好事，对“三违”现象予以批评，严重违章者采取罚款的同时全项目通报。(2)根据施工总进度，介绍本阶段施工技术、工艺条件及相应的安全防护措施。(3)讲授安全生产法律、法规及强制性标准和本工种的安全生产责任制、操作规程。六、班前安全活动教育班组应进行班前安全活动，坚持每天上岗前的安全讲话，由施工员、班组长长负责，可邀请项目安全管理人员参加，时间不少于10分钟，并做好书面的签字记录，教育内容：(1)施工员对班组作业区周边环境危害因素及与其他班组交叉作业情况（特别是立体交叉作业情况）和涉及到的应急预案做讲解。(2)施工员对使用施工机具的作业人员进行操作规程的交底。(3)施工员对上班作业中各班组安全生产状况进行讲评。(4)对特种作业人员作业规程、劳动纪律、可能造成伤己或伤人的危害因素和劳保用品的使用方法进行交底。(5)每班作业前，班组长布置班组作业内容、人员位置（交叉作业时各人的位置）及各自工作内容和安全注意事项。(6)班组长对各人存在的危害因素讲解，并对一旦发生事故后如何防止事故扩大、如何保护现场、如何上报等进行讲解。(7)班组长对班组成员劳保用品的使用情况进行检查，并督促改正。对高处作业人员的工具袋，手持工具防止失手坠落的牵挂绳等安全辅助物品进行可靠性检查。(8)班组长应对班组成员的身体和精神状况进行检查，特别是高处作业人员和有重大危险的作业人员的身体及精神状况要重点检查。(9)班组长对上一班作业时各成员的遵章守纪情况进行讲评。(10)电工应对手持电动工具在每班前进行检查、修理。对电动工具的电路安全性进行检查修理，并对作业区的外电、临时用电、大型设备中用电部位的防护注意事项进行讲解。(10)讲解的内容应尽量精简、突出重点注意事项；检查必须细致，避免出现因劳保用品使用不当而导致防护失误。(11)班前活动主要应采用班前活动记录表，由班组长记录参加人数、人员，活动时间和主要内容；其它辅助记录形式可采用录音、录像、照片等。(12)班组长定期将记录表交项目部安全员汇总。七、特定时期、节假日安全教育1、在遇到重大和季节性安全技术措施的实施或仪器、设备和工具的更新或新工艺新技术的推广应用或遇重大事故的发生或重大不安全因素出现等情况时，项目技术负责人、安全主任和安全组必须共同组织对全体人员及时进行专门针对性的安全教育。2、在遇国家法定节假日时，项目安全组应组织全体人员进行节前的安全教育，并针对节日期间施工现场安全、公共交通安全、饮食卫生等方面进行详细说明。八、培训教育计划培训内容培训时间主讲人培训形式参加人员安全教育大会每周一次****会议、书面全体人员安全教育每周一次****口头、书面施工人员安全交底每月一次****会议、书面管理人员安全生产交底每月一次****会议、书面施工人员安全知识竞答当年度6月****书面施工人员安全文明施工±0.000结构完成后每半月一次****影像图片施工人员第三节、安全技术方案管理制度项目部在开工前由项目经理组织技术负责人、安全组编制好安全总体方案，并报公司、监理公司审批，若施工过程中有工程变更，安全技术措施必须及时做相应补充完善。1、针对专业性强、危险性大的高支模、脚手架等施工项目单独编制专项安全技术方案。2、在编制的重大起重作业安全技术措施，应需特别提供如下资料和数据：(1)施工作业的环境、地下设施、管线状况。(2)起重作业的起吊或运输物件理论重量、外形尺寸。(3)索具、吊具、起重设备等的选择与计算依据。(4)高空作业的防护措施。(5)其它特殊要求。4、针对季节性施工，必须编制季节性施工安全与环境技术措施方案。5、针对深基坑支护、高大模板、悬挑架等特殊分项工程，应编制分部分项工程安全技术、环境管理措施。6、应根据施工现场特点制定各项安全应急预案措施。第四节、安全技术交底制度1、在专业分包单位入场后，项目经理应就工程施工特点及总包、项目部的安全生产规定等方面对分包负责人进行书面的安全总交底。2、工程开工前，项目技术负责人按照施工组织设计，安全总体方案内容向各施工员、生产工人进行详细的安全与环境技术交底，并做好书面记录。3、施工员根据施工进度，不同的施工阶段对作业班组进行书面的安全与环境技术交底，并履行签字手续。4、安全与环境技术交底必须切实可行，针对性强且要坚决贯彻，逐条跟踪落实。5、各班组长要将安全环保技术交底认真落实到班组的每个成员。6、在施工过程中，根据不同的部位、进度、人员及环境进行工前预先交底。7、已辩识的危害因素、不利环境因素及应急预案必须在开工前交底。8、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。9、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人的名字。10、各项交底表一式三份，交底人和被交底人各执一份，安全组备案一份。11、安全技术交底的主要内容如下：(1)要在职工中牢牢树立起安全第一的思想，认识到安全生产，文明施工的重要性，做到每天班前教育，班前总结，班前检查，严格执行安全生产三级教育；(2)进入施工现场必须戴好安全帽，2米以上高空作业必须佩带安全带，并且安全带需挂在牢靠的位置，高挂低用；(3)起重指挥要仔细检查吊具是否符合规格要求，是否有损伤，所有起重指挥及操作人员必须持证上岗；(4)高空操作人员应符合高层施工体质要求；(5)高空作业人员应佩带工具袋，工具应放在工具袋中不得放在外架或易失落的地方，所有手动工具（如电动扳手），应穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人；(6)外架为良好导电体，四周应接地良好，施工用的电源线必须是绝缘橡胶电缆线，所有电动设备应安装漏电保护开关，严格遵守安全用电操作规程；(7)保持身体干爽，避免在阴雨天气露天作业；(8)高空作业人员严禁带病作业，施工现场禁止酒后作业，高温天气做好防暑降温工作；(9)起重作业时应架设风速仪，风力超过6级或雷雨浓雾天气时应禁止吊装，夜间吊装必须保证足够的照明，构件不得悬空过夜；(10)氧气、乙炔、油漆等易爆、易燃物品，应妥善保管，分类按规定距离堆放，严禁靠近明火，严禁吸烟。