福建人防工程质量管理办法

第1篇第一章总则第一条为加强人防工程质量管理，确保人防工程质量安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》和《人民防空工程建设管理规定》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内新建、改建、扩建的人防工程的质量管理。第三条人防工程质量管理工作应当遵循“质量第一、安全第一”的原则，坚持科学管理、严格监督、规范施工、强化责任。第四条县级以上人民政府人民防空主管部门（以下简称人防主管部门）负责本行政区域内人防工程质量的监督管理。建设、规划、国土、消防、安全生产监督等相关部门按照各自职责，共同做好人防工程质量管理工作。第五条人防工程的建设、设计、施工、监理、检测等单位应当依法承担质量责任，建立健全质量保证体系，确保人防工程质量。第二章质量责任第六条人防工程建设单位应当依法进行招标，选择具有相应资质的设计、施工、监理单位，并签订合同。第七条人防工程设计单位应当具备相应的资质，按照国家有关标准和规范进行设计，确保设计质量。第八条人防工程施工单位应当具备相应的资质，严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量。第九条人防工程监理单位应当具备相应的资质，按照监理合同和有关规范进行监理，确保监理质量。第十条人防工程检测单位应当具备相应的资质，按照国家和行业相关标准进行检测，确保检测质量。第十一条人防工程建设、设计、施工、监理、检测等单位应当建立健全质量管理体系，明确质量责任，落实质量措施。第三章质量管理第十二条人防工程建设项目应当编制质量保证计划，明确质量目标、质量措施和质量责任。第十三条人防工程建设项目应当实行分阶段验收制度，包括开工验收、分部工程验收、单位工程验收和竣工验收。第十四条人防工程建设项目在施工过程中，应当进行质量检查和监督，确保工程质量。第十五条人防工程建设项目在施工过程中，发现质量问题应当及时处理，并做好记录。第十六条人防工程建设项目竣工后，应当进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。第十七条人防工程建设项目在竣工验收合格后，建设单位应当向人防主管部门报送竣工验收报告。第十八条人防工程建设项目在保修期内，建设单位应当负责组织保修工作，确保工程质量。第四章监督检查第十九条人防主管部门应当加强对人防工程质量的监督检查，定期开展质量抽查。第二十条人防主管部门应当对人防工程建设项目的设计、施工、监理、检测等环节进行监督检查，发现问题及时处理。第二十一条人防主管部门应当建立人防工程质量信用档案，对质量违法行为进行记录和公示。第二十二条人防主管部门应当对人防工程建设项目进行质量评定，评定结果作为人防工程建设项目评优评先的重要依据。第五章法律责任第二十三条违反本办法规定，建设单位未按照规定进行招标或者选择不具备相应资质的设计、施工、监理单位的，由人防主管部门责令改正，并处以罚款。第二十四条违反本办法规定，设计单位未按照国家有关标准和规范进行设计的，由人防主管部门责令改正，并处以罚款。第二十五条违反本办法规定，施工单位未按照设计文件和施工规范进行施工的，由人防主管部门责令改正，并处以罚款。第二十六条违反本办法规定，监理单位未按照监理合同和有关规范进行监理的，由人防主管部门责令改正，并处以罚款。第二十七条违反本办法规定，检测单位未按照国家和行业相关标准进行检测的，由人防主管部门责令改正，并处以罚款。第二十八条违反本办法规定，造成人防工程质量事故的，依法承担相应的法律责任。第六章附则第二十九条本办法自发布之日起施行。第三十条本办法由福建省人民防空主管部门负责解释。第三十一条本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为了加强福建省人民防空工程（以下简称人防工程）的建设和管理，确保人防工程的质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内人防工程的规划、设计、施工、监理、验收、维护等全过程。第三条人防工程质量管理工作应当遵循“统一领导、分级管理、责任到人、严格监督”的原则。第四条县级以上人民政府人防主管部门负责本行政区域内人防工程质量的管理工作。建设、规划、消防、环保等相关部门按照各自职责，共同做好人防工程质量管理工作。第二章规划与设计第五条人防工程规划应当符合国家有关人民防空的法律法规和标准，并与城市总体规划、土地利用总体规划相协调。第六条人防工程设计应当由具有相应资质的设计单位承担，设计文件应当符合国家有关标准和规范。第七条人防工程设计应当包括以下内容：（一）工程的位置、规模、用途和建设标准；（二）工程的结构、材料和设备选型；（三）工程的通风、防潮、防水、防腐蚀、防雷、抗震等措施；（四）工程的电气、给排水、消防、通信等配套设施设计；（五）工程的施工图设计；（六）其他应当包含的内容。第八条人防工程设计文件应当经具有相应资质的专家评审，评审意见作为工程设计文件的组成部分。第三章施工与监理第九条人防工程施工应当由具有相应资质的施工单位承担，施工企业应当具备完善的施工组织设计和质量保证体系。第十条人防工程施工前，施工单位应当编制施工组织设计，明确施工工艺、质量控制措施、安全生产措施等。第十一条人防工程施工过程中，施工单位应当严格执行设计文件和施工规范，确保工程质量。第十二条人防工程施工监理应当由具有相应资质的监理单位承担，监理单位应当配备专业监理人员。第十三条监理单位应当对施工过程进行全过程监理，包括施工准备、施工过程、施工验收等环节。第十四条监理单位应当对以下内容进行重点监理：（一）施工单位的资质和施工人员的资格；（二）施工组织设计和施工方案的实施情况；（三）工程材料的检验和使用情况；（四）施工过程中的质量检测和验收；（五）施工过程中的安全生产情况。第四章验收与维护第十五条人防工程竣工后，应当进行竣工验收。