2025年林子镇树底下栾营子铁矿建设项目环境影响报告书的批复

研究报告-1-2025年林子镇树底下栾营子铁矿建设项目环境影响报告书的批复一、建设项目概况1.项目基本情况(1)栾营子铁矿建设项目位于林子镇，项目占地约1000亩，总投资约10亿元人民币。该项目主要包括采矿、选矿、冶炼三个主要环节，旨在充分利用当地丰富的铁矿石资源，提升矿产资源开发利用水平。项目预计年产铁精粉100万吨，实现年产值约5亿元人民币，对推动地方经济发展具有重要意义。(2)栾营子铁矿地质条件优越，矿石品位高，具有较大的经济价值和市场竞争力。项目采用露天开采方式，设计开采年限为20年。选矿工艺采用国内先进技术，能够有效提高铁精粉的回收率，降低生产成本。冶炼环节则采用环保型冶炼工艺，确保污染物排放达到国家标准。(3)栾营子铁矿建设项目在规划、设计阶段充分考虑了环境保护和资源节约的要求。项目将建设完善的环保设施，如污水处理站、烟气脱硫设施等，确保污染物排放达标。同时，项目还将加强资源综合利用，通过回收利用尾矿、废水和废气等，降低资源消耗，提高资源利用效率。项目实施后，预计将带动当地就业，增加财政收入，为地方经济发展注入新的活力。2.项目规模及主要产品(1)栾营子铁矿建设项目设计规模为年产铁精粉100万吨，占地面积约1000亩。项目主要建设内容包括采矿场、选矿厂、冶炼厂和配套设施等。采矿场采用露天开采方式，选矿厂采用先进的浮选工艺，冶炼厂则采用环保型冶炼技术，确保生产过程中的资源利用率。(2)项目主要产品为铁精粉，产品品位达到65%以上，质量符合国家标准。铁精粉主要销往国内外市场，用于钢铁、炼铁等行业。此外，项目还计划开发高附加值产品，如烧结矿、球团矿等，以满足不同客户的需求。(3)项目配套设施完善，包括电力、供水、供气、通讯等。电力供应通过接入国家电网，保证生产用电需求；供水系统采用地表水和地下水双重保障，确保生产用水充足；供气设施包括天然气管道和液化天然气储罐，满足生产过程中燃料需求；通讯设施覆盖整个项目区域，保障信息传递的及时性。3.项目地理位置及周边环境(1)栾营子铁矿建设项目位于林子镇，地处我国北方重要的矿产资源开发区。项目所在地交通便利，距离最近的国道和高速公路仅10公里，铁路货运站20公里，具备良好的物流条件。项目周边环境优美，拥有丰富的自然资源和良好的生态环境。(2)项目周边区域地质构造稳定，水文地质条件良好，为矿山开采提供了有利条件。区域内矿产资源丰富，除了铁矿石外，还分布有煤炭、石灰石等资源，有利于产业链的延伸和综合开发。同时，项目所在地气候适宜，四季分明，有利于生产和生活。(3)栾营子铁矿项目周边居民点分布较为集中，人口密度适中。项目在规划设计中充分考虑了周边居民的居住环境和生活质量，采取了有效的环境保护措施，确保项目实施过程中对周边环境的影响降至最低。此外，项目还将积极参与社区建设，为当地居民提供就业机会，促进区域经济社会的和谐发展。二、环境影响评价依据1.评价依据的标准和规范(1)评价依据的标准和规范主要包括国家环境保护部发布的《环境影响评价技术导则》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》以及地方环境保护部门的相关规定。这些标准和规范为环境影响评价工作提供了统一的技术要求和评价方法。(2)在具体评价过程中，将参照《大气污染物综合排放标准》、《水污染物综合排放标准》等国家标准，对项目的大气和水环境影响进行评价。同时，还将依据《固体废物污染环境防治法》等法律法规，对固体废物处理和处置进行评估。(3)此外，评价依据的标准和规范还包括《声环境质量标准》、《生态环境影响评价技术导则》等，用于对项目产生的噪声、生态影响进行评价。在评价过程中，将结合实际情况，综合考虑各项标准和规范的要求，确保评价结果的准确性和可靠性。2.评价方法及技术路线(1)本项目环境影响评价方法采用现状调查与预测相结合的方式。首先，通过实地调查、资料收集和数据分析，了解项目所在地的环境现状，包括大气、水、声、生态等方面的环境质量。在此基础上，运用环境影响预测模型，对项目实施后可能产生的环境影响进行预测。