第五节、机械设备安全管理制度为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制定本制度。1、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，机管员及安全管理人员应负责对机械设备的安全性能进行监督检查。2、临时用电设施、装置，通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并作好验收记录。3、中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方投入使用。4、新购或改装机械设备，必须经分公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。5、经过大修理的机械设备，必须经分公司有关部门验收合格后，方可投入使用。6、施工现场的大型机械设备（塔吊、施工升降机等）必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和监理及政府有关部门验收合格后，挂牌使用。7、塔吊的加节，必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可投入使用。8、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。9、机械操作人员在岗应相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。10、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。11、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。12、在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。13、各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。第六节、安全防护设施搭设、验收、管理制度为了确保各项安全设施的搭设并保持完好，严格做好规范齐全，提高安全设施完好率，特制定如下制度：1、所有安全材料物资进场后必须经项目部安全员、材料员、技术员验收合格后方可投入使用。2、施工现场上所有的临边、洞口、通道、水平网等安全防护设施。搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。3、脚手架、操作架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案进行安全技术交底，并书面签字后，方可搭设，且必须由持有有关部门培训考核合格发证的特种作业人员搭设。脚步手架、操作架搭设完毕以后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。4、安全防护设搭设完成后，施工员、安全员、技术员必须经常性对防护设施的完好性进行检查，发现损坏的要及时修复到位。5、安全防护设施如水平网、脚手架、防护栏杆等搭设、验收合格后，严禁随意拆除，如因施工影响必须拆除的，如施工员向项目经理或安全主任书面申请，由项目技术负责人出具加固措施或预防措施，在施工员落实这些措施后，经项目安全主任检查无误后，方可进行拆除，在完工后要立即按原样恢复到位。第七节、安全检查制度1、项目部建立安全检查制度并严格执行，坚持定期综合性大检查和不定期专项安全检查相及日常例行巡查相结合。2、定期综合性大检查：(1)项目部至少每周一次，由项目经理组织执行经理、项目技术负责人、施工员、安全员及分包负责人，依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）对施工现场进行安全文明施工大检查，由安全员做好检查记录。(2)对检查出的问题，由项目经理或项目技术负责人制定整改措施，执行经理落实整改责任人，限定整改时间，施工员对整改过程进行监督，施工员、安全员对整改结果进行复查。3、不定期专项安全检查(1)由项目执行经理或安全员组织施工员、质量员、分包现场负责人针对施工现场情况开展不定期专项安全检查，如每月一次的临电检查、季节性的防台、防汛检查、节假日的节前安全检查等，由安全员做好检查记录。(2)对检查出的问题由项目执行经理或安全员制定整改措施，施工员落实整改责任人并限定整改时间，安全员、施工员对整改结果进行复查。4、日常例行安全巡查(1)项目技术负责人、专职安全员、施工员应每日对施工现场进行全面巡查，对重大危险性作业部位实行旁站监督，安全员、施工员做好日常检查记录。