山林纠纷应急预案

第1篇一、预案概述1.1编制目的为有效预防和妥善处理山林纠纷，维护山林权属人的合法权益，保障山林资源的合理利用，维护社会稳定，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于本行政区域内发生的山林纠纷，包括山林权属争议、林地使用权争议、林木采伐权争议等。1.3工作原则（1）依法行政原则：依法处理山林纠纷，保障各方合法权益。（2）公正公平原则：处理山林纠纷时，做到公正、公平、公开。（3）预防为主原则：加强山林纠纷的预防工作，减少纠纷发生。（4）及时处理原则：对山林纠纷及时调查处理，防止事态扩大。二、组织机构及职责2.1山林纠纷处理领导小组成立山林纠纷处理领导小组，负责统筹协调、指挥调度、监督指导山林纠纷的处理工作。组长：由政府主要领导担任。副组长：由相关部门负责人担任。成员：由林业、土地、公安、司法等部门负责人组成。2.2工作小组根据山林纠纷的性质和规模，成立相应的工作小组，负责具体案件的调查处理。2.2.1调查组负责调查纠纷事实，收集证据，提出处理建议。2.2.2协调组负责协调各方关系，促进纠纷化解。2.2.3执行组负责执行处理决定，监督落实。2.3职责分工（1）山林纠纷处理领导小组负责：-制定山林纠纷处理工作计划；-指导、协调、监督工作小组开展工作；-审批重大山林纠纷处理决定。（2）调查组负责：-收集、整理、分析纠纷材料；-调查纠纷事实，提出处理建议；-参与调解、仲裁等工作。（3）协调组负责：-协调各方关系，促进纠纷化解；-参与调解、仲裁等工作；-提供法律咨询和服务。（4）执行组负责：-执行处理决定；-监督落实处理决定；-处理执行过程中出现的问题。三、预防措施3.1加强法律法规宣传教育通过多种形式，广泛宣传山林法律法规，提高山林权属人的法律意识。3.2建立健全山林纠纷预警机制加强对山林纠纷的监测，及时发现潜在纠纷，提前介入，防止纠纷扩大。3.3加强山林资源管理加强对山林资源的调查、登记、保护和管理，确保山林权属清晰。3.4完善山林纠纷调解机制建立健全山林纠纷调解组织，提高调解效率，减少纠纷发生。四、应急处置程序4.1疑似山林纠纷的发现（1）山林权属人或其他相关单位发现疑似山林纠纷，应立即向当地林业部门报告。（2）林业部门接到报告后，应立即组织人员进行调查。4.2调查处理（1）调查组进行调查，收集证据，核实纠纷事实。（2）根据调查结果，提出处理建议。4.3协调化解（1）协调组协调各方关系，促进纠纷化解。（2）必要时，可邀请第三方调解机构进行调解。4.4处理决定（1）根据调查结果和处理建议，领导小组作出处理决定。（2）处理决定应公开、公正、公平。4.5执行落实（1）执行组执行处理决定，监督落实。（2）对执行过程中出现的问题，应及时报告领导小组。五、应急保障措施5.1人员保障（1）加强山林纠纷处理人员的培训，提高业务水平。（2）组建专业的山林纠纷处理队伍。5.2资金保障（1）设立山林纠纷处理专项资金。（2）保障工作经费的合理使用。5.3设备保障（1）配备必要的调查、调解、执行设备。（2）保障设备的安全使用。5.4信息保障（1）建立健全山林纠纷信息管理系统。（2）及时收集、整理、分析山林纠纷信息。六、附则6.1本预案由山林纠纷处理领导小组负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。七、附录7.1山林纠纷处理流程图7.2山林纠纷处理工作规范7.3山林纠纷处理工作记录表7.4山林纠纷调解协议书模板7.5山林纠纷处理相关法律法规（注：以上内容仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇一、编制目的为有效预防和妥善处理山林纠纷，维护山林权属人的合法权益，保障社会和谐稳定，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的各类山林纠纷，包括但不限于土地权属争议、林地使用权争议、林木所有权争议等。三、组织机构及职责（一）应急预案领导小组1.组长：由政府主要领导担任，负责统筹协调应急处置工作。2.副组长：由分管领导担任，协助组长开展工作。3.成员：包括林业、国土、公安、司法、信访等部门负责人。（二）应急处置小组1.指挥部：负责应急处置工作的全面指挥和调度。2.技术支持组：负责提供技术支持和专业咨询。3.调查评估组：负责调查纠纷原因，评估纠纷影响。4.法律服务组：负责提供法律咨询和调解服务。5.宣传报道组：负责舆论引导和信息发布。6.维稳保障组：负责维护现场秩序，保障人员安全。四、应急处置流程（一）信息报告1.纠纷发生后，当事人应及时向所在地林业、国土等部门报告。2.接到报告后，相关部门应在第一时间进行调查核实，并将情况报告应急预案领导小组。（二）应急处置1.