(2)技术路线方面，项目将采用以下步骤：首先进行环境影响现状调查，收集相关环境数据；其次，根据项目特征和环境现状，选择合适的环境影响预测模型；然后，对项目产生的环境影响进行预测分析，包括大气、水、声、生态等方面；最后，对预测结果进行评价，提出相应的环境保护措施。(3)在评价过程中，将注重以下技术方法的应用：大气环境影响预测采用AERMOD模型，水环境影响预测采用HJ2.3模型，声环境影响预测采用ISO9613模型，生态影响评价采用生态影响评价技术导则。同时，结合GIS空间分析技术，对环境影响进行空间分布分析，为环境保护决策提供科学依据。3.评价范围及评价时段(1)评价范围覆盖栾营子铁矿建设项目及其周边5公里范围内的区域，包括项目周边居民区、农田、河流、生态保护区等敏感区域。评价范围以项目为中心，向四周延伸，确保能够全面评估项目对周围环境的影响。(2)评价时段分为现状调查期、预测评估期和长期影响评价期。现状调查期主要针对项目建设前的环境现状进行调查，包括大气、水、声、生态等方面的环境质量。预测评估期则是对项目建设运营过程中可能产生的环境影响进行预测和分析。长期影响评价期关注项目退役后的环境影响，评估其长期环境可持续性。(3)在现状调查期，对评价范围内的环境质量进行监测和评估，收集相关环境数据，包括污染物排放源、环境背景值、环境容量等。预测评估期采用环境模型对项目不同阶段的环境影响进行预测，分析污染物的排放路径和影响范围。长期影响评价期则重点关注项目退役后土地复垦、生态修复等方面的环境影响，以及可能对社会和经济的潜在影响。通过上述评价时段的设置，确保评价工作全面、科学、客观。三、环境现状调查与评价1.环境现状调查内容(1)环境现状调查首先对项目所在地的自然地理环境进行调查，包括地形地貌、气候特征、水文地质条件等。调查内容涉及地表水系、地下水水质、土壤类型、植被覆盖率等，以评估项目对区域自然环境的潜在影响。(2)在大气环境调查方面，将重点监测项目周边空气质量，包括SO2、NOx、PM10、PM2.5等污染物浓度，以及风向、风速等气象要素。同时，调查区域内的工业源、交通源和农业源等大气污染源排放情况。(3)水环境调查将涵盖地表水体和地下水水质状况，包括河流、湖泊、水库等水体中的水质参数，如pH值、溶解氧、重金属含量等。此外，还将调查农业面源污染和城镇生活污水对水环境的影响，以及水体的自净能力。同时，对项目周边的生态影响进行调查，包括生物多样性、生态系统服务功能等，以全面评估项目对区域生态环境的影响。2.环境现状评价方法(1)环境现状评价方法采用综合评价法，该方法结合了多种评价方法的优势，包括现状调查法、类比分析法、监测数据法等。通过对项目所在地的环境现状进行全面调查，收集相关数据，结合类比分析，对环境质量进行评价。(2)在评价过程中，首先运用现状调查法，通过实地监测、样品采集和分析，获取环境质量数据。同时，采用类比分析法，将项目所在地的环境现状与类似项目的环境评价结果进行比较，分析项目对环境的潜在影响。(3)监测数据法在环境现状评价中也扮演重要角色，通过对大气、水、声等环境要素的长期监测数据进行分析，评估项目对环境的影响。此外，结合GIS空间分析技术，对环境现状进行空间分布分析，为后续的环境影响预测和评价提供科学依据。综合运用这些方法，确保环境现状评价结果的准确性和可靠性。3.环境现状评价结果(1)大气环境现状评价结果显示，项目周边空气质量总体良好，污染物浓度低于国家环境质量标准。监测数据显示，SO2、NOx、PM10、PM2.5等污染物浓度在项目实施前均处于较低水平，符合环境功能区划要求。(2)水环境现状评价表明，项目周边地表水体和地下水水质均达到国家地表水环境质量标准Ⅲ类标准。监测结果显示，水体中的pH值、溶解氧、重金属含量等指标均在正常范围内，表明水环境质量良好。(3)声环境现状评价结果显示，项目周边噪声水平低于国家声环境质量标准。监测数据表明，昼间和夜间噪声水平均低于相应标准限值，符合环境功能区划要求。同时，项目周边生态环境评价结果显示，生物多样性丰富，生态系统服务功能良好，未发现明显退化现象。