(2)日常例行巡查发现的问题可采取现场立即纠正措施，如不能立即纠正的可下发安全隐患整改通知书，由安全员制定整改措施，整改时间、整改责任人并对整改结果进行复查，施工员落实整改。5、项目应建立安全检查台帐，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。6、凡在各种检查中，一种安全隐患重复出现的应对相关人员进行处罚。7、在检查中发现存在有可能导致人员伤亡或财产损失的重大安全隐患时，项目检查组或检查人员有权勒令项目立即停工整改，并对相关责任人进行处罚；情节严重时，应及时向项目经理或公司工程部汇报，由上级单位对相关责任人进行处罚。第八节、高处作业安全管理制度1、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制定本制度。2、高处作业的安全要求及管理审批规定：(1)凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。(2)高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由项目技术负责人编制，项目经理审核，经公司主管部门（企业技术负责人）批准后方可进行实施。(3)攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，上岗前应进行体检。(4)遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。(5)建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。(6)用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。(7)施工现场进行高处作业应执行本规定外，尚应符合国家、行业现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。第九节、防火管理制度一、严格执行临时动火审批制度，领取动火作业许可证后，方能动火作业。动火作业许可证由项目安全负责人审核、项目经理签字批准。动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”。1、动火前"八不"：(1)防火、灭火措施不落实不动火；(2)周围的易燃杂物未清除不动火；(3)附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；(4)盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油质不动火；(5)盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道不动火；(6)储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；(7)在进行焊接或切割作业时，周围或下层的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；(8)未有配备相应的灭火器材不动火。2、动火中“四要”：(1)动火前要指定现场安全负责人；(2)现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要即停止动火；(3)发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救；(4)动火人员要严格执行安全操作规程。3、动火后"一清理"：(1)动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底清理现场火种后，才能离开现场。(2)高处焊、割作业时要有专人监焊，必须落实防止焊渣飞溅、切割物下跌的安全措施。(3)动火作业前后要告知防火检查员或值班人员。(4)易燃作业施工期间，在施工范围内不准吸烟，严禁油漆及木制作作业与动火作业同时进行。(5)乙炔气瓶应直立放置，使用时不得靠近热源，应距明火不少于10m，与氧气瓶应保持不少于5m距离，不得露天存放、曝晒。(6)施工现场易燃易爆物品防火管理必须做到：(7)施工现场应设立专用易燃易爆物品仓库，不得与其它材料混放在一起，应按照防火有关规定要求，且存放量不得超过3天的使用总量；(8)易燃易爆物品仓必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续；(9)易燃易爆物品严禁露天存放。严禁将化学性质或防护、灭火方法相抵触的化学易燃易爆物品在同一仓内存放。氧气和乙炔气要分别独立存放；(10)使用化学易燃易爆物品，应实行限额领料和领料记录。在使用化学易燃易爆物品场所，严禁动火作业；禁止在作业场所内分装、调料；严禁使用乙焕发生器作业。(11)易燃易爆物品仓库的照明必须使用防爆灯具、线路、开关、设备。二、必须建立健全施工现场防火资料档案，其内容有：1、工程建设项目和安装工程消防报批资料；2、工程消防方案；3、搭建临时建筑和外脚手架的消防报批许可证；4、防火机构人员名单(包括义务消防队员、专兼职防火检查员名单)；5、对职工、劳务工、义务消防队员的培训、教育计划及有关资料记录；6、每次防火会议和各级防火检查记录，隐患整改记录；7、各项防火制度；8、动火作业登记簿；9、消防器材种类、数量、保养、期限、维修记录。