紧急处置：根据纠纷情况，应急处置小组可采取以下措施：-立即派员赶赴现场，控制事态发展。-对当事人进行安抚，防止事态升级。-对现场进行勘查，收集证据。-联合相关部门，开展调解工作。2.长期处置：-对纠纷进行深入调查，查明原因。-组织专家对纠纷进行评估，提出解决方案。-协调相关部门，推动纠纷解决。-对已解决的纠纷进行跟踪回访，确保问题得到彻底解决。五、应急处置措施（一）现场控制1.设置警戒线，维护现场秩序。2.对当事人进行安抚，防止情绪激动。3.对现场进行勘查，收集证据。（二）调解服务1.组织调解人员，开展调解工作。2.邀请第三方专业机构参与调解。3.对调解结果进行公示，接受群众监督。（三）法律支持1.提供法律咨询，解答当事人疑问。2.协助当事人收集证据，维护自身权益。3.推动纠纷通过法律途径解决。六、应急保障（一）物资保障1.配备必要的应急物资，如警戒线、宣传材料、录音录像设备等。2.建立应急物资储备库，确保应急物资充足。（二）人员保障1.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。2.定期开展应急演练，提高应急处置水平。七、信息发布（一）信息收集1.收集纠纷发生、处置、解决等全过程信息。2.对收集到的信息进行整理、分析，形成报告。（二）信息发布1.通过政府网站、新闻媒体等渠道发布信息。2.及时回应社会关切，维护社会稳定。八、预案演练（一）演练目的1.检验应急预案的可行性。2.提高应急处置能力。3.加强各部门之间的协作。（二）演练内容1.纠纷发生后的应急响应。2.现场处置、调解、法律支持等环节。3.信息收集、发布等环节。九、预案修订本预案自发布之日起实施，如遇法律法规修订或实际情况发生变化，应及时修订。十、附则本预案由应急预案领导小组负责解释。---以上内容为《山林纠纷应急预案》的编制大纲，实际操作中可根据具体情况进行调整和完善。第3篇一、预案编制目的为有效预防和妥善处理山林纠纷，维护山林权属人的合法权益，保障社会稳定，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区发生的各类山林纠纷，包括但不限于土地权属纠纷、林地使用权纠纷、林木权属纠纷等。三、组织机构及职责（一）成立山林纠纷应急指挥部1.指挥长：由政府主要领导担任。2.副指挥长：由分管林业、土地、公安、司法等部门的领导担任。3.成员：由林业、土地、公安、司法、信访、民政等部门负责人组成。（二）指挥部职责1.负责组织、协调、指挥山林纠纷应急处理工作。2.制定和实施山林纠纷应急预案。3.调查核实山林纠纷情况，组织调解和处理。4.协调各部门之间的工作，确保应急处理工作的顺利进行。四、预防措施（一）加强法律法规宣传1.通过多种渠道宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，提高群众法律意识。2.定期举办法律法规培训班，提高基层干部依法处理山林纠纷的能力。（二）完善山林权属登记1.加快推进山林权属登记工作，确保山林权属清晰明确。2.建立健全山林权属档案，为处理山林纠纷提供依据。（三）加强山林资源管理1.严格执行森林采伐限额制度，合理利用森林资源。2.加强森林防火、病虫害防治等工作，保护森林资源。五、应急响应（一）信息报告1.发生山林纠纷后，当事人应及时向当地林业部门报告。2.林业部门接到报告后，应在第一时间向应急指挥部报告。（二）应急响应级别根据山林纠纷的性质、规模和影响，应急指挥部将应急响应分为四个级别：1.一级响应：山林纠纷涉及重大利益，可能引发群体性事件。2.二级响应：山林纠纷涉及较大利益，可能引发区域性不稳定。3.三级响应：山林纠纷涉及一般利益，可能引发局部不稳定。4.四级响应：山林纠纷涉及较小利益，可能引发个别不稳定。（三）应急响应措施1.一级响应：启动应急预案，成立现场指挥部，全面开展调查，依法进行调解，必要时采取强制措施。2.二级响应：启动应急预案，成立现场指挥部，组织相关部门进行调解，加强舆情监控，防止事态扩大。3.三级响应：启动应急预案，由林业部门牵头，组织相关部门进行调解，加强现场管控，防止事态升级。4.四级响应：启动应急预案，由林业部门牵头，组织相关部门进行调解，加强现场管控，及时化解矛盾。六、应急结束1.山林纠纷得到妥善处理，当事人达成一致意见，纠纷得到有效化解。2.应急指挥部评估认为，山林纠纷已不再影响社会稳定，宣布应急结束。七、后期处置（一）总结评估1.应急指挥部对山林纠纷应急处理工作进行总结评估，分析原因，总结经验教训。2.对应急处理过程中存在的问题，提出改进措施。（二）责任追究1.对在山林纠纷应急处理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规追究责任。2.对造成严重后果的，依法依规追究刑事责任。八、附则（一）预案修订本预案