四、环境影响预测与评价1.环境影响预测方法(1)环境影响预测方法主要包括大气环境影响预测、水环境影响预测、声环境影响预测和生态影响预测。在大气环境影响预测方面，采用AERMOD模型，结合项目排放源强和气象数据，预测项目对周边大气环境的影响。(2)水环境影响预测采用HJ2.3模型，考虑项目排放废水、生活污水等因素，预测项目对地表水和地下水环境的影响。预测中将考虑污染物在水体中的迁移、转化和消纳过程，以及水环境容量和自净能力。(3)声环境影响预测采用ISO9613模型，结合项目噪声源强和声传播规律，预测项目产生的噪声对周边声环境的影响。预测中将考虑不同声级、距离和声传播介质等因素，评估项目噪声对居民生活和生态环境的影响。同时，生态影响预测将采用生态影响评价技术导则，分析项目对生物多样性、生态系统服务功能等的影响，以及可能的生态修复措施。2.环境影响预测结果(1)大气环境影响预测结果显示，栾营子铁矿建设项目在正常生产情况下，SO2、NOx、PM10、PM2.5等污染物排放将达到国家排放标准，且对周边大气环境的影响较小。预测表明，项目排放的污染物在扩散过程中将逐渐稀释，不会对项目周边居民区造成明显影响。(2)水环境影响预测分析表明，项目排放的废水经过处理后，其水质将符合国家排放标准，对地表水和地下水环境的影响可控。预测结果显示，项目废水排放对地表水体的影响主要集中在排放口附近，但随着水体的流动和自净作用，影响范围和程度将逐渐减小。(3)声环境影响预测结果显示，项目在正常生产运行期间，噪声水平将低于国家声环境质量标准。预测分析显示，项目噪声影响主要集中在厂区内部和周边居民区，通过采取合理的降噪措施，如设置隔声屏障、优化设备布局等，可以有效降低噪声对周边环境的影响。3.环境影响评价结论(1)根据环境影响评价结果，栾营子铁矿建设项目在正常生产运营条件下，对周边环境的影响在可接受范围内。大气、水、声等环境要素的预测值均符合国家相关标准要求，对生态环境的影响也得到了有效控制。(2)评价结论认为，项目在采取相应的环境保护措施后，能够满足环境保护的要求，对区域环境质量不会造成重大负面影响。同时，项目在实施过程中应加强环境监测，确保各项环境保护措施得到有效执行。(3)评价结论建议，栾营子铁矿建设项目应继续完善环境保护措施，包括但不限于：优化生产工艺，降低污染物排放；加强环境管理，确保污染物达标排放；加强环境监测，及时发现并处理环境问题；加大生态修复力度，恢复和保护生态环境。通过上述措施的实施，确保项目对环境的负面影响降至最低。五、环境保护措施及效果分析1.环境保护措施概述(1)栾营子铁矿建设项目环境保护措施主要包括大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治和生态保护与恢复四个方面。在大气污染防治方面，将采用先进的烟气脱硫、脱硝技术，确保排放气体达标。(2)水污染防治措施包括建设污水处理站，对生产废水进行深度处理，确保处理后的废水达到国家排放标准。同时，加强雨水收集和利用，减少对地表水体的污染。(3)噪声污染防治措施包括优化设备布局，降低噪声源强；设置隔声屏障，减少噪声传播；对高噪声设备进行隔音处理。此外，加强日常维护，确保设备运行稳定，减少噪声排放。在生态保护与恢复方面，将实施植被恢复工程，恢复和保护项目周边的生态环境。2.环境保护措施的具体内容(1)大气污染防治措施具体包括：安装高效烟气脱硫装置，确保SO2排放浓度低于50mg/m³；采用选择性催化还原（SCR）技术进行氮氧化物减排，NOx排放浓度控制在100mg/m³以下；设置烟气余热回收系统，提高能源利用效率，减少大气污染物排放。(2)水污染防治措施具体措施如下：建设污水处理站，采用生物处理和物理化学处理相结合的方法，确保废水处理后的COD、NH3-N等污染物浓度达到国家排放标准；实施雨水收集系统，减少对地表水体的污染；对生活污水进行集中收集和处理，确保生活污水达标排放。(3)噪声污染防治措施具体包括：对高噪声设备进行隔音处理，如安装隔音罩、隔音室等；优化设备布局，减少噪声源强；设置隔声屏障，降低噪声传播距离；加强日常维护，确保设备运行稳定，减少噪声排放。