三、施工现场宿舍必须做好如下防火工作：1、每间宿舍必须设立一名防火责任人，负责宿舍日常的防火工作；2、严禁躺在床上吸烟、乱丢烟头；3、严禁在宿舍内使用蜡烛照明；4、严禁乱拉乱接电线和使用电炉，不准使用电热器具(煮饭、煲水设立专用地方)，电线上不得挂衣物；5、保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业；6、严禁携带易燃易爆物品进入宿舍和在宿舍内存放车摩托车、自行车等。四、施工现场消防器材的配备及维修保养，规定如下：1、必须采用经消防部门检测合格的消防设备、器材。消防设备、器材要放置在明显易取地方，一般放置高度不高于1.5m，座地式高度不少于10cm，保持放置点通道畅通，并指定专人负责对消防设备、器材保养管理，每季度检查一次，按期更换，确保消防设备、器材的有效使用。2、本工程所配备的消防设备、器材要绘制平面示意图，挂在施工现场明显的地方。3、必须配备消防器材的部位，要按规定种类、规格和数量配齐，其要求：(1)材料仓库：面积在50㎡以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增50㎡增配泡沫灭火器不少于1个(如仓内存放可燃材料较多，要相应增加)；(2)施工现场办公室：面积在l00㎡以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增50㎡增配泡沫灭火器不少于1个；(3)临时易燃易爆物品仓库：面积在50㎡以内，配备灭火器不少于4个；(4)集体宿舍：每25㎡配备泡沫灭火器1个；(5)临时动火作业场所：配备泡沫灭火器不少于1个和其它消防辅助器材；(6)在建建筑物：施工层面积在500㎡以内，配备泡沫灭火器不少于2个，每增500㎡增配泡沫灭火器1个，非施工层内堆放物品复杂，且可燃物较多，必须视具体情况适当配置灭火器器材；(7)要保证消防器材的有效使现下列情况时应予以维废和更新配置。(8)有下述情况之一的应予维修：(a)喷嘴损坏；(b)垫圈老化；(c)内胆破损。(9)有下述情况之一的灭火器材，应予以报废：(a)灭火器材的筒体或贮气瓶的螺纹损坏或严重泄漏而不能修复的；(b)水压强度试验不合格的灭火器材；(c)用锡焊或铜焊修补过或被火烧过的灭火器材；(d)国家明令规定应予淘汰的灭火器材。(10)下述情况的建筑场所，应更新配置灭火器材：(a)临时建筑使用性质变更；(c)使用、贮存可燃物的种类变更；(c)消防设备、器材，任何人不得挪作他用和损坏。第十节、文明施工管理及奖罚制度一、文明施工管理1、施工现场应符合时代中国安全文明施工标准化的有关规定。2、施工现场在施工期间，应做到(1)操作地点周围整齐干净，工完场地清；(2)各种材料垛底要清理干净，不见剩余废钢材零件；(3)门窗管道暖电卫生器具上残灰浆清理干净；(4)现场场地无随意丢弃的施工垃圾；(5)不见电线、焊把线随地走。3、所有施工现场必须实行文明施工分片包干负责，并与承包合同挂钩，奖罚兑现。4、现场办公区、厕所等按施工现场平面图建设，生活区租赁场地严格按相关安全文明卫生要求和规定执行。5、依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011中有关规定，本项目必须执行如下安全文明施工要求：1）施工作业、材料存放区与办公应划分清晰，并应采取相应的隔离措施；2）在施工程、伙房、库房不得兼做宿舍；3）宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求；4）宿舍应设置可开启式窗户，床铺不得超过2层，通道宽度不应小于0.9m；5）宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5㎡，且不得超过16人；6）冬季宿舍内应有采暖和防一氧化碳中毒措施；7）夏季宿舍内应有防暑降温和防蚊蝇措施；8）生活用品应摆放整齐，环境卫生应良好。6、夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最底限度。7、未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免影响秩序，污染市容、损坏行道树和绿化设施。8、不非法占地，及时清理淤泥；运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不漏洒；沾有泥沙及浆状物的车辆不驶出工地。9、对上级有关部门检查及自查出的问题，要认真、及时进行整改。10、施工现场的卫生间要保持清洁并符合规定，施工现场严禁大小便。二、文明施工奖罚为了贯彻执行安全生产方针、政策，切实搞好安全生产。使本项目的安全管理工作纳入规范化、标准化轨道，特制定本安全生产文明施工奖罚制度。1、奖励标准：(1)凡在安全生产文明施工管理工作中成绩突出，具备下列条件之一者，项目部给予100～500元的奖励。(2)在安全设施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大改进及合理话建议，并得到采纳的人员；(3)在施工中及时消除重大事故隐患，防止和避免重大伤亡事故的发生或事故中抢救有功的人员；(4)敢于坚持原则，制止违章作业，对维护安全纪律避免重大伤亡事故和经济损失人员；(5)受到市级以上部门通报表扬的。2、处罚细则：(1)进入施工现场不戴安全帽或不扣帽带的，发现一次处罚50元，发现第二次处以双倍罚款，连续发现三次的予以退场。