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文档简介
[某市交通局]交通安全事件应急应对方案第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某市交通局]辖区内交通安全事件,提升交通局应对突发交通安全事件的应急能力,健全交通安全应急机制,最大程度地减少事件造成的生命财产损失,保障[居民]生命和财产安全,维护正常的社会秩序和[社会]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》以及《[某市]突发事件总体应急预案》等相关法律法规和规定,结合[某市]交通局实际,制定本应急应对方案。
第二条本方案的核心目的在于通过建立健全交通安全事件预防、预警、响应和恢复机制,实现交通安全事件的有效预防、及时控制和妥善处理,最大限度地降低事件对社会公众生命财产安全的影响。
第三条本方案的核心目标包括:
(一)提升[某市交通局]应对交通安全事件的应急指挥、协调和处置能力;
(二)健全交通安全事件应急管理体系,完善跨部门、跨区域的协同联动机制;
(三)减少交通安全事件造成的生命伤亡和财产损失,保障社会公共安全。
第四条本方案的保障对象包括:
(一)保障[居民]的生命安全与身体健康;
(二)保障[居民]的财产安全不受侵害;
(三)维护正常的社会秩序和公共交通安全;
(四)减少交通安全事件对[社会]生产生活秩序的影响,维护社会稳定。
第五条本方案的制定依据包括但不限于以下法律法规和文件:
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(三)《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》;
(四)《[某市]突发事件总体应急预案》;
(五)《[某市]道路交通安全管理办法》等地方性法规和政策文件。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。市交通局成立交通安全事件应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导、指挥辖区内交通安全事件的应急处置工作。建立健全应急信息报送、会商研判、指挥调度、力量调动等机制,确保一旦发生交通安全事件,能够迅速启动应急响应,做到信息畅通、反应迅速、指挥高效、处置有力。
2.分级负责与属地管理。遵循市交通局统一领导、分级负责、属地管理的原则。市交通局负责制定总体应急预案,指导、协调辖区内各相关单位开展交通安全事件应急处置工作;辖区内各相关单位(包括但不限于公安、卫健、应急管理等部门及事发地政府)按照职责分工,负责本辖区、本单位的交通安全事件应急处置工作,主要负责人是本辖区、本单位交通安全事件应急应对的第一责任人。
3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针,加强交通安全风险隐患排查治理,强化交通安全形势研判,建立健全交通安全事件隐患排查、风险评估、信息共享和预警机制。力争将交通安全风险隐患消除在萌芽状态,实现早发现、早报告、早预警、早处置,及时控制事件发展蔓延,最大限度减少事件造成的损失。
4.系统联动与群防群控。建立健全市交通局与公安、卫健、应急管理、宣传等部门以及相关企业、社会组织的应急联动机制,加强信息共享、资源统筹和协同作战。充分发挥基层组织和社区、志愿者等社会力量的作用,构建政府主导、部门协同、社会参与的交通安全事件群防群控工作格局。
5.区分性质与依法处置。在应急处置工作中,必须严格依照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规和相关应急预案,根据事件性质、危害程度和发展态势,采取与之相适应的应急措施。要坚持以人为本,切实保护[居民]的合法权益和财产安全,做到分类施策、合情合理、依法办事,确保应急处置工作规范、有序、有效,维护社会公共安全和稳定。
第三条适用范围
本应急应对方案适用于[某市交通局]辖区内各类交通安全事件的应急处置工作。本方案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[居民]伤亡、财产损失、社会秩序混乱、公共交通安全受到严重威胁或声誉损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:在[辖区内]发生的涉及[居民]的群体性事件,如非法集会、游行、示威、围堵交通枢纽等;[居民]在[辖区内]遭遇的各类恐怖袭击、暴力袭击事件。