此外，对厂区周边居民区进行噪声监测，确保噪声达标。3.环境保护措施效果分析(1)通过实施大气污染防治措施，预测栾营子铁矿建设项目的大气污染物排放将显著降低。例如，烟气脱硫和脱硝技术的应用预计将使SO2和NOx排放量分别减少30%和40%。此外，余热回收系统的使用将有助于减少能源消耗，间接降低污染物排放。(2)水污染防治措施的效果分析显示，污水处理站的建设和运行将确保废水处理效果，使COD和NH3-N等污染物浓度降至国家排放标准以下。雨水收集系统的实施有助于减少对地表水体的污染，提高水资源的循环利用率。生活污水的集中处理也将有效减少对周边水环境的污染。(3)噪声污染防治措施的实施预计将显著降低项目对周边环境的噪声影响。隔声屏障和设备隔音处理预计将使噪声水平降低10-15分贝，达到或超过国家声环境质量标准。通过定期监测和设备维护，可以确保噪声控制措施的有效性，为周边居民创造一个安静的生活环境。六、环境风险评价1.环境风险识别(1)栾营子铁矿建设项目环境风险识别主要针对可能发生的环境事故和突发环境事件。首先，考虑了矿山开采过程中可能发生的坍塌、滑坡等地质灾害，这些灾害可能导致水土流失、生态破坏和环境污染。(2)其次，关注选矿和冶炼过程中可能产生的有毒有害物质泄漏，如重金属、酸碱等，这些物质可能通过大气、水体和土壤途径对周边环境造成污染。此外，还考虑了火灾、爆炸等事故对环境的风险。(3)最后，评估项目运营过程中可能存在的环境风险，如设备故障、电力供应中断等，这些风险可能导致生产中断，进而引发环境污染事故。通过全面的风险识别，为制定相应的风险防范和应急措施提供依据。2.环境风险评价方法(1)环境风险评价方法采用危害识别、事故树分析（FTA）和事件树分析（ETA）相结合的方式。首先，通过危害识别，识别出项目可能引发的环境风险因素，如地质灾害、有毒有害物质泄漏等。接着，运用FTA和ETA方法，对风险因素进行详细分析，评估事故发生的可能性和后果。(2)在危害识别过程中，结合项目特点和环境现状，对可能的环境风险进行逐一排查。事故树分析通过构建事故树模型，分析事故发生的因果关系，识别事故发生的根本原因。事件树分析则通过模拟事故发生的过程，评估事故的潜在后果和影响范围。(3)环境风险评价方法还涉及风险评估和风险管理。风险评估通过量化分析，对环境风险进行分级，为制定风险防范措施提供依据。风险管理则包括风险预防、风险控制和风险应急三个方面，旨在最大限度地降低环境风险，确保项目安全、环保运行。3.环境风险评价结果(1)环境风险评价结果显示，栾营子铁矿建设项目存在的主要环境风险包括地质灾害、有毒有害物质泄漏和火灾爆炸事故。通过事故树分析和事件树分析，评估了这些风险发生的可能性和潜在后果。(2)评价结果表明，地质灾害风险主要与矿山开采和尾矿库稳定有关，具有中等风险等级。有毒有害物质泄漏风险主要来自选矿和冶炼过程，具有较高风险等级。火灾爆炸事故风险主要与设备故障和电力供应有关，具有中等风险等级。(3)针对识别出的环境风险，评价结果提出了相应的风险防范和应急措施。包括加强矿山安全管理，确保尾矿库稳定；实施严格的物料管理，防止有毒有害物质泄漏；建立完善的火灾爆炸事故应急预案，确保事故发生时能够迅速有效地进行处置。通过这些措施的实施，可以有效降低环境风险，保障项目安全、环保运行。七、公众参与1.公众参与的方式和内容(1)公众参与方式主要包括座谈会、问卷调查和公开听证会。座谈会邀请周边居民、专家学者和政府部门代表共同参与，就项目环境影响和环境保护措施进行讨论。问卷调查则通过发放问卷，收集公众对项目的意见和建议。公开听证会则邀请公众代表，对项目环境影响报告书进行质询和讨论。(2)公众参与内容涉及项目概况、环境影响、环境保护措施、风险防范和应急措施等方面。通过座谈会，公众可以了解项目的背景、目的和实施计划，以及项目对环境可能产生的影响。问卷调查则收集公众对环境保护措施的意见和建议，以便在项目实施过程中进行调整和完善。公开听证会则对环境影响报告书进行深入讨论，确保公众意见得到充分反映。