竣工验收应当由人防主管部门组织，建设、规划、消防、环保等相关部门参加。第十六条人防工程竣工验收应当符合以下条件：（一）工程符合设计文件和施工规范的要求；（二）工程的质量达到国家规定的标准；（三）工程的配套设施齐全、功能完善；（四）工程的安全生产措施得到落实。第十七条人防工程竣工验收合格后，应当依法办理产权登记手续。第十八条人防工程维护单位应当建立健全维护管理制度，定期对工程进行检查、保养和维修。第十九条人防工程维护应当包括以下内容：（一）工程的日常检查和保养；（二）工程的定期维修和改造；（三）工程的设施设备的更新和更换；（四）工程的消防安全管理。第五章监督与管理第二十条人防主管部门应当加强对人防工程质量的监督检查，定期开展质量检查和专项抽查。第二十一条人防主管部门应当建立人防工程质量档案，记录人防工程的规划、设计、施工、监理、验收、维护等全过程信息。第二十二条人防主管部门应当对人防工程质量事故进行调查处理，依法对责任人进行追究。第二十三条建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当对人防工程质量负责，不得有下列行为：（一）使用不合格的建筑材料、构配件和设备；（二）不按照设计文件和施工规范进行施工；（三）擅自变更设计；（四）降低工程质量标准；（五）其他违反人防工程质量规定的行为。第六章法律责任第二十四条违反本办法规定，建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等有下列行为之一的，由人防主管部门责令改正，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定进行规划、设计、施工、监理的；（二）使用不合格的建筑材料、构配件和设备的；（三）不按照设计文件和施工规范进行施工的；（四）擅自变更设计的；（五）降低工程质量标准的；（六）其他违反人防工程质量规定的行为。第二十五条人防主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十六条本办法自发布之日起施行。第二十七条本办法由福建省人民政府人防主管部门负责解释。第二十八条本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：以上内容为示例性文本，实际字数不足2500字。如需完整版本，请根据实际情况进行扩充。）第3篇第一章总则第一条为加强福建省人民防空（以下简称人防）工程质量管理，确保人防工程质量安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》和《人民防空工程管理规定》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内新建、改建、扩建的人防工程的建设、设计、施工、监理、验收、维护等全过程。第三条人防工程质量管理工作应当遵循“质量第一、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，坚持“政府监管、企业负责、社会监督”的管理体制。第四条县级以上人民政府人防主管部门负责本行政区域内人防工程质量的监督管理。建设、规划、消防、安全生产等相关部门按照各自职责，共同做好人防工程质量管理工作。第五条人防工程的建设、设计、施工、监理、验收、维护等单位应当依法承担质量责任，建立健全质量保证体系，确保人防工程质量。第二章质量责任第六条人防工程建设单位应当具备相应的资质，依法进行招标投标，选择具有相应资质的设计、施工、监理单位。第七条人防工程设计单位应当具有人防工程设计资质，按照国家规定的技术标准和规范进行设计，确保设计质量。第八条人防工程施工单位应当具有人防工程施工资质，严格按照设计文件和施工图纸进行施工，确保施工质量。第九条人防工程监理单位应当具有人防工程监理资质，对施工过程进行全过程、全方位的监理，确保施工质量。第十条人防工程验收单位应当由具有相应资质的工程质量检测机构承担，对工程实体进行质量检测，确保工程质量。第十一条人防工程维护单位应当具有人防工程维护资质，定期对工程进行检查、维护，确保工程安全使用。第三章质量管理第十二条人防工程建设单位应当建立健全质量管理制度，明确质量责任，落实质量措施。第十三条人防工程设计单位应当建立健全设计文件审查制度，对设计文件进行严格审查，确保设计质量。第十四条人防工程施工单位应当建立健全施工管理制度，严格执行施工规范，确保施工质量。第十五条人防工程监理单位应当建立健全监理制度，对施工过程进行全过程、全方位的监理，确保施工质量。第十六条人防工程验收单位应当建立健全验收制度，对工程实体进行质量检测，确保工程质量。第十七条人防工程维护单位应当建立健全维护制度，定期对工程进行检查、维护，确保工程安全使用。第十八条人防工程的建设、设计、施工、监理、验收、维护等单位应当加强质量教育培训，提高从业人员质量意识和技能。第四章监督检查第十九条县级以上人民政府人防主管部门应当加强对人防工程质量的监督检查，定期开展质量抽查，及时发现和纠正质量问题。第二十条建设单位应当定期向人防主管部门报告人防工程质量管理情况，接受监督检查。第二十一条人防主管部门应当建立健全质量投诉处理机制，及时受理并处理质量投诉。第五章法律责任第二十二条违反本办法规定，建设单位未按照规定选择具有相应资质的设计、施工、监理单位的，由人防主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款。第二十三条违反本办法规定，设计单位未按照国家规定的技术标准和规范进行设计的，由人防主管部门责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。第二十四条违反本办法规定，施工单位未严格按照设计文件和施工图纸进行施工的，由人防主管部门责令改正，处3万元以上20万元以下的罚款。第二十五条违反本办法规定，监理单位未按照规定进行监理的，由人防主管部门责令改正