2.重大治安刑事类突发事件。发生在[辖区内]的,造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重刑事案件,如重大交通事故、抢劫、爆炸等;涉及[居民]的严重暴力犯罪事件。
3.事故灾害类突发事件。在[辖区内]发生的,造成或可能造成严重后果的交通事故,如重大道路交通事故、公路大面积拥堵、桥梁垮塌、隧道事故等;因自然灾害引发的严重影响交通安全的次生灾害事件。
4.公共卫生类突发事件。在[辖区内]发生的,可能对[居民]健康造成危害并影响交通安全的突发公共卫生事件,如重大传染病疫情传播、群体性食物中毒事件等。
5.自然灾害类突发事件。在[辖区内]发生的,严重影响交通安全通行的自然灾害,如地震、洪水、台风、冰雹、暴雪、大雾等恶劣天气。
6.网络与信息安全类突发事件。涉及[辖区内]交通运输管理信息系统、智慧交通平台等的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件,可能影响交通调度、信息服务和公众出行安全。
7.考试安全类突发事件。在[辖区内]组织的涉及交通考试的活动中,发生的试卷泄露、作弊、人员冲突等影响考试公平和安全的事件(如驾驶员考试)。
8.其他影响安全稳定的公共事件。在[辖区内]发生的,虽未完全落入上述类别,但已严重影响交通安全、公共秩序和[社会]稳定的其他突发公共事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
市交通局成立交通安全事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),统一领导、指挥辖区内交通安全事件的应急处置工作。领导小组下设办公室,并设立社会安全、重大治安刑事、事故灾害、公共卫生、自然灾害、网络与信息安全、考试安全、信息等八个专项应急处置工作组。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:市交通局主要领导
副组长:市交通局分管安全、应急工作的领导
成员:市交通局办公室、安全监督处、运政处、公安处、质监处、宣传处、财务处、相关业务科室及下属单位(如公交集团、地铁公司、公路管理局等)主要负责人。
领导小组职责:负责辖区内交通安全事件应急工作的统一决策、指挥调度和综合协调;研究决定重大应急响应行动方案;部署、协调、督导各工作组及成员单位开展应急处置工作;向市委、市政府及上级主管部门报告重要情况;批准应急响应的终止。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在市交通局办公室,负责日常工作。
领导小组办公室主要职责:负责应急信息的收集、分析、上报和发布;起草领导小组决策所需的各类文件、报告和预案;组织协调各工作组开展应急处置工作;督促、检查各部门、各单位落实领导小组决策部署的情况;组织应急演练和培训;收集、整理、分析应急处置工作中的经验教训,提出改进建议;承担领导小组交办的其他工作。
第七条处置工作组及主要职责
针对不同类型的交通安全事件,领导小组下设相应的专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组
组长:市交通局分管安全、维稳工作的领导
副组长:市交通局办公室主要负责人、公安处主要负责人
成员:市交通局办公室、安全监督处、运政处、公安处、宣传处、相关业务科室及下属单位、事发地公安分局、街道(乡镇)等单位主要负责人。
办公室地点:设在市交通局办公室或公安处(根据事件性质和指挥需要确定)
主要职责:负责处置涉及交通安全的社会治安事件,如非法集会、围堵交通枢纽、车辆被劫持等;配合公安机关维护现场秩序,疏导交通,保障人员安全;评估事件影响,协调相关部门开展处置工作;收集汇总信息,及时向领导小组报告。
2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组
组长:市交通局分管安全工作的领导
副组长:市交通局安全监督处主要负责人、公安处主要负责人
成员:市交通局安全监督处、运政处、公安处、质监处、宣传处、相关业务科室及下属单位、事发地公安分局等单位主要负责人。
办公室地点:设在市交通局安全监督处或公安处
主要职责:负责处置涉及交通安全的重大治安、刑事案件,如重大交通事故、破坏交通设施案、涉车盗窃案等;配合公安机关开展现场勘查、调查取证、嫌疑人员追踪等工作;组织排查相关车辆、人员安全风险;协调开展善后处理工作;收集汇总信息,及时向领导小组报告。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组
组长:市交通局主要领导或分管安全工作的领导
副组长:市交通局安全监督处主要负责人、相关业务科室(如公路管理局、公交集团、地铁公司)主要负责人