(2)进入施工楼层未戴安全带的或在2米（含2米）以上高处作业未扣好安全带保险钩的处罚100元，发现第二次处以双倍罚款，连续发现三次的予以退场。(3)在施工场所吸烟，随地大小便或酒后上岗作业的每发现一次处罚100元。(4)不懂电气和机械的人员使用和玩弄机电设备每发现一例处罚100元。(5)高处作业时随意往下或向上乱抛材料和工具等物件的发现一例处罚200元。(6)高处作业小型工具没系保险绳或操作时保险绳不系在手腕或安全带上的，每发现一次处罚50元。(7)吊运物件不设置溜绳的每发现一例处罚100元。(8)采取钢丝绳直接捆绑方式吊装大型或较重构件，对钢丝绳不采取保护措施的，发现一例处罚200元。(9)未经申请手续或经申请手续而不采取加固措施就私拆安全防护设施和安全警示标志的每发现一例处罚500元。(10)现场动火作业，未办理动火申请手续或动火作业时不采取有效防火措施的，每发现一例给予动火人100元处罚(11)现场严禁发生斗殴事件，每发现一例处罚当事人100-500元，情节严重的给予退场或移交司法机关处理。(12)未按要求参加项目每周一次安全教育例会或安全检查的，每人每次处罚100元。(13)作业班组未按要求每日进行班前教育或未做好班前教育记录的，罚负责施工员100元、该班长100元；(14)对安全员现场发出的安全指令拒不执行或执行不及时的，视性质，个人可给予100-500元处罚，班组或单位可给予200-5000元处罚。(15)对项目部发出安全隐患或文明施工整改指令，不整改或整改不及时的按整改内容累积给予整改负责人100元/项处罚，对单位最高可处罚20000元；(16)凡未经三级教育就上岗作业的，每发现一人将处罚分包负责人500元、分包安全负责人500元；(17)凡在特殊工种作业中发现无特殊工种操作证或持无效特殊工种操作证进行特殊作业的，对操作者处罚100元、对工长处罚200元、对分包负责人处罚500元；(18)凡工完场未清的对该工长处罚100元、对班长处罚100元、对当班作业人处罚50元；(19)违反防火规定造成火灾，将按火灾造成损失程度，对肇事人给予200-1000元处罚，对肇事单位给予2000-50000元处罚，构成犯罪的移送司法机关处置。(20)对违反安全操作规程或其它安全规定发生安全事故的，视事故严重程度，对肇事人给予200-1000元处罚，对肇事单位给予2000-50000元处罚，构成犯罪的移送司法机关处置。(21)现场管理人员及班组长违章指挥，操作人员违章作业造成事故者，将按事故责任轻重给予500-1000元处罚，构成犯罪的移送司法机关处置。第十一节、劳保用品管理制度1、项目安全组负责本项目劳动保护用品的监督管理，督促检查各班组劳动防护用品的使用情况。2、项目材料员负责所属项目劳动保护用品的管理，建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度，监督检查所属施工项目劳动防护用品的使用情况。3、项目部应依据相关制度，领取、保管、发放、使用及更换劳动防护用品。4、项目安全组应对需购进的劳动防护用品进行计划和管理，实行全过程跟踪和控制,确保劳动防护用品在项目上始终得到安全、有效的使用。5、各栋施工员、班组长应督促员工按规定佩带劳保用品，注重自身安全和健康的保护，爱护、合理和节约使用劳保用品，使用后需要时及时进行清洁。6、分包单位采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。7、凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。8、如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确定不能适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品。9、防毒护具的发放应根据作业人员可能接触毒物的种类，准确地选择相应的滤毒罐（盒），每次使用前应仔细检查是否有效，并按国家有关标准和规定，定时更换滤毒罐。10、对眼部可能受铁屑等杂物飞溅伤害的工种，使用普通玻璃镜片受冲击后易碎，会引起佩戴者眼睛间接受伤，必须佩戴防冲击眼镜。11、按规定为一部分工种的作业人员配备防尘口罩时，不得以纱布口罩作防尘口罩使用。13、生产管理、调度、保卫、安全检查以及实习、外来参观者等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。14、对未列入本标准的工种，各项目部应根据实际情况配备国家规定的其它劳动防护用品。第十二节、事故调查处理制度1、为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止重复事故发生，特指定本规定。2、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒施工后，负伤者或事故现场有关人员应立即向班长、安全主任或项目负责人报告，并现场尽可能采取抢救措施，避免事故进一步扩大。3、发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员防止事故扩大。4、发生重伤事故必须12小时内书面向公司汇报，发生四级重大事故必须2小时书面报告公司，发生三级及以上事故要在半小时内电报公司。5、伤亡事故调查组的职责(1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况。