(3)在公众参与过程中，项目单位将积极回应公众关切，对公众提出的问题和建议进行认真分析和研究。同时，项目单位将定期向公众通报项目进展情况，确保公众及时了解项目实施过程中的环境保护措施和成果。通过公众参与，旨在提高公众对环境保护的认识，促进项目与周边环境的和谐发展。2.公众参与的结果(1)公众参与结果显示，周边居民对栾营子铁矿建设项目表示了较高的关注。在座谈会和问卷调查中，公众普遍关注项目对当地生态环境的影响、污染物排放的控制以及风险防范措施的实施。(2)通过公众参与，收集到了关于环境保护的建议和意见。多数公众建议项目单位加强生态修复，确保项目实施后生态系统的稳定性和生物多样性。此外，公众还提出应加强噪声控制，减少对周边居民生活的影响。(3)公开听证会上，公众代表对环境影响报告书进行了质询，并提出了具体建议。项目单位根据公众意见，对环境保护措施进行了调整，包括增设噪声屏障、优化废水处理工艺、加强环境监测等。这些调整得到了公众的认可，有效提升了项目的社会接受度。3.公众意见的处理(1)公众意见的处理首先通过整理和分析座谈会、问卷调查和公开听证会收集到的反馈信息，对公众关注的重点和提出的建议进行归纳。项目单位组织专家团队对公众意见进行评估，确保每一项意见都得到认真对待。(2)针对公众提出的建议，项目单位制定了详细的整改措施。对于能够立即实施的建议，如增设噪声屏障、优化废水处理工艺等，项目单位迅速采取行动，确保措施得到落实。对于需要长期规划的建议，如生态修复和生物多样性保护，项目单位将其纳入长期环境管理计划。(3)项目单位定期向公众通报意见处理进展，确保公众了解其意见被采纳的情况。对于无法立即实施的建议，项目单位将提供合理的解释，并说明未来可能的改进方向。通过这种透明和及时的沟通，增强了公众对项目环境保护工作的信任和支持。八、环境影响评价结论与建议1.环境影响评价结论(1)根据环境影响评价结果，栾营子铁矿建设项目在采取有效环境保护措施的前提下，对周边环境的影响将在可接受范围内。大气、水、声等环境要素的预测值均符合国家相关标准要求，对生态环境的影响也得到了有效控制。(2)评价结论认为，项目在正常生产运营条件下，通过实施污染物排放控制、生态保护和风险防范等措施，能够满足环境保护的要求，不会对区域环境质量造成重大负面影响。(3)综上所述，栾营子铁矿建设项目符合国家环境保护政策法规，环境影响评价结论为：项目在实施过程中应严格执行环境保护措施，加强环境监测，确保污染物排放达标，同时，积极采取生态修复和保护措施，以实现可持续发展。2.环境保护建议(1)针对栾营子铁矿建设项目，建议加强环境监测和数据分析，建立完善的环境监测网络，定期对大气、水、土壤等环境要素进行监测，确保污染物排放达到国家排放标准。同时，对监测数据进行实时分析和评估，及时发现并处理潜在的环境问题。(2)建议项目单位采取更加严格的污染控制措施，包括优化生产工艺，提高资源利用效率，减少污染物产生。对于产生的污染物，应采用先进的处理技术，确保处理后的废水、废气、固体废物等达到排放标准。此外，应加强对生产过程的监管，确保污染防治设施正常运行。(3)为了保护生态环境，建议项目单位在矿山开采和选矿过程中，采取生态修复措施，如植被恢复、土壤改良等，以减轻对周边生态环境的影响。同时，应加强生物多样性保护，避免对珍稀濒危物种的栖息地造成破坏。此外，项目单位还应积极参与社区环保活动，提高公众的环保意识。3.环境监测计划(1)环境监测计划将包括大气、水、声、土壤等多个环境要素的监测。大气监测方面，将设立固定监测点和移动监测车，对SO2、NOx、PM10、PM2.5等污染物进行连续监测，确保实时掌握大气环境质量。(2)水环境监测计划将针对地表水和地下水进行。地表水监测点将设置在项目排放口及其下游，监测项目废水排放对河流水质的影响。地下水监测则关注项目对周边地下水位和水质的影响，确保监测数据准确可靠。(3)声环境监测计划将围绕项目周边居民区、学校、医院等敏感区域设置监测点，定期监测噪声水平。监测期间，将采用自动监测设备，确保数据采集的准确性和实时性。同时，对监测数据进行分析和