成员:市交通局安全监督处、运政处、公安处、质监处、宣传处、财务处、相关业务科室及下属单位、事发地应急管理局、气象局等单位主要负责人。
办公室地点:设在市交通局安全监督处或相关业务科室(根据事件性质和指挥需要确定)
主要职责:负责处置各类交通事故、公路坍塌、桥梁垮塌、隧道事故、重大道路拥堵等事故灾害;组织抢险救援、人员疏散、交通疏导和恢复工作;协调相关部门开展事故调查和处理;评估事件影响,启动应急响应,收集汇总信息,及时向领导小组报告。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组
组长:市交通局分管安全工作的领导
副组长:市交通局卫生防疫专家、安全监督处主要负责人
成员:市交通局安全监督处、运政处、质监处、宣传处、相关业务科室及下属单位、市卫健委、市疾控中心等单位主要负责人。
办公室地点:设在市交通局安全监督处
主要职责:负责处置可能影响交通安全的突发公共卫生事件,如涉及交通工具的传染病疫情、群体性食物中毒等;配合卫健、疾控部门开展现场排查、消毒隔离、人员救治等工作;组织排查受影响车辆、人员,实施交通管制或疏导;加强交通工具卫生防疫管理;收集汇总信息,及时向领导小组报告。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组
组长:市交通局主要领导或分管安全工作的领导
副组长:市交通局安全监督处主要负责人、相关业务科室(如公路管理局、气象局)主要负责人
成员:市交通局安全监督处、运政处、公安处、质监处、宣传处、财务处、相关业务科室及下属单位、市应急管理局、气象局等单位主要负责人。
办公室地点:设在市交通局安全监督处或相关业务科室(根据事件性质和指挥需要确定)
主要职责:负责处置因自然灾害(如暴雨、洪水、冰雹、暴雪、大雾等)引发的严重影响交通安全的突发事件;组织抢险抢修、人员疏散、交通疏导和恢复工作;协调相关部门开展灾害评估和救援工作;加强气象预警和路况监测,及时发布信息;收集汇总信息,及时向领导小组报告。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长:市交通局分管信息化工作的领导
副组长:市交通局办公室主要负责人、信息中心主要负责人
成员:市交通局办公室、安全监督处、运政处、公安处、宣传处、财务处、相关业务科室及下属单位、市网信办等单位主要负责人。
办公室地点:设在市交通局信息中心
主要职责:负责处置市交通局信息系统、智慧交通平台等遭受的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件;组织技术力量开展应急响应、系统恢复和取证工作;评估事件影响,协调相关部门开展处置工作;加强网络安全防护和监测预警;收集汇总信息,及时向领导小组报告。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组
组长:市交通局分管安全工作的领导
副组长:市交通局安全监督处主要负责人、相关业务科室(如公路管理局、驾校)主要负责人
成员:市交通局安全监督处、运政处、公安处、质监处、宣传处、相关业务科室及下属单位、市教育考试院等单位主要负责人。
办公室地点:设在市交通局安全监督处
主要职责:负责处置在市交通局组织的统一考试(如驾驶员考试)中发生的试卷泄密、作弊、人员冲突等影响考试安全的突发事件;组织现场处置、事件调查、人员管控和秩序维护工作;协调相关部门开展应急处置和善后处理工作;收集汇总信息,及时向领导小组报告。
8.信息工作组
组长:市交通局分管办公室工作的领导
副组长:市交通局办公室主要负责人
成员:市交通局办公室、安全监督处、运政处、公安处、质监处、宣传处、财务处、相关业务科室及下属单位主要负责人。
办公室地点:设在市交通局办公室
主要职责:负责应急处置工作中的信息收集、分析、上报和发布;起草领导小组决策所需的各类文件、报告和预案;协调各工作组开展应急处置工作;督促、检查各部门、各单位落实领导小组决策部署的情况;组织应急演练和培训;收集、整理、分析应急处置工作中的经验教训,提出改进建议;承担领导小组交办的其他工作。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防、及时发现和处置辖区内交通安全事件,建立规范的信息报送和管理机制,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
(一)及时性:信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握事件动态。
(二)首报意识:一旦发现或接到可能发生交通安全事件的线索,第一时间初报,不得延误。