(2)确定事故责任者。(3)提出事故处理意见和防范措施。(4)写出书调查报告书。6、如一次事故牵涉到二个单位，并对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由建设单位和相关政府主管部门处理。。7、任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。8、凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故、危害情况下而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由公司主管部门按照国家有关规定，对直接责任者和项目负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。9、若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、慌报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对项目负责人和直接负责人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。10、对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。11、凡发生重大事故，按建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。

专项安全技术措施第一节、人员个人防护1、进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，且系好帽带。2、凡从事二米以上（含二米）、无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带，安全带必须挂在作业面高处牢靠处，并扣好保险钩。3、从事有毒有害作业人员必须戴防护面罩，气焊作业人员操作时必须戴护目镜、电焊作业人员操作时必须戴防护面罩及绝缘手套。4、特种作业人员必须持证上岗，并佩戴相应的劳保用品，方可作业。5、施工现场严禁吸烟。第二节、脚手架安全措施1、所选用的钢管、扣件、跳板的规格和质量必须符合有关技术规范规定。2、确保脚手架结构的稳定和具有足够的承载力。3、脚手架应按规定设置足够多的牢固的连墙点，依靠建筑结构的整体刚度加强整片脚手架的稳定性，并按规定设置斜撑杆、剪刀撑及扫地杆。4、脚手板要铺满、铺平、不得有单跳板、探头板，钢脚手架板必须与小横杆绑住，作业层外侧面应设挡脚板。5、脚手架必须有良好的避雷接地装置。6、六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气应暂停在脚手架作业。7、脚手架在适当部位设置上下人员用斜道，斜道上设置防滑条，斜道两侧应搭设防护栏杆并设置挡脚板，外侧用密目立网封闭。8、大风或大雨后应对脚手架进行全面检查。第三节、砌筑、抹灰工程安全防护本工程室内工程主要为砌筑和抹灰,主要材料为蒸压加气块、水泥砂浆（砌筑和抹灰用）。施工中采用双排脚手架和定型化操作平台（3米高）,其中脚手架立杆间距不大于1.5m，水平杆步距1.8m，大小横杆水平间距不大于0.75m，，作业面满铺钢筋网片脚手板，严禁使用单跳板作业。脚手板采用对接平铺时，对接处其下两侧支撑横杆距离应控制在100200mm以内，当搭接平铺时，搭接长度≥200mm，且在中部设有支承横杆，铺板时严禁出现端头超出支承横杆150mm探头板，且跳板要用8#铅丝绑扎结实。定型化操作台主要用于商铺墙面砌筑和抹灰作业，以上操作面搭设两道不少于1.2m高的防护栏杆，且立挂安全网，工人在平台上操作时要系好安全带并扣好保险钩。第四节、洞口、临边及交叉作业安全防护一、临边防护措施1、基础施工阶段基坑边缘设置栏杆防护。2、所有临边部位均设置防护栏杆，选用可周转装配式栏杆（颜色选用红白），高度1.2m，刚度满足受力要求。（如下图）3、外用电梯接料平台必须安装临时护栏，外用电梯地面通道上部装设安全防护棚(具体见外用电梯方案)。洞口防护措施边长≦500mm洞口的防护2、边长500~1500mm洞口的防护3、边长1500mm以上洞口的防护三、交叉作业安全防护1、为防止高处坠物和物体打击，在塔楼周边首层悬挑架底部用钢管搭设斜挑安全防护棚，在钢管上平铺双层安全网。2、各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护层。3、出入口设防护棚。4、模板、脚手架等拆除时，下方不得有其它人员操作，并应设专人监护。模板拆除后，其临时堆放处应离楼层边沿不应小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物件。第五节、装修安全措施1、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、电梯井边、楼梯边、预留洞口、通道口边等高处作业时。都必须设置有效可靠的安全防护措施，防止高处坠落和物体打击。2、楼梯踏步和休息平台处,必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网做防护.3、高处作业,严禁投掷物料。