(三)真实性:报送信息必须客观真实,准确反映事件情况,不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。
(四)完整性:报送信息应包含应急信息核心要素清单所列内容,确保信息全面、准确。
(五)续报要求:事件情况发生变化或处置过程中有重要进展时,必须及时续报,直至事件妥善处置。
2.[辖区内]信息报送流程
(一)初报:事发部门或单位第一时间将事件信息电话报告至市交通局办公室,简要说明事件发生的时间、地点、基本情况和初步处置措施。
(二)核报:市交通局办公室接到初报后,立即核实事件基本情况,并向领导小组组长汇报。
(三)决报:领导小组组长根据事件性质和级别,决定信息报送的范围和层级,办公室负责将信息按要求报送至上级主管部门。
(四)续报与终报:办公室根据事件发展态势和领导小组要求,负责后续信息的续报和事件处置完毕后的终报工作。
3.紧急书面信息报送流程
(一)事件发生后,市交通局办公室立即核实事件信息,并起草紧急书面信息报告。
(二)紧急书面信息报告应包含应急信息核心要素清单所列内容,并附相关佐证材料(如照片、视频等)。
(三)书面报告通过内部系统或加密邮件等方式,在2小时内报送至市委、市政府及上级主管部门。
4.应急信息核心要素清单
(一)时间:事件发生的确切时间(年、月、日、时、分)。
(二)地点:事件发生的具体位置(路线、路段、坐标等)。
(三)规模:涉及车辆数量、人员伤亡情况(死亡人数、重伤人数、轻伤人数)。
(四)伤亡:详细说明伤亡人员信息,包括身份、伤情等。
(五)起因:事件发生的初步原因分析,可能的原因。
(六)评估:事件可能造成的损失、影响范围、发展趋势的初步评估。
(七)措施:已采取的应急处置措施,以及下一步计划采取的措施。
(八)进展:事件处置过程中的重要进展情况。
(九)其他:需要说明的其他事项,如现场情况、交通管制情况等。
5.重大突发事件紧急报告要求
下列六类重大突发事件信息,须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,并在2小时内报送书面报告:
(一)重大自然灾害:如地震、洪水、暴雪、冰雹、大雾等严重影响交通安全的自然灾害。
(二)重大事故灾难:如重大道路交通事故、公路坍塌、桥梁垮塌、隧道事故等造成或可能造成严重后果的事故灾难。
(三)重大公共卫生事件:如涉及交通工具的传染病疫情、群体性食物中毒等可能严重影响交通安全的公共卫生事件。
(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国防、港澳台、外交等领域的紧急情况,可能影响交通安全秩序。
(五)重大预警动向:如重要安全风险、重大隐患可能引发重大突发事件的预警信息。
(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如可能严重影响国家安全、社会稳定和交通安全的其他重要紧急情况。
以上规范须严格执行,确保信息报送及时、准确、全面,为应急处置工作提供有力支撑。
第九条预防预警行动
在市交通局交通安全事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及成员单位必须常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。各工作组及成员单位应在领导小组的指导下,建立健全并持续完善本组、本单位的应急管理工作机制,包括信息报送、值班值守、应急联动、预案管理、物资储备等制度,确保应急管理体系有效运行。
2.持续完善各类应急预案。定期组织对辖区内交通安全事件各类应急预案(包括总体预案、专项预案、部门预案)的评估和修订,使其更具针对性、实用性和可操作性,并根据法律法规变化、实际工作需要和演练评估结果进行动态更新。
3.加强应急队伍建设。按照专业性与综合性相结合的原则,建设结构合理、素质优良的应急队伍。加强队伍的业务技能培训、体能训练和协同作战演练,提升队伍在应急处置中的实战能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展不同层级、不同类型、不同规模的交通安全事件应急培训和模拟演练,包括桌面推演、实战演练等,检验预案的可行性,锻炼应急队伍,提高工作人员的应急处置意识和能力。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急处置需要,制定应急物资储备计划,明确储备种类、数量、地点和保管要求。建立应急物资台账,定期检查、维护和更新应急物资,确保所需应急物资数量充足、质量可靠、随时可用,并保障其及时供应。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指造成或可能造成以下后果之一的事件:
1.造成30人以上死亡或危及30人以上生命安全的;
2.造成100人以上重伤的;
3.造成直接经济损失1亿元以上的;
4.造成[辖区内]交通系统大面积瘫痪,严重影响[社会]正常秩序和社会稳定的;
5.其他对[辖区内]公共安全构成特别重大威胁的事件。
(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指造成或可能造成以下后果之一的事件:
1.造成10人以上、29人以下死亡或危及10人以上、29人以下生命安全的;
2.造成50人以上、100人以下重伤的;
3.造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,且未达到I级标准的;
4.造成[辖区内]部分交通系统严重阻塞或中断,严重影响[社会]正常生产生活秩序的;
5.其他对[辖区内]公共安全构成重大威胁的事件。
(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指造成或可能造成以下后果之一的事件:
1.造成3人以上、10人以下死亡或危及3人以上、10人以下生命安全的;
2.造成10人以上、50人以下重伤的;
3.造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,且未达到II级标准的;
4.造成[辖区内]部分区域交通受阻或中断,对[社会]正常秩序造成较严重影响的事件;
5.其他对[辖区内]公共安全构成较大威胁的事件。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指造成或可能造成以下后果之一的事件:
1.造成3人以下死亡或危及3人以下生命安全的;
2.造成10人以下重伤的;
3.造成直接经济损失1000万元以下,且未达到III级标准的;
4.对[辖区内]交通秩序造成一定程度影响,但未严重阻碍[社会]正常秩序的事件;
5.其他对[辖区内]公共安全构成一般威胁的事件。
2.各级事件应急响应程序
(一)I级事件(红色预警)应急响应
1.响应启动。事件发生后,事发单位应在20分钟内将初步信息电话报告至市交通局办公室,并立即启动I级应急响应机制。市交通局办公室在接到报告后立即向领导小组组长汇报,由领导小组组长宣布启动I级应急响应,并立即成立现场指挥部,统一指挥、协调、调度应急处置工作。
2.标准响应流程。现场指挥部在接到命令后,迅速调集应急资源,赶赴现场开展应急处置工作。主要包括:控制事态发展、组织抢险救援、人员疏散与安置、现场秩序维护、环境监测与评估、信息收集与报告、善后处理等工作。同时,市交通局办公室在20分钟内将事件信息书面报告至市委、市政府及上级主管部门,并在1小时内再次向其报告事件进展情况及应急措施。现场指挥部需在1小时内发布权威信息,并视情启动应急状态下的新闻发布程序。
(二)II级事件(橙色预警)应急响应
1.响应启动。事件发生后,事发单位应在20分钟内将初步信息电话报告至市交通局办公室,并立即启动II级应急响应机制。市交通局办公室在接到报告后立即向领导小组组长汇报,由领导小组组长宣布启动II级应急响应,并立即成立现场指挥部,统一指挥、协调、调度应急处置工作。
2.标准响应流程。现场指挥部在接到命令后,迅速调集应急资源,赶赴现场开展应急处置工作。主要包括:控制事态发展、组织抢险救援、人员疏散与安置、现场秩序维护、环境监测与评估、信息收集与报告、善后处理等工作。同时,市交通局办公室在20分钟内将事件信息书面报告至市委、市政府及上级主管部门,并在1小时内再次向其报告事件进展情况及应急措施。现场指挥部需在1小时内发布权威信息,并视情启动应急状态下的新闻发布程序。
(三)III级事件(黄色预警)应急响应
1.响应启动。事件发生后,事发单位应在20分钟内将初步信息电话报告至市交通局办公室,并立即启动III级应急响应机制。市交通局办公室在接到报告后立即向领导小组组长汇报,由领导小组组长宣布启动III级应急响应,并立即成立现场指挥部,统一指挥、协调、调度应急处置工作。
2.标准响应流程。现场指挥部在接到命令后,迅速调集应急资源,赶赴现场开展应急处置工作。主要包括:控制事态发展、组织抢险救援、人员疏散与安置、现场秩序维护、环境监测与评估、信息收集与报告、善后处理等工作。同时,市交通局办公室在20分钟内将事件信息书面报告至市委、市政府及上级主管部门,并在1小时内再次向其报告事件进展情况及应急措施。现场指挥部需在1小时内发布权威信息,并视情启动应急状态下的新闻发布程序。
(四)IV级事件(蓝色预警)应急响应
1.响应启动。事件发生后,事发单位应在20分钟内将初步信息电话报告至市交通局办公室,并立即启动IV级应急响应机制。市交通局办公室在接到报告后立即向领导小组组长汇报,由领导小组组长宣布启动IV级应急响应,并视情成立现场指挥部,统一指挥、协调、调度应急处置工作。