4、从事电气焊、外装饰架搭设作业人员必须持证上岗，并佩戴相应的劳保用品5、严格按照专项施工方案的要求进行架子的搭设和拆除作业。6、挂架与结构的附着连接必须固定牢固。7、施工时如遇5级风不得提升。8、部分需吊装的装饰构件就位要平稳、准确、不碰撞、不兜挂。9、吊装人员要相对固定，施工时必须有“技术安全书面交底书”。10、经常检查连墙件、安全网、吊具是否损坏，松动时必须及时紧固或更换。11、模板施工时待模板调整完毕后，斜支撑不得受力于外挂架。12、装修施工过程中，楼内孔洞的临边防护设施需临时拆除，必须设置警示标志，分包单位如需拆除必须事先通知我司总包，决不允许施工人员自行拆除，拆除期间必须设置警示标志，作业完毕后及时将原防护设施复位，直至工程施工结束时方可将防护设施拆除。13、中小型机具必须经检验合格，履行验收手续后方可使用。同时应由专门人员使用操作并负责维修保养。14、必须建立中小型机具的安全操作制度，并将安全操作制度牌挂在机具旁明显处。15、中小型机具的安全防护装置必须保持齐全、完好、灵敏有效。16、现场设置的中小型机具应有防雨、防砸措施，其噪声超标的应采取防噪声扩散扰民措施。17、现场动火，必须填写动火申请表，经批准后方可进行，电焊机在使用过程中必须采取与周围易燃料的隔离，要有人员配备灭火器进行监控以防火灾。18、起重吊装的下面必须有一定区域的保护标志，有专人负责，在吊装区域内不允许任何人员擅自进入。19、施工各类起重、吊装设备及配套设施必须符合国家及有关主管部门颁布的现行安全标准。20、各类机具的操作使用及保养遵照《使用说明》、《安全技术规范》、《使用方案》等有关文件的规定，在安装拆除，使用过程中必须有专人负责监护，确保操作及环境安全。21、电焊机应单独设开关、并设漏电保护装置，电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水，周围不得堆放易燃易爆物品及其它杂物焊工必须按规定要戴防护用品持证上岗。第六节、临时用电安全防护1、配电系统必须实行分级配电，即分为总电箱，分电箱和开关箱三级。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。各级配电箱开关箱的安装和内部配置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器要注明用途。各类配电箱开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体内外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。2、独立的配电系统必须按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电器设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护，在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两极漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择必须符合规定。3、手持电动工具的使用，应符合国家标准的有关规定，工具的电源、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应专人负责。4、凡在一般场所采用220v电源照明的，必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器，特殊场所必须按国家规定使用安全电压照明器。实用行灯照明，其电源电压不超过36V，灯体与手柄应坚固绝缘良好，电源线应使用橡胶电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮防雨水措施。5、施工现场的电气设备应实行两级漏电三级保护，即总配电箱、分配电箱、开关箱三级用电，在总配电箱或分配电箱和开关箱分别装设漏电保护器的两级保护。6、施工现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。7、所有电气设备的外露导电部分，均应作保护接零。对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处。8、室外电梯等设备，除应做好保护接零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证电气连接。9、电焊机使用规定：(1)电焊机应单独设开关，并设漏电保护装置；(2)电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃、易爆物品及其他杂物；电焊机一次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩，焊机二次线宜采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆。中间不得超过一处接头，接头及破皮处应用绝缘胶布包扎严密；(3)电焊机把线和回路零线必须双线到位，不得借用金属管道，金属脚手架、钢盘等作回路地线。二次线不得泡在水中，不得压在物料下方；(4)焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。10、照明：(1)当照明灯具的距地高度不能保证大于2.4m时，应采用低于36V的安全电压；(2)一般场所的照明应在电源侧装设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。移动照明灯具（如碘钨灯）的金属外壳和金属支架必须作保护接零。金属支架的手持部位必须包缠绝缘材料。第七节、外用电梯及施工机械安全使用措施1、外用电梯安全规程如下：(1)外用电梯轿厢内、外均应安装紧急停止开关。(2)外用电梯轿厢与楼层间应安装双向通讯系统。(3)外用电梯轿厢所经过的楼层，应设置有机械或电气联锁装置的防护门或栅栏。(4)每日工作前必须对外用电梯的行程开关、限位开关、紧急停止开关、驱动机械和制动器等进行空载检查，正常后方可使用，检查时必须有防附落的措施。(5)六级以上大风应停止作业。2、大型施工机械防护(1)进场的大型机械设备必须符合施工组织设计所选定的型号。(2)大型机械设备的机械性能必须经检测确认处于完好状态。(3)大型机械设备的基础，行走路基和附着必须按专门设计施工并达到专项质量标准。(4)大型机械设备的安装、顶升、拆除必须由同一个具有专门资质的专业施工单位安装，并经专职部门验收合格，履行验收手续后方可投入使用。(5)大型机械设备安全防护装置必须达到齐全、灵敏、有效。(6)操作大型机械设备的特殊作业工人必须持证上岗。(7)大型机械设备必须建立管理、维护、保养制度，并得到严格执行。(8)遇六级以上大风大雨天气，须暂停安拆作业及正常作业。第八节、机电工程安全措施一、消防、给排水工程1、参加施工的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作时，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。2、正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚作业，在无防护设施的高空施工时必须系安全带。3、现场堆放管子时，严禁超高堆放，并且不准上人去随意踩蹬。4、在管井施工时必须盖好上一层井口的防护板，安装立管时应把管子绑扎牢固，防止脱落伤人，支架安装时，上下应配合好，当天完成后应及时盖好井口，封好井口。5、管道系统各部分安装就位后，必须及时将其固定牢靠，以防落下伤人。6、在管道竖井或光线较暗的地方进行施工作业时，必须要有行灯照明设备，且其电压不得超过36v。7、使用电气焊时要有操作证，并清理好周围的易燃易爆物品，配备好消防器材，并设专人看火。8、喷灯不得漏气、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆场所点火及使用。工作完毕，灭火放气。9、剔槽打眼时锤头不得松动；铲子应无卷连、裂纹；戴好防护眼镜。楼板打透眼时，板下不得有人靠近。10、严格执行上级主管部门有关安全的规定，并针对工程特点、施工方法和施工环境，制定切实可行的安全技术措施，做好安全交底工作。11、施工人员应熟知本工种的安全技术操作规程，正确使用个人防护用品，采取安全防护措施，严禁酒后操作。12、加强对电、气焊作业，氧气、乙炔及其易燃、易爆物的管理，杜绝火灾事故的发生。13、做好消防保卫工作，施工人员严格执行消防保卫制度。二、电气工程1、参加施工的工人，要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作时，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。2、正确使用个人防护用品和安全防护措施，进入施工现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，在无防护设施的高空施工时必须系安全带。3、使用电气焊时要有操作证，并清理好周围的易燃易爆物品，配备好消防器材，并设专人看火。4、乙炔瓶和氧气瓶应保持相应的安全距离，两瓶的间距不得小于10m。5、电气设备及线路绝缘必须良好，设备必须有可靠的接地保护并有保险器或漏电保护。6、在使用手提配电箱、流动照明灯具、手持电动工具的电源线及负荷线不得采用塑料线和普通橡皮线，必须使用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆线，照明灯具必须使用安全电压，一切电缆不允许落地，必须将线吊起或挂在安全的位置。7、线路上禁止带负荷接电断电，并禁止带电操作。8、熔化焊锡、锡块，工具要干燥、防止爆溅。9、管子穿线时，不要对着管口吹气、呼叫，防止带线弹力伤人，穿线时应配合好，以免挤手。10、剔槽打眼时锤头不得松动，铲子应无卷连、裂纹。戴好防护眼镜，楼板砖墙打透眼时，板下、墙后不得有人靠近。11、被试设备或电缆两端如不在同一地点，另一端应有人看守或加锁，并对仪表、接线等检查无误后，人员撤离后方可升压。12、楼内作业用人字梯时，梯子必须坚固，梯子的间距不得大于40cm，梯子要搭在坚固或平滑的地面上，并采取防滑措施，梯子的坡度要适宜。13、有人触电立即切断电源，进行急救；电气着火，应立即切断有关电源，使用干粉或气体灭火器。14、严格执行上级主管部门有关安全的规定，并针对工程特点、施工方法和施工环境，制定切实可行的安全技术措施，做好安全交底工作。15、施工人员应熟知本工种的安全技术操作规程，正确使用个人防护用品，采取安全防护措施，严禁酒后操作。16、加强对电、气焊作业，氧气、乙炔