2.标准响应流程。现场指挥部在接到命令后,迅速调集应急资源,赶赴现场开展应急处置工作。主要包括:控制事态发展、组织抢险救援、人员疏散与安置、现场秩序维护、环境监测与评估、信息收集与报告、善后处理等工作。同时,市交通局办公室在20分钟内将事件信息书面报告至市委、市政府及上级主管部门,并在1小时内再次向其报告事件进展情况及应急措施。现场指挥部需在1小时内发布权威信息,并视情启动应急状态下的新闻发布程序。
3.现场指挥部核心任务
(一)控制事态。迅速采取有效措施,防止事态扩大,维护现场秩序,保障[辖区内]交通畅通和公共安全。
(二)掌握进展。密切关注事件发展态势,及时收集、汇总信息,准确研判事态发展趋势,为决策提供依据。
(三)及时报告。按照信息报送规定,及时、准确、全面地向上级主管部门报告事件情况及应急处置工作进展。
(四)适时发布信息引导舆论。根据事件性质和处置需要,适时发布权威信息,回应社会关切,引导舆论走向,维护社会稳定。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
[某市交通局]应建立健全覆盖辖区内各类交通安全事件的信息收集、分析、传递、报送、处理的综合信息管理体系。确保信息渠道畅通、信息传递迅速、信息处理高效。具体要求包括:
(一)完善信息收集机制。通过情报信息网络、视频监控、信息报告制度、公众信息收集平台等多种途径,广泛收集可能引发交通安全事件的各类信息,确保信息来源的广度与深度。
(二)畅通信息传递渠道。建立健全与公安、卫健、应急管理、宣传等部门以及相关单位的联络机制,利用有线、无线、卫星等多种通讯方式,确保信息在各部门、各环节之间高效传递。
(三)规范信息报送流程。明确各类信息的报送标准、时限和程序,确保信息报送的及时性和准确性。重大信息必须按规定逐级上报至市委、市政府及上级主管部门。
(四)提升信息处理能力。加强信息分析研判能力建设,运用信息化手段提升信息处理效率,为应急处置提供决策支持。确保通讯设备、网络系统等基础设施的完好与畅通,保障应急处置工作中的信息沟通与传递。
第十二条物资与资金保障
[某市交通局]应建立健全应急物资与资金保障机制,确保应急处置工作顺利开展。具体要求包括:
(一)应急经费保障。将交通安全事件应急处置经费纳入市交通局年度财政预算,并根据应急处置工作的实际需要,及时追加经费投入,确保应急处置工作所需资金及时到位。
(二)应急物资储备。建立完善应急物资储备制度,明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管要求和管理责任。重点储备医疗救护、抢险救援、交通疏导、通讯保障、生活必需品等关键应急物资,并定期检查、维护和补充更新,确保应急物资储备充足、管理规范、调拨顺畅。应急医疗、特种救援等专业性强的应急物资应由专人负责保管,确保物资完好可用。建立应急物资调拨机制,确保应急处置工作中所需物资能够及时供应。制定应急物资管理细则,明确物资的申领、发放、使用、回收等环节的管理要求。
第十三条人员与技术保障
[某市交通局]应建立健全应急处置人员与技术保障机制,确保应急处置队伍的专业化和应急处置技术的先进性。具体要求包括:
(一)应急队伍建设。组建常备与预备相结合的交通安全事件应急处置队伍,明确队伍的组成部门、人员构成、职责分工和训练要求。常备队伍由市交通局下属单位人员组成,负责日常备勤和处置一般性事件;预备队伍由市交通局协调辖区内公安、应急管理等部门人员组成,负责处置重大或特殊情况下的应急处置任务。加强队伍的专业化建设,配备必要的装备和设施,并定期组织专业培训,提升队伍的应急处置能力。
(二)专业技术支持。建立健全专业技术支持体系,组建由交通工程、医疗、通讯、心理疏导等领域专家组成的专家组,为重大交通安全事件的应急处置提供专业技术指导。加强交通应急技术研发与应用,提升应急处置的科技含量,提高应急处置的效率和效果。
第十四条培训与演练保障
[某市交通局]应建立健全应急处置培训与演练保障机制,提升应急处置队伍的业务素质和实战能力。具体要求包括:
(一)强化培训教育。制定年度培训计划,定期组织交通安全事件应急处置知识和技能培训,内容包括应急处置预案解读、交通事件现场处置、应急通讯联络、医疗救护、心理疏导、舆情应对等。通过培训,提高应急处置队伍的专业素养和应急处置能力。
(二)开展应急演练。定期组织开展不同类型、不同规模的交通安全事件应急模拟演练,包括桌面推演和实战演练。通过演练检验应急预案的可行性,检验队伍的应急处置能力,发现
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